2019年健康扶貧工作計(jì)劃例文
2019年健康扶貧工作計(jì)劃
【導(dǎo)語】工作計(jì)劃是完成工作任務(wù)的重要保障。我們常常看到有些員工整天無所事事，要問他們是否真的沒事可做了，事情都完成了嗎？答案應(yīng)該是否定的。尋找原因可能就是他們沒有一個合理的工作計(jì)劃，總覺得有千頭萬緒的事情要做，但就是不知道從何下手，久而久之事情越積越多，就更加束手無策了。
【篇一】
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo)，20xx年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進(jìn)健康脫貧工程，具體工作計(jì)劃如下：
1、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松，加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù)，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，計(jì)劃申請縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級服務(wù)包，減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)貧困人口的健康管理。
3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬元，對患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺賬，救治對象動態(tài)跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個性化診療方案，因人因病施治。
4、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅(jiān)持防治結(jié)合，主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預(yù)、救治救助的方式，實(shí)行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金8.8萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查，并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時反饋。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群，在上述的`基礎(chǔ)上采取個案重點(diǎn)管理，及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果。
計(jì)劃申請財(cái)政專項(xiàng)資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的`“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請財(cái)政專項(xiàng)資金3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容，努力提升基層服務(wù)能力。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運(yùn)動等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的'患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施，定期開展一對一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識。
7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手，明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動健康脫貧工程的強(qiáng)大合力，促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí)，推動全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階。
【篇二】
為貫徹落實(shí)各級關(guān)于健康扶貧的部署，根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《20xx年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對專項(xiàng)工作方案》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn)，加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí)，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，對20xx年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務(wù)
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)；進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關(guān)信息臺賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù)；在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實(shí)“三個一批”行動；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證，落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策；做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容
（一）召開一次培訓(xùn)會議。20xx年8月，召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會議。
（二）開展疾病調(diào)查核實(shí)工作。20xx年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對新增加建檔立卡戶（包括**年新識別納入的13戶43人和20xx年7月新識別納入的'1戶3人）開展疾病調(diào)查確診工作，通過體檢、面對面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計(jì)上報扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。
（三）開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對工作，識別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的`患者。20xx年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn)，并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，通過比對致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識，和對患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識后，提供市扶貧辦，進(jìn)一步精確致貧原因，壓實(shí)健康扶貧工作措施。
（四）疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后，20xx年8月25日-8月30日，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對，并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。
（五）數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì)、匯總上報。20xx年9月4日前，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報。
（六）開展第四批“大病集中救治”。20xx年8月1日—10月30日，對新篩查出患有兒童白血病（0-14歲）（含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血病）、兒童先天性心臟病（0-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導(dǎo)管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心病）、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和20xx年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。
（七）組織辦理特慢病服務(wù)證。20xx年8月1日—9月30日，對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的`貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識別維護(hù)，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對篩查出患有活動性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運(yùn)動神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證，對已到二級及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料，填寫相關(guān)表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對疑似而無法確診，又確需辦理門診服務(wù)證的人員，組織有關(guān)力量，動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。
（八）做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。20xx年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的.基礎(chǔ)上，確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù)；督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù)；為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù)；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù)，服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識20xx年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性，由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工，細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)識別對象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計(jì)委確定45個重點(diǎn)病種、48個次重點(diǎn)病種的內(nèi)容，精準(zhǔn)識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況，分類救治，落實(shí)好“三個一批”。
【篇三】
為全面落實(shí)國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進(jìn)健康扶貧工作，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計(jì)劃如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
深化健康扶貧“五大行動”，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，26個計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。
二、重點(diǎn)工作
（一）實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個人繳費(fèi)部分，由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保參保率達(dá)到100%。
2.完善貧困患者精準(zhǔn)識別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng)，對患病貧困人口逐戶分類建檔，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)；對手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補(bǔ)助，對0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補(bǔ)助，對符合治療救助條件的`晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外，貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi)，超出限價控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分，統(tǒng)籌兜底解決。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的.健康管理服務(wù)，包括健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等，增強(qiáng)居民對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感，引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的'順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用，改進(jìn)大病保險服務(wù)水平，提高保障程度，大病保險支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。**年，在上級財(cái)政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中，根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配，專項(xiàng)用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級診療制度，落實(shí)首診責(zé)任，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策，嚴(yán)格掌握出入院指征，堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%。
（二）實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強(qiáng)化預(yù)防接種工作，認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時查驗(yàn)接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測，強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn)，開展針對性防治知識宣傳，做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。
4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標(biāo)“四好村”評比，推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導(dǎo)、部門落實(shí)、人人有責(zé)”的工作機(jī)制。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)、五講”活動（“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”；“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%，健康教育村級活動開展率達(dá)100%，力爭實(shí)現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”。
（三）實(shí)施醫(yī)療能力提升行動
1.強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點(diǎn)專科為核心加強(qiáng)區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床專科建設(shè)，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實(shí)加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等，**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實(shí)健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng)。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作，通過實(shí)施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動，**年根據(jù)上級安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程教育、多級多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診量占院外會診總量的50%以上。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對口支援等多種渠道，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計(jì)人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至4.55人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到1.53人，每千人口注冊護(hù)士增加到1.1人，高級職稱人數(shù)增長1%，中級職稱增長3%，人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓(xùn)帶動大提高。通過實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層；對服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi)，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績效考核機(jī)制。“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。
5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎勵基金。
（五）實(shí)施生育秩序整治行動
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確細(xì)化“一票否決”辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度，對重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度，建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100％，專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90％。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級計(jì)劃生育干部報酬待遇。
2.深化流動人口計(jì)生服務(wù)管理。深化流動人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理，通過辦事采集、服務(wù)采集、共享采集等，及時掌握流動人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點(diǎn)調(diào)查，及時掌握流動人口衛(wèi)生計(jì)生需求。加強(qiáng)流動人口信息系統(tǒng)建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%，個案信息入庫率達(dá)85%，全面實(shí)現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動人口身心健康，向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》，提高流動人口健康意識。加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策宣傳，推動落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)，流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)流動人口計(jì)生協(xié)會建設(shè)，提高流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平，提升服務(wù)水平。
3.加大計(jì)劃生育家庭獎勵扶助力度。加大對計(jì)劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度，幫助計(jì)劃生育貧困家庭率先脫貧。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度，獎特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷，做好計(jì)劃生育特殊家庭經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作，計(jì)劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上，扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。
三、進(jìn)度安排
（一）“補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險”工作。**年第一季度完成；
（二）“加強(qiáng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”。**年9月底以前完成；
（三）其他各項(xiàng)健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展，9月30日前，貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。堅(jiān)持黨委、政府是健康扶貧的實(shí)施主體、工作主體、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的工作安排部署，在衛(wèi)計(jì)部門的`工作指導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)起健康扶貧的各項(xiàng)工作，并按照要求全面完成各項(xiàng)健康扶貧的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保健康扶貧政策在基層得到很好落實(shí)。
（二）強(qiáng)化工作保障，加大工作督導(dǎo)。各區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要切實(shí)充實(shí)健康扶貧工作力量，積極引導(dǎo)干部職工參與
到健康扶貧工作中來，對從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績效考核管理上給予適當(dāng)傾斜。局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo)，促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)突出，建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重，積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，探索建立健康扶貧長效工作機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好服務(wù)群眾。
（四）強(qiáng)化考核獎懲，確保政策落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)健康扶貧工作督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時整改；對重視不夠、工作不實(shí)、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)考評措施，在月統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，建立季通報約談、年表揚(yáng)等制度，采取日常暗訪、定期檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo)等方式，督促各工作責(zé)任單位牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全力做好**年健康扶貧工作。
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