采購調研報告

時間：2024-05-15 13:57:52 調研報告我要投稿

采購調研報告優秀【15篇】

　　在經濟發展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？下面是小編為大家整理的采購調研報告，歡迎閱讀與收藏。

采購調研報告優秀【15篇】

采購調研報告1

　　引言

　　近日來針對生鮮耗材使用情況、狀態屬性進行了門店及市場走訪與調研。其中包括集團內門店及物流采購等。這些網點在集團內具有一定的代表性，由點及面大致涵蓋集團內各門店類型。因此，上述調研的樣本可以比較真實地反映所屬商品的經營狀況。（說明調研背景和對象，并進行必要性認定）

　　一、調研目的

　　1、初步了解市調樣本在其他市場的市場現狀，分析其中整體情況。

　　2、收集樣本在其他市場的分布、價格、銷售等狀況。

　　二、調研方法

　　（一）調研設計

　　此次調查根據領導批示，對集團商超門店的內部生鮮課組耗材的使用情況進行了從收集生鮮耗材的采購數據到門店生鮮課組的暗訪和調查等一系列活動。通過對所收集的資料進行系統化的對比，得到真實、合理、公允的調研結論。所以，從調查方式方法到結論的總結得出此次活動為因果性調查。

　　（二）資料收集的方法

　　1、對采購的走訪和調研。

　　2、與超市促銷員的個別走訪調研。

　　3、通過渠道查找資料進行補充。

　　（三）抽樣方式

　　通過對xx、xxx、xxx三家門店系統數據分析歸納總結出撕裂袋、保鮮膜、價簽等為生鮮主要消耗性材料。

　　三、調查數據統計分析

　　本次調查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數據。我們主要針對生鮮耗材的使用情況及采購狀況進行分析調查，被調查的對象主要為消耗較大的耗材如，撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數據統計（見附件）和分析并最后給出我們小組的相關事項說明。

　　（一）占比率=個別耗材用價/總耗材用價x100%

　　（二）單價橫比與20xx年10月1日——10月15日數據為基準。縱比區間為20xx年1月——9月。故數據因地域、時間所產生的差異是客觀存在的。

　　四、結論

　　根據以上數據，得出結論如下：

　　1、耗材領用費用率正常標準為1%以下，三店平均耗材費用率為1。20%：廣場店9個月平均費用率只有0。67%。其它兩個店都在三店平均值以上，見表如下：

　　注：在調查中我們了解到黑色大托盤為黑色長方形生鮮托盤，用作收藏精品蔬菜，但是在實際運用中，長度過長在冷柜中不方便擺放很多門店都沒有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋（25*35）、中袋（30*40）、大袋（35*45）三類規格，在門店中選取了3種規格的撕裂袋作為樣本得到平均

　　注：超重、超標的情況我們在翻查撕裂袋使用后的紙筒發現，制作紙筒的黏貼調合劑中疑似沙礫、水泥的物質。因為不專業所以不能判斷其性質，所以特意收集留作樣底。而且這樣的.夾心，沒有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門店9個月的生鮮聯營商以扣點方式預計收取的耗材收入，如下表：

　　寬城廣場店9個月收取的供應商耗材費用，三項主要耗材所占耗材收入費用的89。82%，符合取值要求，能夠真實的反映數據信息情況，見表如下：

　　五、建議

　　以上結論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數為撕裂袋。但是，撕裂袋的浪費使用和超標超重將大大的提高生鮮耗材的費用成本。通過調研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段，降低費用我們將從三個方向提出建議，只供參考：

　　1、買的便宜

　　統一采購，物流統一配送，在采購中應注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質量問題。最好能做到門店回收中間夾心，通過兌換比例，把夾心和供應商兌換成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，節能環保，還能降低耗材的費用，從而降低成本。

　　2、賣的貴

　　統一各門店對生鮮耗材的銷售形式，制定相應的管理流程制度。

　　統一的銷售毛利，這樣能更好的控制生鮮的費用，規避聯營商互相攀比、盜用等狀況的發生。

　　3、用的省

　　在節約使用方面因為要考慮到顧客的情緒，所以作為服務行業的我們只能加強對員工的管控和對顧客疏導工作。不能強行克制顧客需求，但也不能放任亂拿亂用。大多數顧客能夠做到按需所用，但是也有很大一部分顧客多拿多占，導購管理中因其素質不齊還會產生口角發生矛盾。我個人認為“堤防溝渠，所以順助地理，通利壅塞”。在觀察中發現，大多數索取撕裂袋并非惡意，只是拿回當做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法，降低使用。 a）制作低碳環保標語，提高顧客環保意識;

　　b）稱重時，如果顧客買商品較少時，口頭提示或做出提示標語，提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購買金額。

　　c）要求撕裂袋供應商制作時在合理的位置打孔，同時要求門店作出提示，

　　提醒顧客撕裂袋有孔，漏水，不能當作垃圾袋使用。

采購調研報告2

　　一、前言

　　本人所實習的單位是X有限公司（以下簡稱），是一家專業從事各種吸塑包裝生產及代客吸塑包裝的民營企業。從事生產的有0.1～0.6mm厚的PS、PVC、PET及植絨片材等各種材質的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業的外包裝。？本人在X有限公司的工作內容為：執行采購管理制度、采購作業流程；按照要求保質保量地組織好原料采購供應工作，并隨時掌握合同履行情況；對供應商進行詢價、比價、議價，并上報相關信息；依業務訂單認真進行采購，并跟催采購進度；與供應商處理采購異常、退、換貨、補償等事宜；加強與供應商的溝通與聯絡，確保貨源充足，供貨質量穩定，交貨時間準確。

　　本人通過對X有限公司采購業務的調查分析，發現X有限公司在采購方面存在諸多問題。

　　二、X有限公司采購業務存在的問題

　　（一）供應商選擇過于單一

　　在采購業務中，一般的物料供應商都是已建立長期合作關系的老客戶，都有固定的供應商，沒有太多選擇的余地。在物資發生意外時，不能及時得到解決；在物資短缺時，也會導致公司成本上升，以及工作效率的下降。

　　（二）供應商管理機制不健全

　　對于供應商沒有系統的管理，只有簡單的負責人、地址、聯系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負責管理，更新檔案。沒有對應的人員對供應商保持聯系。供應商也無法了解情況，無法找到確定的負責人員，因此無法維系好合作關系，達到雙贏局面。

　　（三）缺乏規范的采購管理制度

　　采購過程中，由于社會腐敗現象和一部分工作人員、管理人員利己動機的驅動，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠等現象時有發生，造成公司資產和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽度，擾亂市場公平競爭。同時，司的部分采購人員工作效率低下，市場調研分析能力不夠，延誤公司生產進步，因此工作能力有待提高。

　　三、X有限公司采購業務現狀分析

　　（一）供應商問題

　　供應商的原材料供應是作為服務外包公司，開展業務的.基礎，由于供應商管理方面的問題，作者發現X公司部分物料的供應商幾乎已經固定，雖然取得價格方面微弱的優勢，卻引發了一系列問題：

　　1、供應商供貨速度過慢

　　由于已經達成長期交易，部分供應商有所懈怠，對于采購訂單反應不夠快，這樣容易

　　造成X公司進程上的延誤，打亂公司計劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠實業有限公司于4月1日收到X公司的采購合同，可是上海博城實業有限公司并不及時投入生產，而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產。這嚴重影響的X公司工作進度。

　　2、供應商供貨質量過低

　　X公司采購人員難以參與到供應商組織生產過程和有關質量控制活動，只能通過相關標準，展開檢驗，從而影響公司實際收到物料的質量，進一步影響公司的生產業務，影響公司聲譽。例如，X有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴重的斷裂問題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達不到rohs標準，不能通過SGS的檢測。無法使用于生產。

　　3、供應商的反應速度過慢

　　供應商對于訂單變化的反應，無法及時、迅速的給予答復，答復不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當、不夠迅速。例如，司向明X有限公司采購泡殼等物料，但由于X公司的訂單發生變化，重新向X有限公司發送訂單，但是對方公司無法及時給予回復，無法對新的訂單作出反應，無法及時供貨。

采購調研報告3

　　政府采購制度是市場經濟條件下政府管理公共支出、調控經濟運行、維護國家和社會公共利益的一項基本制度，對于提高財政資金使用效益、預防和治理腐敗、落實國家經濟調控政策，都具有十分重要的意義。自我區實行政府采購改革以來，政府采購范圍和規模不斷擴大，體制機制初步理順，取得了顯著的經濟和社會效益。但是，隨著工作的不斷推進，政府采購也暴露出一些問題。今年4月份，按照區委、區政府、開發區管委會領導的指示，由我辦牽頭組織區財政局、區監察局、區審計局、區公共資源交易中心等單位，對xx市xx區和xx市政府此案夠的管理體制、組織實施、采購方式、操作規范等方面進行了學習調研。下面就調研情況報告如下：

　　一、xx區、xx市政府采購工作的主要做法和經驗

　　1、推行采購預算制度，政府采購計劃性強。青浦區、深圳市政府采購工作均按照《政府采購法》等相關法律法規的要求全面推行和較好實施了政府采購預算制度。對已經實行部門預算的單位，要在部門預算中編制政府采購預算；沒有預算，一律不進行采購。同時，要求預算單位在編制部門預算的時候必須將政府采購預算精細化、科學化。一旦涉及項目明細的調整包括采購方式、采購金額、采購項目等，需要執行財政部門制定的預算調整程序。部門預算經人大批準后，政府采購計劃將同步下達預算單位。

　　2、建設統一的電子化采購平臺，政府采購電子化水平高。青浦區按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區全面推行應用實施電子集市采購，將全區所有預算單位（52家一級預算單位和313家二級預算單位）包括11個鎮、街道辦事處、12家區屬公司都已經納入電子集市，對列入青浦區政府采購目錄的計算機、打印機、空調等協議采購項目通過電子集市平臺議價、反拍、團購等方式實施采購。深圳市目前已建設了較為先進和完備的電子化政府采購平臺，電子化政府采購平臺上接預算指標和計劃編制，下聯國庫集中支付，可通過互聯網完成申報、審核、發布公告、招標、投標、評標、詢價、投訴、監管等政府采購的全過程操作、管理和監控，實現了從預算和計劃編制到采購執行與支付完成鏈條的電子化運作。

　　3、實施政府采購預選制度，提高政府采購效率。深圳為解決社會各界普遍反映的時間長、貨源少、價格高等問題積極探索改革政府采購的相關做法，建立了預選承包商、商場供貨、戰略性合作伙伴、跟標采購、公務卡采購等一系列高效實用、靈活多樣的采購模式。一是政府預選采購制度。通過公開招標方式產生了家具、裝飾修繕、會計中介服務、物業服務、因公出國（出境）經辦代理和法律服務等預選供應商，采購人按照相關程序規定從預選供應商中選擇相應的供應商；同時，建立商場供貨預選制度，采購人可以在中標商場自行按需采購，商場按照協議提供優惠折扣價格，既方便了采購人，又確保了采購貨物的價格優勢。二是推行公務卡采購制度。為提高政府采購效率，規范結算流程，深圳市積極探索和推行公務采購卡制度，在政府采購中逐步擴大公務卡結算的使用范圍。三是政府采購方式進行了一定的創新。對市場貨源充足、競爭充分、標準統一的通用類項目的采購，深圳明確提出按照低價中標原則確定供應商實行競價采購，并把競價采購作為法定的政府采購方式之一。此外，深圳市還設立了跟標采購方式，通過建立跟標信息庫，對于一些緊急需要、采購需求與被跟標項目一致、公開招標成本較高的政府采購項目可實施跟標采購。

　　4、改革評審程序，賦予采購人必要的自主權。為改變原有評審專家擁有定標權力但責任承擔及追究制度缺失，采購人作為采購需求制定者但沒有選擇權、采購滿意度不高的局面，深圳市率先實施了“評定分離，各司其職”評標定標辦法，將最終中標供應商的決定權交予采購人，這是全國政府采購制度上的首創與改革。在具體采購活動中，由政府采購評審專家委員會僅根據采購文件的要求出具評審報告并推薦中標候選供應商后，由采購單位從中選擇中標供應商（采購單位也可以事先授權給評審委員會直接確定中標供應商）。

　　5、建立較為科學、合理的政府采購合同履約驗收和評價體系。青浦區、深圳市對政府采購的合同履約和驗收環節采取了許多有效的做法。如深圳市規定集中采購機構要參與組織實施的采購項目的驗收、采購人要對供應商合同履行情況進行評價；青浦區對一些采購金額較大或者技術復雜的項目，采購單位可以邀請市政府采購咨詢專家共同驗收。同時，青浦區、深圳市都高度重視政府采購的監督檢查，建立了較為完善的專項檢查、重點檢查等監督檢查制度，對政府采購合同的履約、驗收、支付等政府采購活動進行監督管理。

　　二、對我區深化政府采購制度改革的幾點想法

　　（一）著力完善政府采購監管方式。要按照構建分工制衡政府采購監管體系的要求，不斷完善工作機制，推動監管方式創新。

　　1、完善監督機制。政府采購監管部門要充分發揮職能作用，加強對采購文件備案、采購方式確定、評審專家選取、合同履行等各環節的審查把關和常規性檢查；審計部門要把政府采購監督工作貫穿于正常的財務審計和專項審計之中；區監管辦（交管辦）、財政、審計、監察、工商、質監、檢察院等綜合監管和職能部門要建立協作配合機制，互通有關情況，及時總結經驗，提升監管水平，根據需要適時開展聯合專項或綜合檢查。

　　2、健全誠信體系。要進一步建立健全政府采購供應商、評審專家、社會代理機構不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對供應商在參加政府采購活動中，因提供虛假材料謀取中標、與采購人或其他供應商或代理機構惡意串通、行賄或者提供其他不正當利益等違法違規行為而被查處的供應商（或代理機構）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護政府采購各方的合法權益，凈化政府采購市場秩序。同時，要進一步加強對政府采購評審專家的考核，對被通報批評、取消資格等處罰處理的評審專家，也要列入“黑名單”。

　　3、加強項目驗收。要進一步加強和完善對供應商履行采購合同情況的監督，研究出臺政府采購項目履約驗收實施辦法，對通用性的采購項目，應建立由采購人、采購代理機構和相關監管部門人員組成的驗收小組，對項目實施抽查驗收；對技術復雜的采購項目，應探索建立相關技術專家或委托第三方機構進行檢驗驗收。對供應商不按招標采購時的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關規定予以嚴肅處理。

　　（二）著力推動政府采購管理創新。建立健全以采購需求標準為基礎、以采購預算為約束、以采購計劃為載體的需求管理與控制體系，促進采購活動不斷向需求科學性、程序合規性、過程規范性、結果合理性轉變。

　　1、探索推行政府采購預算。積極探索研究出臺我區政府采購預算編制實施辦法，推進政府采購管理與預算編制、資金支付、資產管理等的`有機融合，進一步加強政府采購計劃管理，對已經實行部門預算的，要在部門預算中編制政府采購預算；對沒有實行部門預算的，也要單獨編制政府采購預算；沒有預算的，原則上不得進行采購。

　　2、實施集約化政府采購管理。將分散在各個單位的采購需求、采購計劃“定期匯總整合”，將相同或類似的采購需求實行“統一打包招標”的集約化政府采購。不斷提高單次政府采購的規模，實現采購效益的最大化。

　　3、建立健全歸口部門集中采購模式。對學校、醫院等事業單位以及大港公司、區經濟技術開發投資公司等國有企業的采購活動，要逐步改變層層下達資金、由基層單位分散采購的做法，積極探索建立由教育、衛生、控股公司等主管部門歸口集中采購模式。

　　（三）著力擴大政府采購管理的范圍。要嚴格落實各項法律、法規對政府采購的有關規定，切實做到應采盡采。

　　1、延伸監管對象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關于推進公共資源市場化配置的意見》精神要求，對區屬國有及控股企業，街道辦事處、鄉鎮政府及其下屬事業單位、專設臨時機構、社區居委會，街道（鄉鎮）集體經濟、村集體經濟組織及全資或控股企業的所涉及的公共資源項目的交易活動納入政府采購監管范圍。

　　2、拓展采購范圍。對單項或年度批量預算金額10萬元以上的環境保潔、物業管理、造價咨詢等服務項目要盡可能納入政府采購管理范疇；對涉及工程的招標代理、監理、勘察、設計等服務項目的發包以及30萬元以上的工程項目的施工發包的，要根據招投標法、政府采購法的相關規定，制定符合我區工程建設項目實際的辦法措施。

　　（四）著力提升政府采購信息化水平。以現代先進信息化技術為支撐，實現對政府采購活動全過程監督管理，不斷提高我區政府采購科學化、精細化管理水平的。

　　1、開發政府采購信息管理系統。實現采購需求隨任務下達、采購文件自動生成、供應商自行下載招標采購文件、網上投標報名、網上支付標書費及保證金等功能。同時，系統要同步納入區公共資源交易監察系統。

　　2、擴大電子反拍系統的應用范圍。在目前對計算機及外設、復印機及速印機、傳真機、打印機、壁掛式及嵌入式空調、正版辦公軟件等協議采購貨品實行電子反拍的基礎上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產品采購活動推廣。

　　3、建立專家抽取語音通知系統。著手建立北侖區政府采購評標專家自動抽取和語音通知系統，實現政府采購評標專家抽取的整個過程全部由計算機自動完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購專家評審公正、公平。

采購調研報告4

　　根據區人大常委會20xx年工作計劃安排，6月下旬，區人大法工委在常委會副主任王建華的帶領下，對我區城市管理工作情況進行了調研。調研組實地視察了城區勞動路、青年路、橫街路等路段，了解城區基礎設施、市容環境衛生、交通秩序等方面的管理情況。詳細聽取了區府辦、區住房和城鄉建設局、區行政執法分局的有關匯報，召開了由黃巖公安分局、區環境保護局、區水利局、區衛生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關部門及部分區人大代表參加的座談會，征求了對城市管理工作的意見和建議。在此基礎上，法工委進行了認真的梳理和分析。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，區政府緊緊圍繞建設“宜居城區”目標，著眼于新形勢下社會經濟和城市管理工作發展的需要，改革和理順城市管理體制，積極落實城市管理的各項措施，城市管理工作取得了一定的成效，較好保障了全區經濟和社會各項事業的持續協調發展。

　　1、城市管理體制初步理順。區政府于20xx年6月成立黃巖行政執法分局，依法行使市容環境衛生管理、城鄉規劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。通過城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作，逐步實現行政決策、行政審批與監督處罰相對分開。

　　2、城市管理機制逐步完善。黃巖行政執法分局針對早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時段，建立樁點管理和機動巡查“二合一”工作機制，科學配設執法人員，合理編排值勤計劃，確保管理不留空檔。特別是對違章行為易發、高發地段，增設骨干力量，加大巡查管理。并嘗試在城區主要街道實施“街長”責任制，在城區19所中小學校建立“教育·城管執法聯動”機制，強化市容環境衛生管理。

　　3、城市基礎設施建設日益加快。區政府及相關部門重視抓好城區市政設施改造提升工程，先后完成朱砂街、勞動路、天長路和二環南路等路面及人行道修復改造。基本完成小東門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動公共自行車系統建設，已建成服務站點40個，投放自行車1500輛。為規范自行車、機動車亂擺亂停放現象，對城區的人行道停車位進行了重新規劃、合理分配，對褪色、難以辨認的停車位進行重新劃線，新增劃線2293個停車位，標志標識導向箭頭1993只，告示牌120只。

　　4、各類專項整治活動深入開展。區政府及有關部門依托“清潔家園、和諧鄉村（社區）”和交通環境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動等活動，采取疏堵結合、部門聯動等有效方式，加大城區流動攤點和馬路市場的集中治理，推進城區主街道的市容環境和經營秩序整治；加強戶外廣告管理，通過控新改舊，提升城區戶外廣告檔次；以市場化運作手段推進城區“牛皮癬”治理工作；加強工程車輛運輸監管，完成全區建筑垃圾運輸車輛統一車身顏色、統一安裝專用車頂燈標識、統一密閉車廂的“三統一”工作，有效杜絕運輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現象，城市環境整體面貌有了較大改觀。

　　二、存在的主要問題

　　我區的城市管理工作雖然取得了較好的成績，但隨著城市化的快速推進，城市規模的不斷擴張，城市管理工作與打造最佳“宜居城區”的目標要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。

　　1、城市管理理念有待轉變。目前，我區的城市管理還未擺脫傳統管理模式的束縛，“重建設、輕管理”，重視“硬件”，忽視“軟件”的現象還未真正扭轉。為確保城市重點項目建設不斷推進，政府尚沒有足夠的時間精力去研究和推動城市管理工作，在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多，往往在問題出現、接到群眾投訴或領導批示后行使管理職能，在工作方式上以搞突擊式、運動式管理為主，沒有真正形成長效管理機制，造成一些問題反復、回潮，重復執法現象屢屢出現，浪費了不少的財力、物力和人力，個別區域的臟、亂、差的'狀況依然存在。其次，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理認知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應有的城市意識、市民意識、文明意識，以自我為中心、我行我素；另一方面對城市管理工作不理解，不支持。特別是在流動攤販的管理上，市民往往看不到執法人員前期所做大量的宣傳教育說服勸阻工作，看到的往往是教育警告無效后，被迫采取強制措施。不明真相的市民總是習慣性的站在弱者一方，這樣就造成執法人員往往處于“不管，老百姓要罵，管了也被罵”的尷尬境地。

　　2、城市管理工作力度有待加強。由于城市規劃和市政基礎設施建設滯后等多種原因，流動設攤、占道經營、馬路菜場等城市管理中的熱點難點問題依然突出，缺乏有效的管理辦法，常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動路、天長路經過一個多月的環境交通鐵腕整治，交通秩序與環境衛生有了明顯改善，但背街小巷交通壓力卻陡然增加，對此社區群眾反映強烈。天長北路榮華樓等舊城改造遺留問題仍得不到根本解決。同時，城區亂停車、停車難現象日漸突出，現有的停車資源雖經想方設法的挖掘、整合，仍無法滿足日益增加的車輛停車需求，再加上部分已規劃建好的停車場地擅自改作它用，城區臨時車位被長時間占用，部分車主文明停車意識淡薄，也加劇了城區停車問題嚴重性。

　　3、城市管理協作保障機制有待健全。城市管理工作是個系統工程，牽涉到方方面面，并不僅僅是某個部門的事情，而是需要多部門協作，多管齊下，全社會參與的工作。我區現在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰的局面，很多問題單單依靠某個部門本身的力量只能“治標”，無法“治本”。但是其他相關單位出于自身利益的考慮，對需要多部門配合解決的問題推諉拖延，城市管理整體功能難以得到充分發揮，一些本該順利解決的問題遲遲不能解決，行政效率低，致使后續管理工作難度加大，甚至難以開展。另外，對城市管理人員、資金、設施的投入相對不足，也是影響城市管理工作開展的主要原因。作為城市管理主要職能部門之一的黃巖行政執法分局，編制人員和現有人員缺編近一半，人手略顯單薄，難以適應具有動態性、復雜性、長期性等特點的城市管理工作。此外，在城市環境衛生管理上，我區保潔臨時人員的工資待遇水平不高，與椒江、路橋相比偏低，無社會保險，加之清掃負擔重，保潔隊伍一直配備不足，也影響了日常保潔工作的有序開展。

　　三、幾點建議

　　1、進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。市民既是城市的主體，也是城市管理的主體，市民素質的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛生習慣、文明意識、法制觀念是城市管理的重要因素，因此，要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，下大力氣努力提高市民的素質。盡管這是個漫長的過程，但是必須加以規范和引導。一方面要提高執法者本身的素質，法律再完善沒有良好的執法者和良好的執法環境也不能管理好城市；另一方面要深入開展文明市民教育活動，提高人民群眾的素質，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

　　2、進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。要加強規劃執法管理。充分發揮規劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執行規劃時通盤考慮市區市容市貌、環境衛生和城市功能問題，同時，要注重維護規劃的嚴肅性和連續性，加大規劃執法力度，確保規劃有效實施。要完善市政基礎設施建設。加大對共享率高、集中體現民生的XX區、社區的基礎設施建設的投入，逐步推進舊城改造工作，全面推進農貿市場升級改造建設，切實解決馬路市場、停車難等問題，增強城市服務功能。要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養護、環境衛生保潔、市政設施維護、戶外廣告等實行市場化改革，實行管建分離、管養分開，通過招標選擇專業公司或社會組織進行維護，努力形成規范有序的良性運行態勢，減輕行政執法壓力。

　　3、進一步發揮行政執法職能，扎實推進城市管理工作。要堅持堵疏結合的原則，加強對流動設攤、占道經營現象的專項整治，規范馬路市場，引導流動攤點集中設置；探索完善渣土管理長效機制，創新執法手段，從嚴從重查處渣土違規處置行為；加強對違章建筑、戶外廣告、餐飲業的管理，及時制止擾民現象的發生。針對違章建筑等“頑癥”，應樹立“源頭管控”理念，切實采取有效措施把違章建設控制在源頭上，消滅在萌芽中，以降低執法成本，提高執法效能。

　　4、進一步整合資源，建立健全執法聯動機制。要建立城市管理重大事項協調機制，定期或者根據專項整治工作的需要召開綜合執法聯席會議，圍繞城市管理中的重點難點問題展開研討，通報和交流執法工作情況，協調處理執法爭議。要建立信息資源共享機制與信息互通平臺，通過建立相關信息庫，真正做到互聯互通。要建立城市管理行政執法配合協作機制，進一步完善城市管理制度體系，積極探索有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。針對牽涉面廣，單一執法很難奏效的違法行為，實施聯合執法，形成高效聯動、相互滲透、齊抓共管的良好格局。

采購調研報告5

　　1、目的

　　為及時刻掌握市場信息和市場動向，開發更具競爭力的供貨來源，建立完備的物資供應網絡，提升物資采購質量和降低采購成本，提高生產效率，特制定本制度。

　　2、范圍

　　適用于采購部各類物資采購的市場調查。

　　3、職責

　　采購部相關人員負責按本制度擬定調查計劃、實施調查、整理調查數據及報告調查結果;

　　4、工作程序

　　4.1 制定調查目標

　　4.1.1調查物資的選擇原則：

　　1)單價較高的物資;

　　2)用量大的物資;

　　3)因現有供應商所提供的物資在技術、質量、交期、價格等方面已不再具有競爭力，調查尋找新的供應商;

　　4.1.2 調查目標：

　　供應商物資提供的的成套性、貨源充足性、質量、價格、交期、服務、付款方式等。

　　4.2制定調查方案

　　調查方案應包含以下幾方面內容：

　　1)調查目的：

　　根據調查目標，在調查方案中列出每次調查的具體目的，如降低價格、變更付款方式、改善交期、尋找貨源充足供應商等。

　　2)調查對象：

　　采購市場調查的對象一般為零售商、批發商、電子商務平臺;在進行市場調查之前須在調查方案中確定要對什么樣的群體進行調查;因為供應商太多，一般應對信譽度高、執行合同能力強的供應商進行重點調查。

　　3)調查內容：

　　調查內容是收集資料的依據，為實現調查目的`服務;應根據市場調查的目的確定具體的內容。調查的內容要全面、具體，條理清晰、簡練，避免面面俱到，過于繁瑣，防止把與調查目的無關的內容列入其中

　　4)制作調查表：

　　調查表的設計要與調查主題密切相關，重點突出，要條理清楚，符合邏輯順序。

　　4.3組織實地調查:

　　實地調查要按照事先制定的調查地點確定每個地點調查的供應商數量，應認真地向供應商詢問，對他們提出的有關采購的問題，應該避免透露太多的信息

　　4.4調查資料的整理和分析

　　實地調查結束后，即進入調查資料的整理和分析階段。收集好相關的調查資料后，由調查人員對調查表進行逐份檢查，將合格調查表統一編號，以便于調查數據的統計。利用統計結果，按照調查目的的要求，針對調查內容進行全面的分析工作。

　　4.5撰寫采購市場調查報告

　　物資采購市場調查報告要按規范的格式撰寫，市場調查報告格式由調查時間、調查地點、調查物資對象、調查結果、調查總結和附件等組成。調查報告將提交采購部門的決策者，作為采購部門制定采購策略的重要依據。

　　5、相關/支持性文件

　　XXXXXXX 《供應商管理辦法》

　　XXXXXXX 《采購管理流程》

　　6、附件記錄/表單

　　XXXXXXX 《物資采購市場調查表》

　　XXXXXXX 《物資采購市場調查報告》

采購調研報告6

　　政府采購是規范財政支出、節約財政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。《政府采購法》貫徹實施以來，全市政府采購工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財政局調研組對政府采購存工作開展了詳細調研，對全市取得的政府采購工作成果進行了總結分析，對存在的問題提出了一些對策和建議。

　　一、近年來我市政府采購基本情況

　　（一）機構及制度建設情況

　　我市政府采購工作是從19xx年開始試點。20xx年市級成立政府采購監督管理部門。20xx年5月19日，市人民政府通過《遵義市政府采購管理暫行辦法》，成立了市級政府采購中心，為非營利的事業法人，財政全額撥款事業單位，隸屬市政府辦，主要負責市本級政府集中采購項目，市級實現了政府采購的管采分離。到今年，我市14個縣（區、市）均相繼成立了專門的政府采購監督管理機構，有10個縣（區、市）成立了政府采購中心，并配備3-4人負責此項工作。

　　從20xx年開始政府采購以來，先后制定出臺了《關于進一步加強政府采購工作的意見》《遵義市政府采購管理暫行制度》《進一步加強政府采購資金財政直接支付管理的通知》《關于做好市級政府采購分散采購工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評審等方面出臺了規范性文件，進一步細化了政府采購法的規定，明確了政府采購的程序、方法和部門職責，強化了政府采購的監管，確保各采購工作環節有章可循，為全面推進我市政府采購工作提供了制度保障。

　　（二）政府采購執行情況

　　幾年來，全市基本形成了政府采購預算管理、采購項目實施和資金支付有機銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購為主，部門集中采購為輔，分散采購為補充的采購模式，

　　基本覆蓋了貨物、服務、和工程三大類，貨物類主要集中在計算機網絡、空調、車輛、醫療設備等。可以說在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發揮宏觀調控作用、促進廉政建設方面達到了預期效果。從20xx年以來，全市執行采購預算12.56億元，實際支付采購資金11.34億元，共節約資金12265萬元，資金節約率為9.76%。其中20xx年全市節約資金4390.51萬元，20xx年全市節約資金4076.86萬元，20xx全市節約資金3798萬元。其中市政府采購中心共組織了124次采購，執行采購預算8184.72萬元，實際采購資金7080.8萬元，節約資金1103.92萬元，節約率為13.49%。

　　二、當前政府采購中存在的主要問題

　　（一）預算的編制的問題。有些單位不重視政府采購預算，

　　一是沒有把預算細化到具體項目上，預算剛性不強，直接導致了采購的隨意性。單位編制預算時只編大體系分類和項目的數目，保持"靈活"，給采購意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購工作的順利進行，政府采購的規模效益和高效快捷也無從說起。二是預算不科學，對采購項目不進行科學的認證，不進行充分的市場調研，采購預算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項資金在編制預算時還沒有項目實施計劃，預算編制存在采購標準不統一、政府采購預算與實際采購相脫節等情況。致使采購受到人為因素的影響，難于操作，增加采購成本，降低采購效率。三是采購預算編制不科學不細化，特別是節約資金歸屬的問題。目前我市節約資金是劃歸采購單位，這讓采購單位在編制采購預算時有甜頭，反正節約資金歸自已單位，何不如把預算編高一點，倒致最后形成的節約力和節約資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成采購預算編制不精細不規范不科學原因之一。

　　（二）政府采購的規模較小，項目單一。從近年的采購情況看，采購范圍主要是通用類項目的貨物類產品上，工程和服務類較少，雖然醫療設備，教學設備、物業管理也有采購，但規模相對小。采購規模小的原因有：一是統計數據沒有做到應統盡統計，致使規模沒能全面反映，二是存在規避采購的情況，沒有做到應采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購，三是采購隨意性較大，零星采購的數量與金額小，對供應商投標也缺乏吸引力，采購成本增加，規模效益很難體現出來。

　　（三）評審專家庫的問題。專家資源是政府采購工作非常重要的基礎資源，組織評標、技術咨詢、投訴質疑處理等都離不開專家資源的支撐。目前我市專家庫存在種類單一、數量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關規定專家庫實行動態管理，我們雖然對專家庫也在陸續的完善充實，但實際情況還是不能滿足目前采購工作的需要，有些采購項目的專家只有前往省財政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴重的影響了政府采購工作。

　　（四）政府采購業務代理的問題。一是社會中介代理機構代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標廳設施、公告發布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機構普遍反映政府采購業務代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進來，沒有形成有效的競爭。

　　（五）機構和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購中心，在機構上實現了"管采分離"，但還存在即當裁判員又當運動員的情況，每次開標，談判、詢價財政部門的人員都在陪同參與采購活動。另外，由于相應的法規缺少實施細則和相關的配套制度，縣級監管執行中還存在一些政策的空白點。如對于集中采購與非集中采購、對于什么是部門集中采購、部門集中采購是否需要委托集中采購代理采購，缺乏明確規定，給實際的監管帶來難度。

　　（六）公務用車運行管理很不規范。單位普遍反映，現在機關事業單位的公務用車運行管理很不規范。對公務用車的維護保障、運行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現諸多問題，車輛的定點保險從20xx年通過政府采購以來一直沒有再進行重新招標。

　　（七）干部隊伍建設的問題。采購工作涉及面比較廣，專業化水平要求高。政府采購工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規，財經方面的知識，而且還要掌握分析市場信息，市場操作上的一些技能，熟悉產品的性能價格，特別是網絡工程方面的知識。而從社會的'發展來和從事采購工作人員的素質看，業務水平和依法行政和能力還有待于進一步加強。

　　三、規范政府采購工作的建議意見

　　（一）摸清家底，強化預算管理，發揮政府采購規模效應。一是各單位要與資產管理相結合摸清家底，可避免無預算采購、重復購置、盲目購置等浪費行為，以不浪費、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購預算時，要結合本單位現有的資產情況，資源共享，避免重復浪費。二是強化預算約束力，對未編入政府采購預算的采購項目，原則上當年不能采購。確需追加的采購支出，必須按法定程序報批。對規避采購，隨意分解、肢解采購的行為，相關部門要有切實可行的處罰制度。

　　（二）對采購項目進行科學論證。具體指單位是否需要實施采購、采購項目相關技術規格、服務要求等應當做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術配置，出現高配低用，造成資源的閑置和浪費，過低的技術配置也不能達到實際使用功能要求，因此合理的科學的采購需求論證很有必要。

　　（三）加快電子化政府采購平臺的建設。電子化政府平臺正在建設中，通過平臺建設，實行協議供貨或網上競價采購，既較好地解決了采購通用類貨物和服務中零星采購、小額采購和急需采購的效率與效益的矛盾，同時在一定程度上達到了將零星小額采購集中增加采購規模效應的目的，提高采購效率。

　　（四）把政府采購節約資金上繳國庫。財政部關于《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規定辦理，即政府采購節約的資金,屬于預算資金的原則上留在銀行國庫平衡預算。預算外資金及單位自籌資金按各自負擔比例原渠道劃還采購機關。同時還規定，政府采購節約資金的具體處理辦法由省級財政部門確定。預算外資金現在已納入預算管理，目前我省只有針對省級部門的規定，對于我們地州市沒有相關的具體的實施細則，目前的操作是節約資金劃回采購單位，從某種角度來講，這不利于采購采購預算的科學細化編制，這也是造成采購預算編制不精細不規范不科學原因之一。

　　（五）實行車輛定點加油、定點維修制度。為規范公務車輛的管理，節約財政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購來集中采購，對于車輛保險，我市在20xx年通過政府采購確定了一家保險公司，原則上是一年一招標，為了提高服務質量，促進公平競爭，保險標準也在更新，建議車輛保險也順應市場的變化重新進行招標確定一至兩家保險單位來進行車輛的保險。

　　（六）合理編制我市政府采購目錄。依據省級的相關規定針對現在的工作實際，制定出我市政府采購目錄。

　　（七）整合專家庫，建立政府采購評審專家資源共享制度。建議把兩城區的專家充實到市級的專家庫，整合市級專家庫資源，從而達到資源共享的目的。加強專家庫的動態管理，同時對評審專家進行培訓，提高專家的政策和業務水平。

　　（八）進一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購監督管理機構與操作執行機構在機構、職責、人員等方面要分開。各級財政局主要是負責監督管理和政策法規的宣傳，審核預算，確定方式，監管資金運行等程序上的工作，而政府采購代理機構是執行機構，不是每次開標評標、詢價采購財政部門的人員都要隨同前往。

　　（九）充分利用社會中介機構強化市場競爭。讓中介機構參與到政府采購工作中來，通過競爭找差距來激發競爭活力，充分挖掘采購代理機構工作效能，尋找采購代理采購工作方面存在的差距，有效激發代理采購機構的主動性與積極性，激發采購機構之間的競爭活力，對促進政府采購工作有很大的好處。

　　（十）加大干部培訓力度，提高工作水平。一是對采購工作人員的培訓，再就是評審專家的培訓。培訓內容為政府采購、招標投標的相關政策法規和業務理論知識。采取走出去或請進來的方式、定期與不定期的培訓或座談的形式進行學習培訓。加強作風建設，強化服務意識，努力提高辦事效率。

采購調研報告7

　　一、調研目的

　　目前，控股公司下屬二級公司中涉及采購管理業務的有淮海建工、路橋公司、市政公司、置業公司、淮海建設集團和酒店公司等6家公司，每一個公司因業務特點不同，采購工作內容和制度流程也各有特點。

　　為全面了解有關二級公司采購部門機構建設、人員崗位安排、內部管理、供應商管理等情況，掌握相關公司的采購管理全貌，針對發現的問題予以改進，以控股公司為主導制定統一規范的采購管理制度及供應商管理制度，建立完善的采購人員考核制度，達到整合資源、節約成本、提高工作效率的目的，以便為企業長期穩定的發展打下更加堅實的基礎。

　　二、調研時間、地點、方法

　　調研時間：3月4～6日，對淮海建工、路橋公司、市政公司、置業公司、淮海建設進行調研；3月11日，對酒店公司進行調研。

　　調研地點：淮海建工、路橋公司、市政公司、置業公司、淮海建設公司會議室，對酒店公司的調研在北京總部會議室

　　調研方法：現場調研、遠程視頻會議

　　三、二級公司采購管理現狀

　　（一）淮海建工

　　公司主要業務為建筑工程、裝飾裝修、園林景觀施工等業務，設置采購管理部，現有采購管理人員5人，除部門經理王貞華外，其余人員均外派到項目上工作。目前，采購工作以現場采購和議價采購的方式完成，未采取過招標采購的方式，據經理王貞華介紹，由于項目業主方的進度壓力和部分地材的區域性限制，主要材料來源為項目本地，部分苗木從南方進貨。

　　在供應商的開發和管理方面，采購管理部已經建立起供應商信息檔案，并定期更新，對供應商的準入標準也有資格和條件上的要求。

　　采購管理部比較重視員工綜合能力培養工作，工作職責不按專業劃分，而是根據工作量，這樣就需要一人多能，經理在日常工作中給予員工一定的指導、幫帶，以提高部門人員綜合工作能力。內部正在建立新的招采管理制度，預計3月底完成初稿報控股審批。

　　由于目前采購金額較小，沒有達到通過OA提交控股審批的標準，所以，公文流轉還以紙質為主，合同會簽與審批都由相應負責人簽字。

　　建議控股公司招采部建立起統一的供方資源庫，以便各二級公司能夠資源共享，拓展采購渠道。待下一步業務量增加，將對部分材料集采或充分利用公司優質供應商資源以降低采購成本。

　　（二）路橋公司、市政公司

　　在調研的過程中，了解到兩個公司在業務上的相似度較高，主要都是樁基工程，均是設置了機械物資部，承擔著對項目上的大型機械物資保養、維護和日常零星采購的管理工作。路橋公司現有采購管理人員3名，市政公司有管理人員3名，倉庫管理人員1名。

　　由于兩家公司的現場機械物資專業性強、型號不統

　　一、保養頻率較高、更換零配件型號沒有預見性，所以一直以來沒有進行過招標采購工作，只是有針對性的開發了一些大型的工程機械企業的配件代理商。由于是賣方市場，所以議價的余地很小，另有一部分采購是日常勞保用品，有項目上的后勤管理人員完成，每10天提交一次臺賬，機械物資管理人員結合經驗判斷損耗情況。

　　內部管理方面，兩個公司都有管理制度和內部流程文件，人員結構比較穩定，有內部定期的工作匯報機制，在業務量不大的前提下，采購人員定期到市場上了解物資價格，熟悉貨源情況，但因采購需求限制，還沒有形成比較成規模的供應商體系。

　　（三）置業公司

　　目前在幾個二級公司中采購業務量最大，涉及開發全過程，現有招采管理人員5人，分為土建專業、安裝專業、園林專業和綜合類，直接管理下屬項目公司，采購管理有比較完善的流程制度，貫徹執行的相對較好，能夠按照公司的采購管理規定進行采購工作，之前進行的招標都屬于邀請招標，在公司內部網絡進行過小規模內部公開招標，起到一些輔助作用，各個標段分別進行招標。

　　目前，置業公司對供應商有比較正規的考察和評估制度，對于合作過的供應商進行評價后給予下次投標免于考核的優惠條件，但突出的問題是同類別需求反復招標，一些前期沒有中標的供應商懷疑招標的公平公正性，不愿參加后期招標，導致后期招標供應商較少，競爭性不足，而且賣招標文件的時間安排較短，一些后了解到招標需求的供應商錯過時機。通過與置業公司人員溝通，他們建議能夠與其他二級公司共享各自擁有的供應商資源以便降低成本，建議公司優化簡化審批環節，縮短審批流程時間，以免影響整體進度。

　　（四）淮海建設集團

　　公司設機械物資部，現有管理人員4人，目前只有萬達廣場一個項目在建，由于公司是二級資質，很多工程不能獨立進行承包，所以業務量還較少，公司成立時間較短，工程都是分包的.方式操作。

　　公司現在有較完善的機械物資管理制度、人員崗位管理制度和現場臺賬管理制度，之前很少涉及大批物資采購，主要是沙子、石子等地材，由于地域性和采購量較小的特點，所以都是議價采購，大批材料都由甲供，對于現場物資的管理和使用損耗，有著較為豐富的管理經驗和一套完整的理念，劉經理介紹，以后隨著公司項目的增多，會逐步建立起供應商管理體系，并開發長期合作的供應商。將來可能出現的一個問題是由于工程地點不同，很難在一個地點選好供應商后再帶到下一個項目繼續合作，而且進度與需求都以甲方為主導，加上考慮資金成本問題，很難實現建立本地化合作運營的供應機制。

　　建議能否考慮施工企業特點，適當提高項目上審批金額的權限。

　　（五）酒店公司

　　公司于成立，設置招標采購部，現有2名專職采購，人員，其中一人將于5月份正式調配到門店任店長助理。門店不配備專職采購人員，由店長或店長助理兼職采購工作。公司采購包括工程采購和日常運營物資采購，由于現階段工程采購不多，主要進行易耗品和日常運營物資采購。

　　7月份陸續整理制定了招采管理制度，9月份正式實施。為了讓新開門店自行采購時有一定的參考標準，制定了物品采購清冊，物品采購清冊除采購產品的種類名稱外還有參照價格、規格標準等。

　　在供應商建立方面，目前統購物品種類比較少。泉廣店的裝修材料都由施工單位負責采購，所以沒有積累供應商資源，下一步酒店公司著手對供應商信息搜集，新酒店設計招標未完成，因此不能確定甲供材料品種和檔次，計劃未來陸續運營的酒店數量增加后采購量加大，可通過招標的方式選擇供應商然后簽訂年度合作協議，來整體降低成本。

　　對于公司招采方面的建議：

　　1、減少流程審批環節，縮短審批時間提高效率；

　　2、對于采購方式的確定，建議不要一刀切的，既不嚴格按金額也不按物資類型劃分哪些一定招哪些一定不招，而是在立項階段由申請人提出采購方式。

　　四、存在的主要問題

　　從本次調研各公司所反饋的信息來看，當前各二級公司采購管理工作相對于控股公司快速發展的態勢，是有些不匹配的，主要有以下幾點：

　　1、6家公司采購管理體制既有區別，又有一定聯系，信息不共享，不同的業務領域使得我們的采購隊伍缺乏總體上的核心力量，無形中增大了采購風險與采購成本；整體的管理體制不統一，圍繞采購工作做強做大的愿望難以實現；

　　2、目前，招標、采購人員的工作，經常是為了完成任務而去采購，但從采購的整體情況來看，在工程計劃信息共享、整合采購需求化零為整等方面比較薄弱，時間控制的節點較難把握，沒有實現各聯動部門之間的更多信息共享；

　　3、在項目計劃階段，沒有進行供應商資源的市場調查，沒有注重長期供應商關系管理，沒有明確的供應商合作機制，例如個別招標導致積極報名人數寥寥，甚至達不到招標最低要求的3家，最終只能采用被動的2家議價方式確定采購，導致1100多萬元的合同2家報價僅有萬分之1.579的差距。

　　4、沒有把采購管理上升到戰略性高度，采購策略與合作伙伴的選擇評估應作為企業整體戰略中的一部分；分散采購忽略了整體利益的最大化，忽略了資源的最優化配置等。

　　5、缺乏有效的工具和信息平臺對采購進行跟蹤、評估、分析；

　　6、需求量小、需求不確定、成交金額低，供應商挑剔小客戶，是在調研過程中，施工類公司和酒店公司普遍反映的問題。

　　7、流程審批經手人一般都需20人次，其中，并不是每個節點都是必要的，無形中延長了審批時間，進而錯過了最佳的采購時機，到了最后為滿足工期要求，不得不放棄一些選擇權，甚至降低談判條件達成采購。

　　五、改進措施及建議

　　1、建設統一的采購信息系統，對供方信息庫、價格信息庫進行統一管理，打破原來幾家公司間信息不暢通的局面，通過采購信息平臺發布采購信息，讓需求信息傳播面更廣，參與的人更多；

　　2、結合幾家公司業務特點，完善現有采購管理方式，并達成制度上的一致，，建立健全采購管理制度，從而確立采購工作操作標準和供方管理體系。

　　3、各公司項目采購信息共享，能夠集中采購的不再進行分散采購，能夠一次性招標的同專業工程不再單獨分別招標，既節省內部資源也給予外部供應商更大的吸引。

　　4、各公司供應商資源共享，拓寬采購渠道，避免各家二級公司對同一供應商進行的重復考察工作。

　　3、建立起全方位的考核體系，依據各二級公司定期提交的采購計劃及其完成情況進行考核，對于不能按時完成的，追根溯源找到計劃未按時完成的根本原因，以便提高工作效率降低公司運營成本。

　　4、各二級公司在采購人員能力建設方面互相學習，招采人員物資人員互相學習，內部不同專業人員相互學習，提高個人綜合能力。

　　5、酒店、市政、路橋、建工公司的達不到統購或集采的零星采購申請，建議各自進行內部需求合并，選擇經營范圍比較廣，品種較多的供應商詢價談判，尋求一些綜合性的合作；

　　6、減少審批范圍，招標采購部由現有的立項審批、資格預審審批、招標文件審批、評標定標審批、合同審批5個審批環節降低到資格預審審批、招標文件（含資格預審文件）審批、評標定標審批3個必審的環節。

　　7、減少審批經手人，對于工程計劃內所需的招標，招標文件格式與內容統一后，除根據具體每次工程范圍不同，仍保留現工程部各審批節點，其他節點由本部門負責人酌情減少，領導節點建議由項目總1人、置業分管領導1人、控股領導1人。

　　計劃內工程且使用標準招標文件的報批由原來的20人經手降低到11-12人經手。評標定標只要是嚴格按照程序操作的可參考以上11-12人節點,財務等環節可在合同鑒定報批時提出專業意見。

　　8、招標采購部對可甲供材料、統購物資和總包與專業分包資源拓展的前期介入，在前期的選擇、意向談判階段進行決策參與，降低合同執行過程中的風險和規避由供應關系未處理好而出現的不利因素。

　　9、控股公司招標采購部對二級公司機械物資部的采購工作進行管控，項目機械物資運營維護的管理工作由二級公司管控。

　　六、附件

　　《調研收集材料信息匯總》

采購調研報告8

　　一、前言

　　本人所實習的單位是XXXX有限公司（以下簡稱“XXX”），是一家專業從事各種吸塑包裝生產及代客吸塑包裝的民營企業。從事生產的有0.1～0.6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業的外包裝。本人在XXXX有限公司的工作內容為：執行采購管理制度、采購作業流程；按照要求保質保量地組織好原料采購供應工作，并隨時掌握合同履行情況；對供應商進行詢價、比價、議價，并上報相關信息；依業務訂單認真進行采購，并跟催采購進度；與供應商處理采購異常、退、換貨、補償等事宜；加強與供應商的溝通與聯絡，確保貨源充足，供貨質量穩定，交貨時間準確。

　　本人通過對XXXX有限公司采購業務的調查分析，發現XXXX有限公司在采購方面存在諸多問題。

　　二、XXXX有限公司采購業務存在的問題

　　（一）供應商選擇過于單一

　　在XXX的采購業務中，一般的物料供應商都是已建立長期合作關系的老客戶，都有固定的供應商，沒有太多選擇的余地。在物資發生意外時，不能及時得到解決；在物資短缺時，也會導致公司成本上升，以及工作效率的下降。

　　（二）供應商管理機制不健全

　　XXXX對于供應商沒有系統的管理，只有簡單的負責人、地址、聯系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負責管理，更新檔案。沒有對應的人員對供應商保持聯系。供應商也無法了解XXX的.情況，無法找到確定的負責人員，因此無法維系好合作關系，達到雙贏局面。

　　(三）缺乏規范的采購管理制度

　　采購過程中，由于社會腐敗現象和一部分工作人員、管理人員利己動機的驅動，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠等現象時有發生，造成公司資產和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽度，擾亂市場公平競爭。同時，XXX司的部分采購人員工作效率低下，市場調研分析能力不夠，延誤公司生產進步，因此工作能力有待提高。

　　三 XXXX有限公司采購業務現狀分析

　　（一）供應商問題

　　供應商的原材料供應是XXX作為服務外包公司，開展業務的基礎，由于供應商管理方面的問題，作者發現XXX公司部分物料的供應商幾乎已經固定，雖然取得價格方面微弱的優勢，卻引發了一系列問題：

　　1、供應商供貨速度過慢

　　由于已經達成長期交易，部分供應商有所懈怠，對于采購訂單反應不夠快，這樣容易

　　造成XXX公司進程上的延誤，打亂公司計劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠實業有限公司于4月1日收到XXX公司的采購合同，可是上海博城實業有限公司并不及時投入生產，而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產。這嚴重影響的XXX公司工作進度。

　　2、供應商供貨質量過低

　　XXX公司采購人員難以參與到供應商組織生產過程和有關質量控制活動，只能通過相關標準，展開檢驗，從而影響公司實際收到物料的質量，進一步影響公司的生產業務，影響公司聲譽。例如，XXX有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴重的斷裂問題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達不到rohs標準，不能通過SGS的檢測。無法使用于生產。

　　3、供應商的反應速度過慢

　　供應商對于訂單變化的反應，無法及時、迅速的給予答復，答復不夠完整。對于投訴、退貨等問題的處理不夠得當、不夠迅速。例如，XXX司向明XXX有限公司采購泡殼等物料，但由于XXX公司的訂單發生變化，重新向XXX有限公司發送訂單，但是對方公司無法及時給予回復，無法對新的訂單作出反應，無法及時供貨。

采購調研報告9

　　市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續加大對采購各方的監督管理力度，進一步增強采購工作的透明度，堅決制止政府采購活動中的商業賄賂行為”為重點，認真做好政府采購工作。

　　一、市政府采購的現狀

　　(一)領導重視，健全機構。建立一把手親自抓，分管領導具體抓，采、管機構分設的政府采購管理體制。分別設立采購辦、采購中心，配備能力強、業務精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項集體研究，公開招標。

　　(二)加強了政府采購計劃，擴大采購范圍，加大了監督檢查力度。不斷加強政府采購預算和政府集中采購計劃編制工作，逐步擴大政府采購范圍，按(目錄)要求，對范圍內的政府采購項目做到應采盡采。做到事前有計劃，事中有監督，事后有成果；做到程序規范，驗收嚴格，資料完備。完成采購預算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節約資金333.9萬元，節約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(鎮)政府納入政府采購。

　　開展了政府采購執行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規避政府采購行為；采購代理機構財務開支情況，是否存在違反財經紀律現象等十個方面進行自查和抽查。

　　在自查自糾階段，共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統計，全市政府采購預算總額為3530萬元，當年實際執行政府采購總額為3219萬元，節約資金為311萬元，節約率為10%，分散自行采購的為343萬元；政府采購預算總額為1968萬元，實際為1856萬元，節約資金為112萬元，節約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象，重點檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規避政府采購等問題都能嚴肅對待，并制定出切實可行的整改措施，認真解決，確保了此次專項檢查工作不走過場，切實收到實效。

　　(三)政府采購制度建設得到加強，完善了內部制約制度，管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后，財政部門就采購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節能環保等方面制定了相關規章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府采購活動實施監督、檢查和管理，負責受理政府采購活動中的投訴事項和行政復議、處理政府采購行動中的違法違規行為。政府集中采購機構主要是接受采購人委托，獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的采購；在政府采購監督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結果；組織政府采購項目的招標、評標活動；根據采購人委托的權限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行；做好政府采購的檔案管理工作；制定集中采購機構內部操作規程，建立健全內部監督機制。

　　(四)政府采購行為和程序得到規范。在政府采購招投標過程中，對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關系回避、采購名、優、特、環保產品及招投標過程監督等方面，都能嚴格按照(政府采購貨物和服務招投標管理辦法)執行。對我市采購數量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由于產品標準統一，大部分采用最低評標價法，即以最低報價的投標人為中標供應商；在公開招標過程中，對貨物項目的價格權值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發揮資金的使用效益。

　　(五)強化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監管、操作的質量和水平。政府采購是一項政策性強，涉及面廣的工作，是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時，抓好制度建設，規范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構、采購人職責清晰、運轉協調的工作機制。按照(政府采購)和(行政許可證法)的有關規定，加強對采購中心日常工作的監督檢查；加強政府采購評審專家的建設和日常管理使用工作；維護供應商的合法權益，對供應商的質疑和投訴按規定的程序和時間及時答復和處理。為政府采購活動創造一個良好的市場環境。

　　二、采購過程中存在的問題

　　(一)政府采購預算編制不完全、意識不強

　　許多采購單位未按預算管理要求將政府采購項目全部編入部門預算，年度執行中追加政府采購預算的現象比較突出，普遍存在漏編采購預算、超采購預算或無預算采購的問題，導致預算約束力不強，實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預算，什么時候需就要什么采購，年初預算時采購項目沒在列入預算，很難體現集中采購的計劃性和規模效應和實現政府采購預算管理。政府采購預算編制不完全。

　　(二)政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面。(政府采購辦法)第十三條、第六十條規定：“各級人民財政部門是負責政府采購監督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責”、“采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系”。政府集中采購中心和采購辦同設在財政部門，作為財政內設機構的相關科室，同歸一個上級領導，不利于監督。

　　(三)采購中缺乏專業人員的指導。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業知識非常繁雜，客觀上需要配備專業化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業局限，沒有能力對這些非常專業的要求做出判斷，即便實行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程，對采購行為做出及時、具體的指導。

　　(四)供應商選擇面窄。目前政府采購機關確定的定點供應商太少，在相當大程度上還無法實現通過競爭機制節約政府采購資金的目的。而且各供應商的實力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競標時經常出現一些“老面孔”，極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現在：1、由于個別供應商在同類項目中“屢屢中標”，從而影響了其他供應商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯合，抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商，為了轉移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達到“多贏”的目的。4、外地供應商因費用總是不愿進入。

　　(五)政府采購電子化建設緩慢。在規范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協議供貨、定點采購等集中采購組織形式應實施電子化操作，實現網上公告、網上下載文件、網上投標等功能，方便了采購單位和供應商。

　　(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規定：“政府采購是指國家機關事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為”。政府采購法規定，除政府采購建設工程項目執行招標投標法外，其他采購項目應當實行政府采購。但在實際操作中，存在大量政府采購建設工程以外項目并沒有實行政府采購的現象。

　　(七)對政府采購進行有效的外部監督較困難。機構的不合理設置，加之在制定采購政策時，制定者和實施者均為同一主管部門，而政府監察部門僅對采購的招投標過程進行監督，無法對政府采購全過程實施有效的監督和控制。

　　三、進一步規范政府采購的建議及對策

　　(一)強化意識，更新觀念。一是財政部門的`主要領導應把政府采購納入重要議事日程，經常關注，專題研究。二是政府采購加強采購預算的規范管理。三是不斷提高黨政機關和行政事業單位及社會各界對政府采購工作的認識，切實解決、消除思想認識上的問題，有效排除干擾和阻力，切實為政府采購工作的開展創造良好的社會環境；

　　(二)規范運作，提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質，加強廉政建設。建立采購評審專家庫，全方位提升采購質量。三是運用網絡技術，縮短采購周期，提高采購效益。

　　(三)健全制度，強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法，強化資金控制。二是完善操作制度，強化規范運作，預防采購風險。三是健全采購機構內部監督機制。四是完善核算制度，強化財務管理。五是建立規范的保證金制度，強化風險意識，把政府采購風險降到最低線。六是建立采購質量反饋信息制度，提高采購服務質量，便于對采購結果進行考核。七是公布招標結果接受社會監督。

　　(四)拓寬采購范圍與規范運行相結合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類項目納入政府采購領域；二是政府采購項目向小額商品延伸，對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度，采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品，獲得資金的規模效益。

　　(五)提高采購人員的綜合素質，培育一支政府采購專業化隊伍。政府采購部門應通過加強采購人員的業務培訓，使政府采購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識，還應掌握有關招投標、合同、采購管理的知識，以及其他方面的相關知識和技能。

　　(六)利用信息技術，加快電子化政府采購制度建設。結合財政管理信息化建設，推進政府采購信息系統建設，逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，發布信息公告，增強服務功能；積極推進政府采購的信息網絡建設，以實現采購管理各環節通暢、運行功能完善、操作交易公開統一、全過程監控和網絡安全可靠為目標，集采購單位、代理機構、評審專家、供應商和管理監督部門電子系統為一體，電子化政府采購管理交易平臺，逐步實現政府采購業務管理交易全流程電子化操作，以提高采購效率，降低采購成本。

　　(七)堅持懲防并舉，建立和完善政府采購的內部、外部監督機制。明晰管理機構與操作機構職能，不斷完善“機構分設、政事分開、獨立運行、相互制約”的工作機制，真正實現管理、采購、支付相互分離、相互監督。實行采購代理制度或將采管分設在兩個管理單位，實現“裁判員”和“運動員”分開。建立事前預算約束、事中動態監控和事后監督處罰的監督體系，采購前在媒體公布采購項目，采購后要公布結果，接受社會的監督。加大政府采購的管理力度，嚴把重復購置關。建立政府采購情況報告制度，接受人大的監督。充分發揮財政、紀檢、審計的監督管理職責，形成有效的監管合力。建立信息披露制度，對代理機構、供應商和評審專家不良行為以適當方式向社會公告；制定政府采購違法違紀行為處分處罰辦法，加大對采購當事人違法違紀行為的處罰力度；制定政府采購供應商監督管理辦法，實施政府采購市場禁入制度，推進政府采購市場誠信體系建設。強化行政監察和審計監督，加大違法違規采購行為的處理力度，構成犯罪的移送司法機關處理。

　　隨著政府采購工作改革的深入開展，各級各部門執行政府采購制度自覺性逐步增強，開展政府采購工作積極性日益高漲。實施政府采購制度，不僅強化了財政支出管理，提高了財政資金的使用效益，而且有效遏制了過去單位采購中的不規范的行為，從源頭上預防和治理腐敗行為的發生，為市經濟社會的發展作出了積極貢獻。

采購調研報告10

　　調研時間：20xx年3月24日至20xx年3月30日

　　調研部門：物資設備中心、審計監察中心

　　調研人：馮海兵、魏振華、胡少杰

　　調研單位：石藥集團有限公司、河南省立安實業有限責任公司、神華集團有限責任公司、中國華電集團公司、內蒙古伊利實業集團股份有限公司

　　調研情況如下：

　　20xx年3月24日至20xx年3月30日，由物資設備中心、審計監察中心共同對我公司電子采購平臺投標廠家進行了業績調研。調研的業主單位包括：石藥集團有限公司、河南省立安實業有限責任公司、神華集團有限責任公司、中國華電集團公司、內蒙古伊利實業集團股份有限公司。

　　具體調研情況如下，供參考：

　　一、石藥集團有限公司：

　　電子采購平臺于20xx年正式在集團公司上線，使用必聯（北京）電子商務科技有限公司產品，旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非構成藥品原材料的'物資已基本實現使用必聯網進行招/競標采購。

　　二、河南省立安實業有限責任公司：

　　電子采購平臺于20xx年10月正式上線，使用河南信源科技有限公司產品，目前各類貨物、工程、服務的招/競標、詢/比價項目均基本在電子采購平臺進行。

　　三、神華集團有限責任公司：

　　電子采購平臺于20xx年4月正式上線，使用河南信源科技有限公司產品，目前所有生產性物資已基本實現使用電子平臺進行采購。平臺在各分子公司均有所使用。

　　四、中國華電集團公司：

　　自主開發平臺與北京網達信聯科技發展有限公司產品共同使用。20xx年網達信聯作為中標單位為華電提供第一版電子平臺，但由于功能不夠完善，后華電開始自主開發電子采購平臺，20xx年網達信聯再次作為輔助平臺中標單位。目前華電集團對網達信聯公司產品僅用于內部招/競標前管理及招/競標后材料歸檔使用，采購過程及與供方交互方面均使用自主開發平臺進行。

　　五、內蒙古伊利實業集團股份有限公司：

　　電子采購平臺于20xx年10月正式上線，使用北京網達信聯科技發展有限公司產品，目前除農作物產品外，其他物資已基本實現電子平臺采購。

　　推薦排序：

　　一、河南信源科技有限公司

　　二、北京網達信聯科技發展有限公司

　　三、必聯（北京）電子商務科技有限公司

　　理由：必聯電子商務公司投標產品為“必聯網”，屬于公共電子采購平臺網站，難以針對我公司使用需求進行較大的二次開發及調整，且系統服務器及使用數據均在必聯公司保存，在使用需求的滿足及數據安全性上不及其他兩家。

　　網達信聯公司產品在伊利集團使用狀況良好，但僅運行基本業務，二次開發模塊/功能未進行。其產品在相近行業的華電集團僅作為內部管理使用，很難去客觀評價。

　　信源科技公司產品在河南立安實業公司使用狀況良好。其產品在神華集團存在的主要問題為建設周期較長，主要原因為神華集團對該平臺使用需求較高、二次開發模塊較多（對該平臺項目建設投入資金約達400萬元左右，與我司需求差距較大），目前一般性招/競標、詢/比價業務使用狀況良好。

采購調研報告11

　　針對審計我部采購管理工作過程中出現的問題，我部逐一對照，認真落實整改，主要采取如下措施：

　　一、狠抓采購制度的落實，用詢價方式確定新的供貨商

　　堅決執行大型設備物資的采購詢價制度，用詢價的方式確定供貨商，采購專用或政府有關部門指定的設備，我們邀請公司有關生產或技術部門的專家、領導共同進行價格洽談，采購其他新的通用設備，至少向三家以上生產或供貨商進行詢價，日常設備、材料、備品等原則上采取就近采購原則，根據以往同類產品的價格，向老客戶發出購貨信息，如客戶告知同類同質產品與前次購買價格發生變化，我們則主動從市場、網絡了解價格行情，或向新的廠家、商家進行詢價，然后對需要采購物品物資的進行性價對比分析，確定供貨對象。

　　二、加強設備到貨管理

　　新建1000㎡較大容量的.倉庫，把采購的設備物資集中存放保管，建立設備臺帳，規范對新購的設備物資進行及時到貨驗收，并完善臺帳登記手續。

　　三、嚴格合同章的管理

　　合同專用章由采購部專人管理，并建立《用印申請表》的審批制度，公司其他單位需用合同專用章的，需填寫《用印申請表》，由采購部長和用印單位負責人、主管領導簽字同意后，方可加蓋合同專用章。

　　四、嚴格執行合同審批制度

　　按公司要求，凡是單筆采購金額超過10萬元（含10萬）的，或有質保要求的，必須簽訂合同，并認真履行合同審批手續，按有關審批程序，要求相關設備、材料、備品備件使用單位的負責人、主管副總經理、總經理逐級簽字。

　　五、加強采購流程管理，避免延誤采購時間或重復采購

　　1、以月計劃為基礎，采購申請單經部長簽字確認后方可采購（緊急情況電話請示），采購員拿到經部長簽字后的物品采購申請，與采購部倉庫聯系核對倉庫是否有庫存，確認倉庫無庫存后進行采購（采購實行客戶報價制度），同時與申請單位核實，看那些急需采購，那些可以緩辦，并在采購申請單上簽字確認；臨時采購計劃或先購后補單的緊急采購，要及時找申請單位簽字確認。

　　2、采購員及時跟蹤采購物品的過程，確保采購物品質量價格比最優，物品到達公司倉庫后，督促庫管員及時驗收并辦理入庫手續。

　　3、采購員及時逐筆做好采購記錄，認真按月填寫“采購物品統計表”。

　　4、采購付款規定，按照公司要求，結合具體實際情況，原則上不再支付預付款，物資采購簽有合同的則按合同約定付款，未簽合同的日常采購物品做到當月采購入庫，及時索要發票，第三個月支付貨款。

采購調研報告12

　　政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。完善、合理的政府采購能夠充分利用社會資源，提高財政資金的利用效果，是財政支出管理的一個重要環節。

　　為深入了解我區政府采購工作開展情況，促進政府采購工作健康、有序發展，財政經濟工作委員會在主管主任的帶領下對我區政府采購開展情況進行了深入的調研，并組織召開座談會對改進我區政府采購工作提出建議

　　一、政府采購工作基本情況

　　我區自20xx年政府采購工作開展以來，按照先易后難、穩步推進、逐步規范的原則，緊緊圍繞上規模、建機制、抓規范的工作思路，從制度建設入手，加強基礎工作，有力推進了政府采購工作的順利開展。截止到20xx年10月底，完成政府采購支出8558.73萬元，節省1769.20萬元，節省率17.13%。

　　（一）率先推行管采分離，進一步完善監管和運行機制。

　　20xx年我區在全市率先推行“管采分離”為主要內容的政府采購管理體制改革，做到政府采購管理與執行機構職能分離、機構分離。

　　（二）推出網上政府采購管理新模式，推動政府采購管理信息化。

　　率先在XX市政府采購管理中推出了網上政府采購管理新模式，邁出了政府采購管理信息化重要的一步。該系統涵蓋了全部政府采購業務，實現了政府采購監督和管理的信息化，，提高采購效率，增強采購工作透明度。

　　（三）建立開標、評標全程監控系統，創新監督手段

　　對政府采購招投標過程中開標及評標工作進行電子監控，并將監控錄像保留備份，以備查用。建立政府采購開、評標現場電子監控系統，提升了政府采購管理水平和管理效率，促進了廉潔采購。

　　二、政府采購工作中存在的主要問題

　　（一）部分采購單位責任意識缺失，采購效果不理想

　　在協議采購過程中，部分采購單位未能行使議價權力，造成采購產品價格偏高。采購代表對采購項目相關知識了解不夠，無法履行應承擔的責任和義務。審核、驗收環節把關不嚴，采購產品質量不能得到保障。

　　（二）采購時間安排不合理，資金使用效益不高

　　部分單位未能按照年初采購項目預算安排的時間進行采購，預算約束力不強；市級專項資金下達時間與政府采購時間差距較大，采購時間安排不合理，資金使用效率較低。

　　（三）低價中標情況普遍，產品質量沒保障

　　公開招標采用綜合評分法，價格發揮重要作用。低價成為最主要的取勝策略，以致在行業內形成不講求質量，一味追求低價的惡性競爭，造成采購產品質量得不到保證，采購人對采購結果不滿意。

　　（四）人為變更項目類別，規避政府采購

　　我區政府采購工程項目的限額標準為50萬元，超過限額的，按照規定應進行招投標。采購資金在50萬元以下的工程，項目單位可自行組織實施。為規避政府采購，部分單位通過將一個項目下的同一品目或者類別的貨物、服務，進行分解，化整為零，采用公開招標以外的方式多次采購，降低了政府采購財政性資金的使用效益。

　　三、幾點建議

　　（一）強化責任意識，提升政府采購工作質量

　　各單位領導要高度重視，充分認識政府采購工作的重要性，進一步強化責任意識，嚴格遵守政府采購相關法律法規，按照工作程序，認真完成政府采購項目。參加評標人員要認真做好評標前準備工作，深入了解采購項目知識，切實履行相關責任和義務。在產品驗收、使用過程中對采購產品質量進行嚴格把關。

　　（二）合理安排采購時間，提高資金使用效率

　　加強預算編制的'科學性和完整性，明確采購時間、采購方式，強化采購預算執行約束力。采購人要根據采購法律法規、年初預算安排及相關制度要求，結合項目性質和要求，合理安排采購時間，確保項目早建成、早使用，最大限度地發揮資金的效益。

　　（三）完善政府采購制度，促進采購工作健康有序發展

　　創新工作思路，完善政府采購制度建設，加大政策宣傳力度，促進政府采購工作健康有序發展。積極組織相關人員進行業務培訓，加強業務知識學習，切實提高業務水平。完善采購評分標準，將價格評分標準中的低價改為合理價格，確保中標產品質量、規格等符合采購單位需求。

　　（四）完善監督機制，促進政府采購規范化

　　建立完善內部監督機制，紀檢、監察、審計等部門積極配合，完善外部監督機制，形成有效而嚴密的內部和外部的監督網。在組織機構和操作流程上建立相互分離、相互制約的監管機制，實行管、采分離，逐步形成有關各方相互制約的監督機制。堅決按照政府采購法規定的透明度原則，在信息公開、采購流程、采購結果公告、采購糾紛仲裁等實行全面徹底公開，嚴格遵守相關法律法規，促進全社會對政府采購的監督。對集中采購機構，要建立嚴格的內部控制管理制度，嚴肅人員工作紀律，建立崗位考核體系。通過嚴格的內部制約和監督，使得整個采購過程環環相扣，有條不紊，促進政府采購行為規范化。

采購調研報告13

　　一、國內企業采購物流現狀

　　隨著全球經濟一體化的加速，進入21世紀后，物流已成為中國經濟活動中的熱點問題。現代企業面臨著需求多樣化和個性化的雙重挑戰，需要采購和供應材料來滿足生產過程中材料多樣化和質量的要求。物流管理是當前企業管理的一個重要方向，通過業務重組和優化，可以提高供應鏈效率，降低成本，提高企業競爭力。

　　從物流的角度來看，對于生產企業來說，為銷售而生產和為生產而采購是一個環環相扣的物料投入產出動態過程，其次是采購物流、生產物流和銷售物流。采購物流在生產企業的整個物流系統中起著基礎性的作用。沒有采購物流，生產企業的制造和銷售過程就無法正常進行。企業采購物流的關鍵作用不容忽視。

　　一是可以通過采購物流保證企業所需物資的正常供應；

　　二是通過采購物流，可以從市場獲取相關信息，支持企業進行物資采購和生產經營決策；

　　三是與供應商建立長期友好關系，為企業建立穩定的資源供應基礎。

　　然而，就企業目前的管理現狀和管理水平而言，國內企業與世界先進企業仍有很大差距，尤其是中國加入世貿組織后，已經無法應對白熾市場的競爭趨勢。特別是采購物流管理是企業的薄弱環節，有知名品牌，生產優質產品，但經濟效益不高。主要原因是企業采購流程不科學，采購機制不合理，物流采購供應鏈采購成本過高，不利于生產銷售。

　　鑒于上述情況，企業必須敢于面對現實，積極研究對策，不斷改進經營，提高管理水平，增強核心競爭力，這是不爭的事實。

　　二、企業采購物流問題分析

　　企業為了開展生產經營活動，必須采購原材料。采購成本作為物流的第一個環節，在整個生產的總成本中占有重要的地位。以下是采購物流成本分析。通過分析，我們可以找到控制和降低成本的方法，從而提高企業的整體經濟效益。

　　(一)減少采購物流成本與經濟效益之間的關系

　　在分析我公司的物流問題之前，首先要分析降低采購物流成本與經濟效益的關系。

　　1.從微觀的角度來看

　　從微觀上看，降低采購物流成本給企業帶來的經濟效益主要體現在以下兩個方面:

　　(1)由于采購物流成本占產品成本的比重很大，而其他條件不變，降低物流成本意味著擴大企業的利潤率，提高利潤水平。

　　(2)采購物流成本的降低是指在產品價格方面增強企業的競爭優勢，企業可以用相對較低的價格在市場上銷售自己的產品，從而提高產品的市場競爭力，擴大銷售，為企業帶來更多的利潤。

　　2.從宏觀角度來看

　　從宏觀角度看，降低采購物流成本給行業和社會帶來的經濟效益體現在以下三個方面:

　　(1)如果整個行業的物流效率普遍提高，物流成本的平均水平降低到一個新的水平，那么行業的國際競爭力就會增強。對于一個地區的一個行業來說，可以提高其在全國市場的競爭力。

　　(2)整個行業物流成本的普遍下降會對產品價格產生影響，導致價格相對下降，有利于維持消費價格的穩定，相對提高人民的購買力。

　　(3)對于整個社會來說，采購物流成本的降低意味著創造等量的財富，節省物流領域消耗的物化勞動和生活勞動。以盡可能少的資源投入，達到創造盡可能多的物質財富，節約資源消耗的目的。

　　(二)企業采購物流問題分析

　　通過分析降低采購物流成本與經濟效益的關系，筆者認為加強企業采購供應鏈管理是全面提高和大力提升企業整體管理水平的重要環節。企業在采購物流中存在以下三個問題:

　　一是采購人員整體素質低。在動態的.市場經濟環境下，材料的采購價格和供應數量往往會發生調整和變化。采購人員是企業采購工作的主體。因此，采購人員的素質將直接影響企業采購的效率、質量和效益。

　　第二，采購績效評價體系不完善。一份工作完成后，如果沒有得到有效的評價，就不會發現當前工作的不足，也不會為以后的工作提供參考。當然，采購工作也是一樣。

　　第三，供應商很不穩定。材料短缺時，難以找到滿意的供應商，價格過高，影響企業正常生產；當材料供過于求時，很多供應商蜂擁而至推銷自己的產品，但公司缺乏長期與公司保持密切合作的穩定供應商。

　　三，采購物流管理對策

　　根據以上分析，針對企業采購物流存在的問題，采取了以下對策:加強采購人員管理，實施采購績效評價體系，加強供應商關系管理。

　　(a)加強采購人員的管理

　　降低采購成本，關鍵是加強采購人員的管理。提高采購人員的綜合素質，設置科學合理的崗位，使人盡其才，確保采購責任

　　服務完成。

　　1.企業采購組織

　　為了保證采購的順利進行，企業內部應該建立一個高效、團結、合作的采購團隊，不同的團隊成員應該發揮不同的采購職能。

　　企業采購組織的人員一般由以下人員組成:市場和需求分析師、供應商經理、采購計劃員、采購經理、采購質量經理、庫存經理、采購統計分析師、財務和成本會計師、采購人員和采購經理。

　　2.采購人員的選擇標準

　　加強采購人員的管理。只有選擇一個簡潔精干的采購人員，才能減少辦公費用、差旅費、信息傳遞費等一系列成本問題。

　　(1)人才

　　首先，采購人員必須具有成本意識和仔細的價值分析能力。其次，他們一定要有性價比的觀念，買物美價廉的商品，隨時比較投入產出。采購人員還應具備預測能力，根據原材料的價格漲跌判斷采購成本的影響范圍，從而對未來的商品供應趨勢做出合理的預測。此外，采購人員應具有良好的表達能力、良好的人際關系和專業知識。

　　(2)品德

　　采購人員必須把企業的利益放在第一位，必須遵守職業道德。他們絕不能為了私利而忘記利益，損害整個企業的利益。采購人員要有敬業精神，全心全意做好本職工作，時刻注意不缺料不缺貨，負責按時調度所需的貨物或材料，使企業的生產經營活動能夠正常進行。

　　(二)實施采購績效評估體系

　　越來越多的企業管理者意識到采購部門在整個企業中起著重要的作用，尤其是一個擁有稱職員工和適當組織的采購部門。定期、合理地評估采購部門的績效，可以節約成本，直接增加企業的利潤。

　　采購人員工作績效的評價方法可分為定期和不定期評價方法。

　　1.定期評估

　　定期評估結合公司年度人事考核制度進行。一般來說，如果能按目標管理，即從各種工作績效指標中選擇幾個年度重要性較高的項目中定位績效目標，并在年底根據實際程度進行評價，那么一定能提高個人或部門的采購績效，這種方法消除了& ldquo人& rdquo抽象因素，用& ldquo事物& rdquo具體成績是考核的重點，比較客觀公正。

　　2.不定期評估

　　不定期績效評估以項目的形式進行。比如公司要求特定產品的采購成本降低10%。當設定時限到了，評估實際結果是高于還是低于10%，并對采購人員給予適當的獎勵。這種評估方法可以大大提高采購人員的士氣。這種不定期的績效評估方法特別適用于新產品開發計劃、資本支出預算和成本降低項目。

　　(三)加強供應商關系管理

　　企業應堅持以經濟效益為中心，以降低采購成本為立足點，合理選擇供應商，充分發揮創造性采購的作用。

　　1.合理選擇供應商

　　市場經濟條件下，企業采購的外部環境發生了很大變化，主要體現在采購渠道多、價差大、質量控制難、采購風險高等方面，對企業采購提出了新的要求。企業必須改變原有的采購觀念，這種觀念是根據供應商的數量、對供應商的了解程度、采購商品的特點、采購規模和采購的時間要求來決定的。選擇非主要原材料的供應商，運用直觀判斷法和采購成本比較法選擇采購成本較低的供應商。

　　供應商選擇和評估的關鍵是要求穩定的產品質量，以及供應商的服務質量和管理質量。在選擇和評估供應商后，應單獨歸檔，以方便對供應商的分類管理。在對供應商進行分類時，要特別注意動態問題，即不要給供應商定固定的等級，要根據評價結果隨時給供應商打分，等級差的供應商要淘汰。

　　2.與供應商建立并保持戰略伙伴關系

　　企業與供應商之間戰略伙伴關系的建立是指客戶與其供應商之間的長期產品貿易關系。這是一種基于相互信任的企業合作，通過相互的信息溝通，實現風險共擔和利潤共享。雙方真誠合作產生的利潤大于獨立運營產生的利潤，是一種雙贏的商業運營策略。企業與供應商建立戰略伙伴關系，有利于企業提高生產效率，提高經濟效益，降低交易成本。

　　需要與供應商保持長期的供需雙贏伙伴關系，對不同的供應商采取不同的激勵機制，利用價格激勵使供應鏈利潤的合理分配有利于企業與供應商合作的穩定。訂單激勵機制是用來使供應商獲得更多訂單的，有商譽激勵、信息激勵、淘汰激勵、組織激勵等激勵機制。

　　采購是企業供應鏈的源頭。對于企業來說，采購活動是一種非常重要的行為和活動。采購過程中的任何偏差都會影響采購預期目標的實現。為了更好地實現企業的采購目標，企業應規范采購業務流程和采購人員行為，實施采購績效評價體系，與供應商保持長期雙贏的供需伙伴關系，加強采購供應鏈的科學管理，全面提高和大力提升企業物流采購供應鏈的管理水平，從而降低采購物流成本。