報(bào)告的格式和寫法
報(bào)告的格式和寫法
報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文。
一、報(bào)告的使用范圍
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、軍隊(duì)的公文處理規(guī)范中，都規(guī)定了這個(gè)文種。其適用范圍，大體上是一致的，但也有些區(qū)別。請(qǐng)看這四個(gè)大機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告下的定義：
《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(以下簡稱黨的《條例》)中規(guī)定：報(bào)告，“用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”。
《人大機(jī)關(guān)公文處理辦法(試行)》(以下簡稱人大《辦法》)中規(guī)定：報(bào)告，“適用于報(bào)告工作、反映情況、提出建議或答復(fù)詢問等”。《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定：
報(bào)告，“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”。
《中國人民解放軍公文處理?xiàng)l例》(以下簡稱軍隊(duì)《條例》)中規(guī)定：“向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況和意見建議，詢問用“報(bào)告”。
從以上定義可以發(fā)現(xiàn)，四大機(jī)關(guān)的報(bào)告，均是上行文。其中，黨、人大、軍隊(duì)三家的報(bào)告，都規(guī)定了四項(xiàng)用途，包括匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問等。惟獨(dú)政府的報(bào)告，只有三項(xiàng)用途，即匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問，而沒有“提出建議”這個(gè)功能。實(shí)際上，在2000年發(fā)布的行政《辦法》之前，也曾有“提出建議”的功能，只是在新的行政《辦法》中取消了。承擔(dān)這一功能新增加了文種：意見。因此，“意見”這個(gè)文種多了一個(gè)上行文的用途。（節(jié)選自《應(yīng)用寫作》2005年第11期《淺談報(bào)告的適用范圍和寫作要求》）
二、報(bào)告的特點(diǎn)
1．內(nèi)容的匯報(bào)性：一切報(bào)告都是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作，讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對(duì)自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。
2．語言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性，是向上級(jí)講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，存在什么問題，今后有什么打算，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請(qǐng)示那樣采用祈使、請(qǐng)求等法。
3.行文的單向性：報(bào)告時(shí)下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù), 一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù), 屬于單項(xiàng)行文.
4.成文的事后性：多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級(jí)機(jī)關(guān)作出匯報(bào), 是事后或事中行文.
5.雙向的溝通性：報(bào)告雖不需批復(fù),卻是下級(jí)機(jī)關(guān)以此取得上級(jí)機(jī)關(guān)的支持 指導(dǎo)的橋梁;同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也能通過報(bào)告獲得信息, 了解下情, 報(bào)告成為上級(jí)機(jī)關(guān)決策 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù).
三、類別及功用
1．例行報(bào)告（日?qǐng)?bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等）。例行報(bào)告不能變成“例行公事”，而要隨著工作的進(jìn)展，反映新情況，新問題，寫出新意。
2．綜合報(bào)告；全面匯報(bào)本機(jī)關(guān)工作情況，可以和總結(jié)工作、計(jì)劃安排結(jié)合起來。要有分析，有綜合，有新意，有重點(diǎn)。
3．專題報(bào)告：指向上級(jí)反映本機(jī)關(guān)的某項(xiàng)工作、某個(gè)問題，某一方面的情況，要求上級(jí)對(duì)此有所了解的報(bào)告。所寫的報(bào)告要迅速，及時(shí)，一事一報(bào)。呈報(bào)、呈轉(zhuǎn)要分清寫明。（如：薪酬調(diào)查報(bào)告）
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