學習黨內(nèi)兩部法規(guī)心得體會范文
學習黨內(nèi)兩部法規(guī)心得體會范文
修訂后的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)頒布。黨內(nèi)外對這兩個重要的黨內(nèi)法規(guī)予以高度的關(guān)注。筆者在學習這兩個法規(guī)中認識到，一個黨內(nèi)法規(guī)要制訂好、執(zhí)行好、效果好，道理上能講很多，其實，比較重要的就是三條。
其一，作為紀律范疇的黨內(nèi)法規(guī)，首先是要界定清晰。特別是法律與紀律的界限要清楚。過去的一些紀律條款常常與法律條款混淆在一道，一旦真正遇到事情了，到底是法律處理還是紀律處理，途徑和依據(jù)反而就模糊不清，無從著手。依法治國的五大體系建設(shè)，其中黨內(nèi)法規(guī)體系與其他四大法律體系是既有聯(lián)系也有區(qū)別的。黨紀國法要起到互補的作用，法律已經(jīng)明確的事情，紀律不要再去重復。這次在"條例"的修改中，就將70多項有法律界定的行為條款統(tǒng)統(tǒng)剔除了。紀律應該強調(diào)的，是法律沒有觸及而黨內(nèi)必須要做到的問題。體現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)在行為規(guī)范要求上嚴于法律的要求。這一次，"條例"從六大紀律方面，對違紀問題開出的"負面清單",充分體現(xiàn)的黨紀條規(guī)姓"黨"的特征。
其二，黨內(nèi)法規(guī)定義要明確，執(zhí)行要有抓手，檢查要有標準。這次修訂的廉潔自律準則，不免有一個重要的參照物：三大紀律、八項注意。紅軍時代的"三大紀律、八項注意"中有一條，現(xiàn)在是沒有的，叫"還門板",在村子里問老鄉(xiāng)借門板，走時要還掉。但是這一條執(zhí)行情況不好，一些紅軍戰(zhàn)士走時并沒有把門板送到主人處，而是在村子里一放了事。怎么叫"還",定義不明確，執(zhí)行起來就有漏洞。后來就改了一個字，將"還"字改成了"上"字，你不僅是還，還要將門板重新裝到門上去。這一字之改，就使得這一條的執(zhí)行和檢查都有了非常明確的標準。效果也就完全不一樣了。這個小小的故事，對我們今天在制訂和執(zhí)行制度上，都有非常重要的啟示意義。現(xiàn)在，我們黨員在行為上表現(xiàn)的問題，遠比紅軍時代要復雜得多。所以這次"準則"的修訂，沒有從對黨員的具體行為的細則來展開，因為這樣是無法窮盡的。而是制定了黨員和黨員干部的行為標準。這八條標準，從低到高，看得見、摸得著，會起到非常重要的標桿作用。
其三，黨內(nèi)法規(guī)要管用，首先是領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行。任何一項制度的執(zhí)行，必須要領(lǐng)導的率先垂范。以前有個學校，制訂了教師上班遲到要扣獎金的制度，以前這類制度制訂過多次，但最后都不了了之。這次制度頒布的第二天，誰都沒有料到，校長就遲到了，門口值班的老師想不作記錄，打馬虎眼過去了，但是校長堅持要記錄在案，并扣了當月的獎金。后來大家得知，其實校長這天是故意遲到的。他的照章辦事，使得這項制度的執(zhí)行就不會有折扣了。我們以前的一些制度本身不錯，但在執(zhí)行過程中，由于是管小不管大，管下不管上，就難以服眾，制度漸漸也就失去了公信力。
十八大以來，黨的法規(guī)制度建設(shè)取得了非常好的進展，這源自于黨的三嚴三實的的好作風的弘揚，全黨紀律意識的明顯增強。所以，對這一次兩個黨內(nèi)法規(guī)的對黨的建設(shè)所起到的積極作用，是完全值得期待的。
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