農村產業發展調研報告

時間：2023-09-15 15:00:05 曉麗調研報告我要投稿

農村產業發展調研報告（通用10篇）

　　在不斷進步的時代，報告的使用頻率呈上升趨勢，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編幫大家整理的農村產業發展調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農村產業發展調研報告（通用10篇）

　　農村產業發展調研報告 1

　　一、草畜產業發展現狀

　　1、全縣畜牧業發展的總體情況

　　近年來，蘆溪縣充分發揮資源優勢，按照“開發草產業、提升豬產業、優化羊產業、推進牛產業、發展特種養殖業”的總體思路，以科技興牧、提高綜合效益為中心，調整優化產業結構，強化畜牧業基礎設施建設，推廣配套技術，大力發展規模養殖，建立健全社會化服務體系，創新產業化經營機制，使草畜產業呈現出了良好的發展態勢，逐步成為全縣的農業支柱產業。20xx年底，全縣天然草原面積有19.6萬畝，已利用面積10萬畝;年內生豬總飼養量25.01萬頭，出欄14.25萬頭，年未存欄10.76萬頭;牛總飼養量3.47萬頭，出欄0.36萬頭，年未存欄3.11萬頭，其中奶牛0.05萬頭;羊總飼養量4.2萬頭，出欄2.34萬頭，年未存欄1.86萬頭;雞125.6萬只，出欄70.99萬只，年未存欄54.61萬只;鴨總飼養量101.78萬只，出欄57.53萬只，年未存欄44.25萬只;鵝總飼養量33.25萬只，出欄18.73萬只，存欄14.52萬只。年內肉類總產量15458噸，蛋產量1241噸，牛奶產量2282噸、水產品產量3530噸。草畜產業產值達9122萬元，農民人均牧業純收入達374.5元，占農民人均純收入的18.6%。

　　2、畜牧業大戶養殖情況

　　20xx年涌現出總飼養量在50頭以上的山羊養殖大戶60戶，總飼養量在10頭以上的肉牛養殖大戶10戶，總飼養量在5頭以上的奶牛養殖大戶8戶，總飼養量在60只以上的養雞大戶20戶，總飼養量在60只以上的養鴨大戶280戶，總飼養量在60只以上的養鵝大戶80戶。

　　3、畜牧業加工情況

　　目前我縣的畜牧業收入以直接出售為主，僅有畜牧業加工企業5家，20xx年完成畜牧業加工產值僅3000萬元左右，且大多以加工豬肉為主，加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產值僅100萬元左右。

　　二、草食畜禽發展的有利條件

　　綜合分析，蘆溪縣大力發展草畜產業，具有良好地基礎條件和市場潛力，主要表現在：

　　(一)飼草資源充足。全縣現有可利用草場面積10萬畝，人工牧草1.2萬畝，年產農作物秸稈30萬噸。據測算，僅上述資源得到充分利用后，載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算，在現有基礎上可凈增50萬個羊單位。考慮到現今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術推廣應用等因素，全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。

　　(二)發展條件較好。多年來，經過全縣廣大干部群眾的艱苦探索，創出了"公司加農戶加基地"的經營模式，龍頭企業蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司，發展勢頭強勁，全縣規模養殖、種草大戶不斷增多，占到全縣總農戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、“五良”綜合配套利用等技術正在穩步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產業生產、加工的科技含量有了較大幅度的提高，科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平，這些都為我縣草畜產業的發展奠定了良好的基礎。

　　(三)比較效益明顯。從近幾年的情況來看，種植業除設施農業外，水稻等大田作物的邊際產出效益逐漸下降，挖潛空間十分有限。而草畜產業卻是一個朝陽產業，邊際產出效益仍有很大的發展潛力，是未來支撐全縣農村經濟的重要支柱產業和增加農民收入的重要來源。據調查測算，20xx年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業計算，則收益更高，如某農戶20xx年占地1畝，新修暖棚牛舍8間，飼養肉牛20頭，養羊100多只，年純收入近2萬元，遠遠高于設施種植業的產出效益。

　　(四)市場前景廣闊。加入WTO，蘆溪縣在全球性的經濟大分工中，具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的，應當首推草畜產業。畜產品價格方面，蘆溪縣牛羊肉等畜產品價格優勢更為明顯，其中羊肉價格比國際市場低50%左右，牛肉價格低80%左右;從國內市場看，草產品需求量年達1000萬噸，而且每年以10%的速度遞增，而國內生產能力只有200萬噸。畜產品價格方面，從近年來市場情況分析，價格波動最大的是豬肉，牛羊肉相對穩定，國內所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤)，國內市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看，蘆溪縣靠近廣州、福州等發達城市，只要有所作為，就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。

　　三、草畜產業發展中存在的主要問題

　　(一)群眾的產業觀念不強。相當一部分農民仍存在"養牛為種田、養豬為過年、養雞換油鹽"的小農觀念，對草畜產業發展前景及潛力認識不夠，只把它作為家庭副業對待，舍不得投入，使草畜產業難以實現區域化、專業化生產，影響了草畜產業的規模效益。

　　(二)產業化層次低。結構單一，發展不平衡，龍頭企業帶動能力弱，產業鏈條短，開發規模有限，形不成基地優勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。

　　(三)科技信息服務滯后。縣、鄉、村三級科技服務網絡作用發揮不夠，畜牧科技人員短缺，依靠科技進步提高草畜產業生產能力的潛力還沒有充分發揮出來。在新品種、新技術的推廣應用上，單項的、局部的多，常規的、一般性的多，高新的、具有重大開發意義的、系列配套的技術和科研成果少，從而影響了草畜產業科技含量和經濟效益的提高。

　　(四)開發資金嚴重不足。科技推廣投資比重偏低，部分新品種、新技術的.引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉鎮財政困難，一味等待省、市、縣財政投資，對草畜產業的發展投資“注血”不足。

　　四、推動草畜產業快速健康發展的幾點建議

　　(一)進一步解放思想，更新觀念，強化“主導”意識。要積極應對加入WTO帶來的新挑戰，搶抓機遇，把草畜產業作為我縣農村經濟發展的第一主導產業，在縣域經濟發展的指導思想中予以體現和加強，在產業結構調整中予以重視，切實增強全縣上下加快發展草畜產業的緊迫感和責任感。

　　(二)堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發展畜牧業的基礎，做到以草定畜，協調發展。在草業開發上要致力于實現立草為業，做到種草與草產品加工銷售和發展草食畜相結合，走產加銷一體化、低成本高效益的路子。要結合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施，適當壓縮水稻面積，加大飼草種植面積，建立"糧經飼"三元種植結構，實現人均1畝飼草的目標。畜禽養殖以短期育肥為主，使有限的飼草資源得到充分的利用。

　　(三)強化龍頭企業的建設與管理。按照“大規模、大帶動;新技術、新產品、新機制;多種成份、多種經濟組織并存”的要求，集中人力、物力、財力，高起點地抓好飼草料加工和畜產品加工龍頭企業的建設，使之形成經營機制新、技術水平高、規模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時，要把發展草畜產業與實施名牌戰略結合起來，充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，堅持建一個企業，創一個品牌，搞一個“氏族”，開發一個系列，實行由粗到精，由主產品到副產品，從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。

　　(四)充分依靠科技進步，建立健全社會化服務體系。實施“科技興草、科技興牧”戰略，加強新型實用技術培訓和推廣，加速科技成果向生產力的轉化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術，優良品種引進、改良技術，草畜產品精深加工技術等，重點推廣“五良”(良舍、良種、良法、良料、良醫)綜合配套技術;推行"政府行為+科技人員"的技術推廣新機制，健全科技推廣和疫病防治機構，穩定畜牧科技隊伍，用政策調動科技人員的積極性，為他們搞好科技推廣創造有利條件;加強各級服務組織和重點服務設施的建設，在政府統一協調下，將龍頭企業和各有關部門及鄉(鎮)、村基層服務組織結合起來，大力推行“鄉(鎮)站+農戶”、“公司+農戶”、“協會+農戶”、“技術服務部門+農戶”的服務形式，建立較為完善的生產銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。

　　(五)加強市場建設，搞好草畜產品流通。牢固樹立抓生產先抓流通，抓流通先抓市場，依靠市場促進生產發展的思想，大力培育和開拓草產品、畜產品市場。一是在縣城和集市建立草產品交易市場;二是在縣城和有條件的鄉(鎮)開辦畜禽產品初級交易市場，重點建好縣城活畜禽交易市場;三是在畜產品生產集中區建立畜產品專業市場。四是大力發展各種運銷實體和販運大戶，鼓勵農民發展各種形式的購銷服務組織，不斷鞏固壯大草畜產品營銷隊伍。

　　(六)加大植物檢疫和動物防疫力度，確保草畜產業健康發展。要認真貫徹執行《植物檢疫法》和《動物防疫法》，嚴防把牧草疫病和動物疫病帶入本縣境內;要突出重點，對主要的畜禽傳染病采取綜合防治措施，使其不發生或得到有效控制。畜牧、工商、衛生、公安等部門要緊密配合，既要搞好場地檢疫，又要搞好屠宰檢疫和市場檢疫。

　　(七)各方協調，互惠互利，為草畜產業的快速發展大開“綠燈”。要建立以國家投入為導向，集體和農民投入為主體，全社會投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系;要認真貫徹省、地、縣關于加快草畜產業發展的政策，進一步加大扶持力度，充分利用草畜產業發展專項資金，重點扶持草業生態工程、畜禽良種工程、動物保護工程和暖棚養畜禽工程。金融機構要對規模種草大戶、養殖大戶、養殖場及草產品加工、畜產品加工、飼料生產企業和畜禽交易市場等給予重點信貸支持。要鼓勵保險公司積極開展多種形式的畜禽疫病保險等業務。其它相關部門也要在生產和經營用地、用電、用水等方面給予優惠和照顧，推動草畜產業健康快速發展。

　　農村產業發展調研報告 2

　　xx村位于xx鎮南部塬區，總戶113戶，總人口 423人，總耕地面積 1324畝。截止目前，蘋果栽植面積1110畝，掛果面積達余畝，常年產量在噸左右。有富士、秦冠、新紅星、嘎啦、黃元帥等品種。目前蘋果這一產業已經成為村經濟支柱產業，不僅發揮著巨大的富民作用，而且已經成為村經濟發展的基石。

　　經過我近一年對該村各果農的走訪及調研，這一個產業的發展對該村每個人的生活都起到了一定作用，并對該村的經濟持續、快速發展、社會穩定都起到了舉足輕重的作用。同時，我通過走訪，也是“喜、憂”參半，“喜”從何來呢？

　　一喜該村是蘋果生產最佳環境，該村塬面寬闊，地勢平坦，光照充足，晝夜溫差大，是生產蘋果的最佳優生地之一。

　　二喜蘋果管理水平較高。村上成立了果業專業合作社，并抽調懂技術、在蘋果生產管理上有一技之長的人為技術員，并由果業局專門人員指導，根據農時季節舉辦各種培訓班。有力的提高了全村果農的技術管理水平。

　　三喜果農的技術意識有所增強，自從20xx年省、市、縣提出推廣四大技術以來，廣大果農通過對比以及自己的實踐，已經深刻認識到“四大技術”的重要意義，由原來的不愿意甚至用各種方式抵制“四大技術”到現在縣、鎮等尋師救技的現象。

　　四喜政府高度重視銷售渠道拓寬，自從我市全面取消兩稅以后，政府的職能轉變，通過在廣州等沿海地方設立對外營銷窗口。并出臺一些有利于果商的政策。通過對現有信息員的培訓，促使了果品營銷氛圍。鼓勵一部分有市場意識的人走出去，大力發展果庫、氣調庫。通過一系列的引導，從而使我村蘋果的銷售渠道由原來的果商一統天下大局面向多方位、全年銷售局面的轉化。

　　在我們看到該村果業生產好的一面時，我們也應該清醒的認識到該村果業生產還存在一些不足，這些不足必須讓我們高度重視，否則，將對這以產業有致命的一擊。

　　一是品種單一。中、早、晚品種比例不合理。目前該村，早熟品種基本為空白，中熟品種規模化低，嚴重地制約了中熟品種的`發展，并且占有比例僅為10％左右，且管理粗放。晚熟品種占有比例較大，以富士為多，在果子成熟期間，銷售相對集中，容易導致銷售難，價格偏低以及抵御市場能力差等現象。

　　二是廣大果農應用各種技術死板，不靈活。對于一種新技術不能根據自己樹勢，生長等進行相應的配套。常常出現，修剪生搬硬套，噴施農藥人云亦云，施肥只注重萌芽肥，忽視追肥。只注重化肥不重視農家肥。大改形只注重疏枝，不重視間挖等。

　　三是市場意識。果子后續深加工不足以及增值空間相對較窄。許多果農對市場經濟規律以及市場經濟知識欠佳，往往出現別人是買果子賺錢，自己賠錢。蘋果生產出來以后只注重原材料的價格，對后續產業的挖掘不足，極大的影響蘋果的增值空間。

　　四是抵御自然災害的能力差。遇到風調雨順之年能有一個好收成，遇到冰雹、凍害等則力不從心。

　　通過這次調研，我深刻認識到農業生產，同期長、抵御自然災害。市場挑戰能力差。同時作為我國擁有九億農民的一個農業大國，機械化、規模化程度較低，我認為，要改變農村現狀以及該村果業，必須做好一下幾點：

　　一是不斷加強對農民的培訓力度。科學技術是第一生產力。先進的科學技術只有應用在生產關系上才能發揮其真正的效果，所以，我們應該加大對農民培訓力度，不只注重培訓農業科普知識，應該全方面的培訓，培訓市場知識，國家的法律，法規等。把農民培育成為懂政策、懂技術、有道德、有知識的新型農民。

　　二是大力發展“一村一品”的模式。農民一家一戶干什么事，只能是單打獨挑，處處碰壁。只有把全體果農聯合起來。形成規模優勢、地域優勢，才能在市場的沖擊下站穩腳跟。從而達到共同受益的格局。

　　三是要重視農業的可持續發展。我們不應該只重視一個產業的發展而忽視了環境，后續產業等。否則，在主導產業遭受到各種災害后，農民的生活將受到極大的影響。只有將各種產業配套好，各種技術應用好，農村的持續發展是實在必行的。

　　四是要切實轉變政府職能。當前兩稅取消后，黨和國家出臺了許多的惠農政策。政府要改變有原來的指導方向向服務方向轉變。把當和國家的惠民政策落到實處。從而不斷提高黨在農民心中的聲望。

　　農村產業發展調研報告 3

　　一、基本情況及發展現狀

　　xx縣交麻鄉交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口20xx人，耕地面積5410畝。主要產業是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業，以烤煙、生姜為主的種植業，全村集體經濟偏于薄弱。

　　今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業的發展。

　　(一)農業生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業為主，產業發展比較滯后。20xx年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業方面的收入25萬元，在全鄉4個村中處于中等水平，是典型的山區農業村。

　　1、從業人員分布情況。現全村共有20xx人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據20xx年的統計數據顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業的農業人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業，35人從事批發與零售業，316人從事其他行業。

　　2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業為補充，畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。

　　3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。

　　(二)有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1847人，參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。

　　(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

　　二、存在的主要困難和問題

　　1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環境衛生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。

　　2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

　　3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉乃至全縣村委會中處于中等水平;農業產業化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

　　4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。

　　5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

　　6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還需進一步加強。

　　三、下步工作打算及對策

　　(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的.法律法規，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。

　　(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。

　　(三)科學規劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發展規劃，統一布局，協調發展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態環境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術，提高農業資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

　　(五)要抓特色產業的發展和培育，著力調整農業結構，大力發展農業產業化經營。明年，我村將加大產業化進程步伐，形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富村”的產業結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養殖業方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶的養殖力度，為我村產業化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，并發展好現有的優勢產業，在做好產業結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩定和發展。

　　(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩定的社會環境。總之，農村經濟社會發展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發展產業支撐和改善生產環境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環境更加優美，社會更加和諧。

　　農村產業發展調研報告 4

　　20xx年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間里，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們棗園村有了初步的認識和了解。現我就棗園村在統籌城鄉發展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今后的發展思路和規劃做簡單分析：

　　一、棗園村基本概況：

　　栆園村位于北趙川鄉政府所在地，全村有8個村民小組，289戶，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業種植面積861畝。畜牧業方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，20xx年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣新農村的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發展很難跟上全縣新農村建設的步伐。

　　二、產業發展現狀

　　棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：

　　（一）、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業連年受災，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。

　　（二）、主要糧食產業經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。

　　（三）、香菇、木耳等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的群眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產的規模，以前的香菇產業大戶現在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端著金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。

　　（四）、肉豬養殖技術落后，規模較小。棗園村的養豬產業歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，大多是散養戶，基本上處于自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。

　　三、目前存在的具體困難

　　（一）、群眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業發展規劃的胎死腹中。

　　（二）、核桃產量低，品質差；果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥；品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚；核桃苗木價格較貴，群眾無力購買，導致核桃發展速度緩慢，規模小；群眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過于保守，急需解放思想；新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。

　　（三）、主要糧食產業逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。

　　（四）、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業戶沒有形成，缺乏典型養豬模范帶頭人，群眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。

　　（五）、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發展的文化需求。

　　這些制約經濟發展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業補充”的產業發展思路，大力實施惠民工程，著力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。

　　四、今后的發展思路及規劃

　　根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發，圍繞鄉黨委提出的發展戰略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業發展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。

　　（一）、抓好產業發展，以核桃為核心，帶動林果業的全面發展。

　　1、為了進一步做大做強核桃產業，抓住核桃發展的第三次機遇，也是最后一次機遇，切實加強棗園村核桃產業在全縣核桃產業中的比重，我們村決定從以下幾個方面著手：

　　1.統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發展觀這一大好時機，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認識到發展核桃的重要性和必要性，將核桃發展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將核桃發展做為我們村今后發展的主導產業；

　　2.大力扶持核桃產業致富能手，真正感受核桃的發展潛力。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮學習參觀通過核桃產業致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”，是群眾致富的好幫手，是我們村今后發展的好產業；

　　3.加大政策引導，激發群眾的積極性。為激發廣大干部群眾發展核桃產業的積極性，我們制訂了優惠政策：對核桃建園示范戶以及核桃產量大戶進行獎勵，并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持；對資金確實有困難，貸款信譽良好的群眾優先安排小額貸款資金予以扶持；

　　4.提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，涂白等管理。

　　5.加強品牌建設，提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產業發展中的'重要地位，加快發展我們村的核桃產業，使核桃發展規模化、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業做大做強，力爭在8到20xx年時間，發展成為全縣知名的核桃產業基地。

　　2、抓好養豬產業建設。在鄉政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分布在兩個大的養豬場和村中100多戶村民家中，其中兩個大的養豬場占去了村中十分之一的養殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養豬，使養豬產業發展上規模，只有發展上規模了，養的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干凈便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續在田間施肥，通過這樣的循環使用，把我們村的養豬業做大做強，形成養殖業、農業、新能源的循環發展鏈。

　　最終實現全村產業結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業結構單一，種植業一業獨撐的局面。

　　（二）、抓好基礎設施建設：

　　1、抓好危房排險，災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民群眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民群眾的生命財產安全，在今年的雨季過后，我們就及時的對全村的危房戶進行了排查，發現有方相啟、吳有發和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。

　　2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂；道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變臟亂差現象和村民下雨天出行難的局面。

　　3、建設好村文化室。由于多年來村里沒有文化設施方面的投入建設，群眾精神文化生活匱乏。現有陜西省“農家書屋”協會捐贈圖書多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民群眾的精神文化素養。規定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書群眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，借此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執行政府的正確引導。

　　（三）、組織保障：

　　全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發展，黨員爭當創業先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心戶”制度，加強干部帶動群眾發展生產的能力，充分發揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎，是我村的養豬大戶，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣200元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養豬產業，使我村現在形成了家家戶戶都養豬的局面。

　　實施陽光村務，廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”，全面落實村民民主監督，建立和完善村組理財制度，提高村調委會業務水平，及時規范的公開村務、黨務、財務、事務。下村到戶多了解民情民意，變群眾上訪為干部主動“下訪”，將職權范圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創新。

　　總之，要通過產業發展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。

　　作為一名大學生村官，將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”的大學生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。

　　農村產業發展調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容

　　1．題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。

　　2．目錄表

　　3．調查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論，有時根據閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

　　4．本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。

　　農村產業發展調研報告 5

　　五年來，鎮黨委、政府在縣委縣政府的正確領導下，結合本鎮實際，確立了“工業強鎮、項目支撐、產業富民、體制創新”的發展思路，注重發展以“牛羊禽、保護地、經濟林”為主的農業產業，不斷加強招商引資和項目建設工作，大力發展商貿產業。經過鎮黨委、政府一班人的共同努力，廣大農民收入顯著提高，鎮財稅收入屢創新高，主導產業得到了極大發展，全鎮經濟呈現出蒸蒸日上的發展勢頭。

　　一、主導產業發展現狀

　　（一）農業及農村經濟成效顯著

　　1、此前，xxxx是個名副其實的農業大鎮，廣大農民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問題，但經濟收入不高，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%。20xx年，新一屆黨委、政府根據xxxx山多地少、農業人口比重大、種植結構單—的實際情況，堅持以市場為導向、以農民自愿為原則、以農民增收為目標，把發展農業產業化作為調整和優化農業、農村經濟結構的重大舉措和促進農民增收、富民興鎮的重點工程來抓，不斷加大農業投入，積極推進農業產業化經營，不斷調整、優化農業和農村經濟結構，注重抓好設施農業、畜牧養殖和經濟林等特色產業，并著力培育龍頭企業和專業市場，農業產業化經營取得了明顯成效。

　　2、服務體系正在形成。以招商引資為依托，以小城鎮建設為平臺，建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農產品交易市場，交易客戶和交易額持續增加，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣，甚至遠到河北、河南等地。同時，鎮政府實施龍頭帶動，不斷強化科技培訓，創新服務體系，使農戶生產與大市場之間得以有效銜接，農業結構進一步優化。

　　3、管理機制日漸完善。鎮黨委、政府高度重視農業產業化工作。切實加強領導，成立了專門的農業產業化辦公室，并組織專業人員深入調研，制定了產業化發展規劃，成立了由主抓農業副鎮長負責的產業化領導小組，使全鎮農業產業化進程得以有序進行。

　　4、合作經濟不斷發展。到目前為止，全鎮有各類農民經紀人100余人。農機、蔬菜等農村專業合作組織正在積極籌建中，農民經紀人隊伍不斷壯大，這些都在農業產業化發展中發揮了積極作用。這些不但有力地促進了廣大農民的生產積極性，而且最大限度地保護了農民的利益，使農民收入不斷提高。

　　（二）工業實力逐步增強

　　xxxx資源匱乏，搞項目建設缺乏先天優勢。然而鎮黨委、政府一班人抓住主題不動搖，堅定不移地走“工業強鎮、項目支撐”之路，并把項目建設作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號”工程來抓。

　　首先，鎮黨委政府成立了項目建設和招商引資工作領導小組，由鎮黨委政府主要領導親自掛帥，抽調得力人員成立了項目建設辦公室，專職負責項目建設和招商引資工作，并進一步明確了獎懲制度。

　　其次，廣泛開展宣傳工作，統一全鎮干部群眾的思想認識，使項目建設和招商引資工作深入人心，人人皆知，在全鎮形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會氛圍。

　　第三，創新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打動客商，以熱情服務感動客商，使客商招得來、留得住。

　　四是優化招商環境，增強招商競爭力。我鎮正積極進行冶金園區的籌建工作，現在園區的整體規劃已經完成，太溝8萬千伏安變電項目也已完成，配水、通路等工程正在啟動，為承接項目做好了先期準備。

　　五是嚴格考核獎懲，形成良好的導向機制。鎮黨委、政府研究出臺了《xxxx招商引資獎勵辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經濟上得實惠，政治上得榮譽。同時，注重把后備干部調往招商一線進行培養鍛煉。幾年來，已有多名同志因招商引資和項目建設工作成績突出被提拔重用，從而在全鎮上下形成了按招商引資實績排位次、定獎懲、用干部的選人用人導向機制，有力地促進了招商引資工作的發展。

　　20xx年以來，我鎮共引進xx廠、xx有限公司、xxx等投資億元以上的規模企業6家（落戶其他鄉鎮和xx工業園區2個），項目總投資4、47億元，年產值達5.8億元，年利稅380萬元，不但填補了我鎮項目建設的空白，而且有力地拉動了全鎮經濟的發展。

　　（三）第三產業與各項民生事業協調發展

　　旅游業成為新農村建設、帶動農民致富、增加農民收入的亮點。近年來，我鎮重點發展以旅游、觀光、休閑一體、以xxxxx等為主體的旅游景點，初步形成了以農村風貌、民族文化為主要內容的鄉村旅游業。

　　二、存在的主要問題

　　（一）農業方面

　　1、農民收入增幅較慢，經濟作物如特色果業、棚菜生產等在農業結構中的比重還較低，特色農業經濟凸顯不夠明顯。

　　2、基地建設滯后，規模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產經營的傳統模式影響，導致產業規模小而分散，很難形成種養大戶，客觀上制約了產業化發展，不利于形成規模、形成基地。

　　3、龍頭企業帶動能力弱。農戶與龍頭企業、龍頭公司和中介組織之間關系松散，甚至因為部分企業的信譽、服務等問題，農民對產業化的推進有一定的戒備心理。

　　4、社會化服務體系不健全。目前我鎮還未形成規范、完善的技術服務體系，注冊專業中介組織較少，農民經紀人大部分文化層次和業務素質不高，因銷售渠道不暢造成豐產不豐收等現象時有發生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發展農業產業的積極性。

　　（二）工業方面

　　1、引進項目品種較單一。目前我鎮引進的項目以xxxx冶煉為主，品種單一，且大多數為初級加工，產品附加值較低，對地方財政稅收、社會就業貢獻較小，對自然資源依賴性大，企業發展后勁不足。

　　2、建設用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴格控制，項目征地手續越來越嚴格；二是項目用地征用難度大。除了征地手續越來越嚴格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來越強也是重要因素之一。所以，項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項目能否落地投產，如何超常規運作項目用地已成為當前要務。

　　（三）第三產業方面

　　1、結構不盡合理。我鎮批發零售、貿易、餐飲等傳統產業所占比重偏大，房地產、旅游服務等新興第三產業比重偏小，難以起到支撐作用。

　　2、產業層次偏低，與其他鄉鎮相比差距較大。主要表現在規模小、水平低、素質差，且發展不平衡。從企業組織形式看，從事第三產業以個人私營經濟為主，且投資多限于商業和餐飲業，且注冊資金不多；從發展水平上看，規模小、檔次低、小打小鬧多，高技術、高附加值、有競爭力的企業較少，涉及新興產業更少，這些不同程度地影響了我鎮第三產業的發展。

　　3、基礎設施和環境建設滯后，投入不足，影響了第三產業的發展。我鎮有豐富的旅游資源，但有些旅游景點因為資金缺乏，基礎設施和環境建設差，配套服務不健全，還沒有形成多元化、特色化、規模化的旅游點。

　　4、第三產業中從業人員素質偏低，市場經濟知識匱乏，缺乏懂管理、會管理的人才，再加上資金緊缺，使第三產業難以形成規模發展，而且由于綜合服務業發展緩慢，專業批發市場少，難以形成產銷對接。

　　三、保證措施及扶持政策

　　（一）繼續把富民強鎮作為各項工作的最終立足點和落腳點。

　　積極發展設施農業建設，落實惠農政策，給農民發展產業以最大的優惠條件，強化農業產業化龍頭企業的帶動作用，加快專業村和專業合作社的建設，培訓農民經紀人，帶動農民實現由傳統農業向高效農業的轉變，同時，加大執法力度，嚴厲打擊坑農害農行為，為農業生產在農機農技等方面提供優質服務。多渠道轉移農村勞動力，通過項目建設和招商引資發展經濟，增加工作崗位，以多元化的經濟模式擴大就業容量。

　　（二）繼續把項目建設作為主攻方向。

　　一是要堅持項目建設不動搖，堅持把項目建設和招商引資作為全鎮各項工作的重中之重，轉變觀念，改進工作方法，樹立新的思想觀念，進一步解放思想，根據我鎮的實際和特點，切實建立科學的招商引資服務體系，明確部門職能，改進招商方式方法和策略，提高招商引資的效率。繼續加大對外宣傳和推介力度，不斷提高xxxx的影響力，進一步營造招商引資的.濃厚氛圍。二是要加快園區建設進度，搭建承接平臺。加強與規劃、土地、水利、電力等部門的協調，進一步完善園區的各項基礎設施建設。三是逐步調整項目建設整體布局。要突出招商選資，除常規企業外，讓一些技術含量高、貢獻力大的企業落戶我鎮。圍繞xxxx冶金園區的優勢，深度推進產業招商，重點引進能提升產業發展層次、形成產業生產配套的大項目，推介一批能帶動全鎮產業整體發展的重點項目，以新的理念、新的舉措推動招商引資和項目建設工作再上新臺階。

　　（三）繼續營造第三產業發展的寬松環境。

　　一是要在注冊資本、經營范圍、經營場所、經營方式等方面進一步放寬限制。允許各種形式的資本進入，從投資經營和政策等方面為第三產業企業提供公平和競爭環境，積極吸引外來資金。

　　二是建議上級政府部門加強審批制度改革，簡化辦公程序，改進審批辦法；

　　三是要突出重點，鼓勵農村勞動力轉移就業，進一步推進鄉鎮企業第三產業實現快速增長。因為第三產業行業多、差異大，要從實際出發，實行重點突破，尤其是結合xxxx冶金園區的成立，重點發展房地產開發業、現代物流業和社會服務業等對經濟帶動較大的重點行業。在發展商貿流通業方面，要大力推行連鎖經營，電子商務等現代流通方式，構建集約便利的現代零售服務體系，積極培育、建設大型專業批發市場和特色市場，實現大流通帶動大市場、大市場促進大生產，在發展現代物流業方面，要整合現有資源，通過兼并、收購、聯合等多種方式，組建社會化、專業化的大型物流企業，逐步健全完善配送體系，在發展農村服務業方面，要大力發展旅游、初級衛生保健、信息咨詢、商品中介服務項目，大力加強農村小城鎮建設，實行貿工農一體化。

　　四、整合資源，進一步加快新興第三產業發展。

　　主要是做大做強旅游業，加大旅游資源開發整合力度，把旅游開發建設同城鎮建設、文化產業開發結合起來，充分利用我縣生態旅游資源，發展休閑度假游、鄂倫春風情游，構建鄉村旅游新格局，同時加快旅游管理體制創新和經營機制改革，應用市場機制加大景點建設力度。

　　農村產業發展調研報告 6

　　一、棗園村基本概況：

　　栆園村位于北趙川鄉政府所在地，全村有8個村民小組，289戶，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業種植面積861畝。畜牧業方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，20xx年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣新農村的整體發展現狀來看，我們的`發展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發展很難跟上全縣新農村建設的步伐。

　　二、產業發展現狀

　　棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的'直接原因，主要有以下幾個方面：

　　(一)、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從年到xx年，核桃產業連年受災，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。

　　(二)、主要糧食產業經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。

　　(三)、香菇、木耳等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的群眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產的規模，以前的香菇產業大戶現在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端著金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。

　　(四)、肉豬養殖技術落后，規模較小。棗園村的養豬產業歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，大多是散養戶，基本上處于自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。

　　農村產業發展調研報告 7

　　今年我被指派為xx鎮xx村委會的社會主義新農村建設幫扶工作指導員，在工作之余，我對xx村農村水果產業發展狀況進行調查研究，現將水果產業調研情況報告如下：

　　一、xx村委會基本情況

　　xx哨村委會位于xx鎮東北部，彌瀘師二級公路過境4公里，距鎮政府10公里，距離縣城3公里，是xx鎮一個半山區村委會。轄xx哨、拖見、壩上、水秧田、艷色坡、楊柳壩6個村民小組;現有人口2054人，其中彝族有286人，黨總支下設4個黨支部，有黨員107人。以前，瀘西縣xx鎮xx哨村的農產業以烤煙為主，曾經多次被列為“省優質烤煙示范基地”，農民年人均純收入多元，煙葉收入占了90%，產業結構單一是該村最突出的問題。隨著烤煙雙控政策的實施，鎮黨委、政府提出了打造“彌瀘師二級公路沿線10000畝水果觀光長廊”的設想，xx哨村成為水果觀光長廊的重點基地。為幫助村民提高水果、蔬菜、燈盞花的種植管理水平，xx哨村黨總支和支部先后組織和引導群眾建立燈盞花協會和果蔬菜協會，為村民發展特色產業搭建了技術服務平臺，促進產業發展，農民穩步增收，全村農民人均收入達到5228元。

　　二、xx村優化水果產業的具體措施和辦法

　　在調整產業結構的過程中，xx村委會逐步探索新的調整產業結構，破解“三農”難題，拓展農民增收，有效地促進了地方經濟社會的快速發展。

　　(一)統籌規劃，合理布局。一是考煙雙控政策的實施，給xx哨村民的經濟收入帶來了嚴重的影響，為打破單一的產業結構，村委會創新工作思路，堅持與時俱進，根據全村旱地為主，水利設施條件薄弱的實際情況，因地制宜組織引導村民先后引進了無公害蔬菜、燈盞花以及優質油桃、高原梨等水果，僅20就新定植櫻桃80畝等，定植優質梨850畝。截至20底，全村以高原梨為主的水果產業達到6000畝，目前已有3500余畝已經全面投產，畝產值達到3000多元，年收入達1400多萬元，并成為xx鎮“水果觀光長廊”的重點基地。

　　(二)項目支撐，示范先行。二是在發展特色產業的過程中，xx哨村的黨員干部始終走在群眾的前頭，當群眾看不到希望和成效時，黨員帶頭闖路子，率先做示范，做給群眾看，帶著群眾干。xx哨村黨員馬文青率先引進高原梨、油桃，在自己種植50畝的同時，帶動周邊10余戶農戶發展水果。村民謝天林在馬文青的幫助下，已發展水果40余畝，大部分已經掛果，年收入在10萬元以上;普通黨員朱文華也是在他的幫助和指導下，發展了20多畝水果，目前已經開始掛果，年收入達5萬多元。xx哨村的'黨員、水果種植大戶陳智發展水果40余畝，年收入達15萬元以上，在他的幫帶下，周邊黨員群眾10余戶發展了水果產業，群眾的收入得到大幅度提升。村黨總支又抓住落實科學發展觀和創先爭優學習實踐活動的有利時機，提出了創建學習型黨組織的設想，開展黨員示范長廊建設，培養黨員致富帶頭人18個、群眾致富領頭人20多個，進一步加強了基層黨組織建設，增強了基層黨組織和黨員隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力。在“四群”教育活動中，xx哨村黨總支被列為縣級“四群”教育活動示范點，進一步加強了基層黨組織建設，密切黨群干群關系。

　　(三)依靠科技，提質增效。三是村委會積極爭取，投資98萬元在xx哨村建成了占地5.79畝的煙農文化學校，其中教學樓占地130平方米，兩層總建筑面積260平方米，附設舞臺、球場等。并配備了微機室1個、電腦10臺、多媒體教室1個、煙農文化展覽室及農家書屋1個、文化活動室1個等，相應的多媒體教學設備1套、圖書資料、煙農文化展板、桌椅等已安裝、配備完畢。村委會依托煙農文化學校多媒體、電腦網絡教學設施，組織黨員干部群眾開展網絡學習活動，提升農村黨員干部群眾的素質，廣泛宣傳黨的各項惠民政策和鄉村文化建設，讓人民群眾更多地了解方針、政策，更多地分享改革開放的成果，進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系。為全面提高該村黨員干部的素質，月29日，瀘西縣首批農村黨員干部遠程教育延伸進村入戶站點現場會在xx哨村召開，建成了農村黨員干部遠程教育終端播放1個村級站點、6個入戶站點，既加強了農村黨員干部的思想政治素質教育，又為黨員學習帶頭創業致富建立了成長的平臺。

　　(四)協會搭臺促增收。為幫助群眾提高水果蔬菜的管理水平，增強農民群眾的科學種田意識。3月，在艷色坡村小組成立了燈盞花專業技術協會;8月，村委會又成立了瀘西縣第一個果蔬栽培技術協會，每年定期邀請省農函大專家、州縣科協、農業局、果蔬站農藝師前來培訓指導技術。產業技術協會組織的建立，為產業發展搭建了技術推廣服務平臺，有效提高了群眾種植水果、蔬菜、燈盞花的管理水平，增強了干部群眾發展水果、蔬菜特色產業的信心，促進了新興產業的發展，不斷優化了產業結構。年圍繞“萬元增收行動計劃”，以果蔬協會為載體，引導更多群眾加入協會組織，村黨總支切實加強了對協會的組織領導，通過協會組織加強黨對群眾的影響教育力度，全面提高群眾的思想文化素質和科技致富能力，進一步密切黨群干群關系，依托“水果觀光長廊”建設，進一步調整產業結構，做大做強水果產業，促進農民群眾持續增收。

　　三、xx村水果產業發展建議

　　目前全村水果業產銷形勢雖然隨著結構調整的深入出現了良好的發展態勢，但面對激烈市場競爭，要鞏固提高在全縣的優勢地位，實現xx水果產業的又好又快發展，仍存有需要解決的問題，特提出以下建議和措施。

　　(一)進一步完善xx果樹發展區劃，引導實現果業資源的合理配置和優化。為盡快形成特色果業，提高市場競爭力，必須本著不同種類的果樹、品種向適宜區和最適宜區集中發展的原則，認真研究制定果樹生產發展區劃。通過相關區劃的制定和實施，實現資源的合理配置和優化，進一步提高果品產業的區域特色化、生產專業化、市場規模化、經營產業化水平。

　　(二)大力加強果品標準化工作，切實實現果業生產標準化。只有標準化生產，才能使果園管理技術統一，果品質量高度一致，才能提高xx果品的市場競爭力。

　　(三)優質水果生產技術的示范與推廣。農戶在水果產業的發展中偏重于產量目標，缺乏科學配套的技術體系，致使在整形修剪、土肥水管理、病蟲害防治等方面存在明顯的盲目性，如化肥、農藥使用過量或不合理造成的面源污染等問題加重。因此，對水果整形修剪、土肥水管理、病蟲害防治等方面成熟的單項技術有效示范帶動，對全面提升xx村水果生產的總體水平具有重要意義。

　　農村產業發展調研報告 8

　　一、種苗生產供應的特點

　　（一）種苗生產供應品種、樹種多。據統計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。

　　（二）苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95％以上，實現了二級以上苗木上山造林的目標。

　　（三）苗木供過于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規樹種苗木剩余量減少。

　　二、存在的主要問題

　　在看到林木種苗產業發展的同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業發展的瓶頸。

　　（一）種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業的規模及種植結構難以得到合理的調整。

　　（二）抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。

　　（三）良種使用率低。近幾年，國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響（良種種苗價格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。

　　（四）長途調運的'苗木質量堪優。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當地林農育苗生產積極性。

　　三、發展思路及對策

　　（一）種苗產業今后的發展思路

　　一是繼續加強種苗信息調度工作，以信息引導市場，制定科學規劃，提前安排年度計劃，超前發展林木種苗生產，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產供應的經濟損失；要加強造林部門和種苗管理部門的協調，造林規劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據林業建設面臨的供求關系和消費多層次變化，面向大林業、大市場，生態林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。

　　二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹種、品種，培育良種壯苗，發展容器育苗，調整造林綠化苗木的生產結構。在苗木生產供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產企業擴大容器苗生產規模，加大生產力度，盡量滿足林業重點工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種，速生豐產樹種，名特優新經濟林品種，綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調整樹種、品種結構，引進優良樹種、抗性樹種品種，著力解決當前種苗生產中樹種、品種結構矛盾。

　　三是通過政府引導、給予優惠政策，加強全縣良種的繁育和推廣使用力度，要建設一批良種繁育中心、良種基地，建立長期穩定的投入機制，保持良種的持續經營和穩定的良種供應能力；協調有關部門，落實林木良種推廣、良種補償、種子貯備、林木種質資源清查，建立林木種子貯備制度，為林木種苗生產發展打好基礎。通過簽訂供苗合同，采取定向培育，進一步提高良種的使用率，解決當前良種生產能力，增加良種使用率依然偏低的矛盾。

　　四是加強林業重點工程種苗使用和調撥環節的質量監管，提高工程造林質量。在林業重點工程用種苗標準上，要嚴格執行種苗質量檢驗程序和國家用苗標準（即主要造林樹種苗木質量分級標準），進一步加強全縣林業重點工程造林用苗質量的管理力度，杜絕不合格的種苗上山造林。同時林業行政部門要根據當地種苗調撥各環節中存在的問題，制定地方行業標準，進一步明確了各自責任及獎懲，保證所調撥的種苗全部用于各項工程造林。

　　（二）種苗產業發展的對策

　　第一、加強法制，規范市場。加強執法監督是林木種苗事業健康發展的重要保障。一是要繼續深入貫徹落實《種子法》，加緊配套法規、標準的制定；二是嚴格執行林木種苗生產經營許可制度和林木種苗標簽制度，把實行“兩證一簽”制度，作為依法治種苗的突破口；三是強化林木種苗質量監督管理，加強檢驗人員的崗位培訓，提高檢驗水平；四是加強執法檢查，整頓林木種苗市場，依法查處生產經營假冒偽劣林木種苗的大案要案，使林木種苗生產經營步入規范、法制化軌道。

　　第二、管好工程，確保成效。林木種苗工程是造林綠化的基礎工程，是林木種苗工作的龍頭和窗口。要堅持“嚴管林，慎用錢，質為先”的工作要求，按照《種子法》規定，在項目建設中，明確職責和權限，嚴格按照國家基本建設程序，實行法人責任制、招標投標制和工程監理制，強化資金管理，做到專戶儲存，專款專用，封閉運行，杜絕～根源，確保國債資金安全運行。在工程項目建設的同時，要加強科技創新和體制創新，引進、組裝和應用科技成果，在優化品種、品質和提高效益上下功夫，努力提高林木種苗工程建設的科技含量。把國有苗圃推向市場，樹立自我經營意識、競爭意識，增強自我造血功能，在市場競爭中發展和提高。

　　第三、強化基礎，增強后勁。一是開展林木種質資源保護與利用工作。按照“統一規劃，積極保護，合理利用”的原則，摸清家底，制定規劃，明確重點，優先考慮鄉土樹種和主要造林樹種，有計劃、有步驟地進行收集保存利用。二是加強林木良種推廣工作，根據不同區域的降雨量和立地條件，按照苗木的生活習性，進行合理規劃、科學調度。

　　第四、鼓勵多種形式，加快產業化發展。國有林木種苗基地，要加大體制創新和機制轉換力度，積極探索公有制的多種實現形式，充分發揮國有苗圃的資源、人才、設備、信息等優勢，鼓勵兼容多種經濟成分，采取合作、合資、租賃、兼并等方式，實行“苗圃+農戶”、“苗圃+公司+農戶”等形式，帶動和指導集體和個體育苗，與分散的、規模小的育苗戶結成利益共同體，實現集團式發展，形成一批有特色、區域化、專業化生產的苗木生產基地。

　　第五、鼓勵不同地區、不同行業、不同所有制參與林木種苗生產建設，對不同所有制苗圃實行同等的市場準人、國家投資、信貸等政策，創造公平的競爭環境，凡具備林木種苗生產條件和技術者，都可以憑林木種苗生產、經營許可證從事苗木培育和經營。要重點抓一批非公有制林木種苗示范基地和林木種苗產業化示范點，加快全縣林木種苗產業化進程，促進農村經濟發展和農民增收。

　　第六、加強社會化服務，指導種苗生產。適應林木種苗發展新形勢，要加強林木種苗生產、流通、消費、分配等全過程服務。一是搞好林木種苗生產與造林的銜接，逐步推行合同制育苗，推行定單育苗，避免盲目生產，造成損失。二是建立林木種苗信息網，定期發布種苗供求和新品種信息，搞好余缺調劑。三是積極培育林木種苗市場，舉辦多種形式展覽、洽談會，為農民和社會提供林木種苗交易場所。四是成立林木種苗協會，鼓勵有條件的地區，成立林木種苗協會等社會團體，為農民提供社會化服務。五是組織科研人員送科技下鄉，指導集體和群眾育苗。

　　第七、切實轉變職能，強化宏觀管理。一是加強政策引導。制定有利于多種所有制共同發展種苗生產的扶持政策，推進林木種苗產業化發展。對不同部門、不同所有制建立的林木種苗基地，要在市場準入、投入、信貸等方面實行同等扶持政策，積極發揮龍頭、示范、帶動作用。二是開展林木種苗宏觀發展戰略研究。圍繞林木種苗體制創新與經營機制改革，發揮國有苗圃龍頭作用、推進林木種苗產業化進程，林木種苗與農村經濟發展和農民增收，林木種苗與造林銜接，林木育種策略與良種推廣政策等問題進行專題調研。三是加強隊伍建設。隨著種苗市場化和產業化的發展，行業管理任務日益繁重，我們要不斷提高自身業務素質和管理水平，為林木種苗事業和林業跨越式發展做出貢獻。

　　農村產業發展調研報告 9

　　文化產業現已成為當下最具人氣的快樂產業、最富潛力的內容產業、最有活力的朝陽產業，發展文化產業是轉變發展方式、優化產業結構、提升城市競爭力的重要途徑。我縣歷史悠久，文化積淀豐厚，旅游資源豐富，發展文化產業具有良好的基礎和條件。本文圍繞我縣如何發揮文化資源優勢、推進文化產業又好又快發展這一課題，對我縣文化產業發展現狀進行了調查研究，分析了發展特點和存在問題，提出了對策和建議。

　　一、江山留勝跡：條件與優勢

　　文化產業能產生多重效應，啟迪人的心智，提高人的素質，豐富群眾文化生活，促進經濟社會發展，當前文化產業已成為國民經濟中新的增長點。我縣文化資源種類多、品位高、潛力大，具有深厚的潛力，對其獨有的歷史事件、歷史人物、地方產品，只要扎實求證、認真規劃、努力實施，就可以開創一門學科，發展一個產業，富裕一方經濟。

　　1、實力優勢。曲江新區與周至縣聯袂建設西安樓觀中國道文化展示區，截至目前已建成趙公明財神文化區、曲江農業博覽園、道教文化區、延生觀景區、化女泉景區。這些景區的相繼開園，直接拉動了城鄉居民的文化消費需求，為周至文化產業的發展奠定了堅實的物質基礎。

　　2、資源優勢。周至歷史悠久，人文積淀深厚，歷史遺存眾多，人文薈萃，名家輩出。這里是世界人文經典《道德經》的誕生地，老子講經的地方;這里是華夏正財神趙公明的故鄉;這里還是倉頡蒼峪造字臺，中華漢字的故鄉;這里更是千古名剎仙游寺所在地，《長恨歌》的誕生地，董永、七仙女浪漫傳說的誕生地同時，周至又是全國生態縣，山清水秀、民俗獨特，豐富的人文資源和旅游資源為文化產業的發展提供了豐厚的資源條件。

　　3、品牌優勢。周至的民間文化源遠流長，秦腔、古樂、道情、山歌、剪紙、石雕、花燈、牛斗虎、古法造紙、豆村大蠟、渭旗鑼鼓等眾多民間技藝，歷史悠久、藝術精湛。這些傳統文化品牌，是新的歷史條件下發展文化產業的良好基礎。

　　4、市場優勢。周至人市場意識強，市場機制靈活，其優勢已經在發展商品經濟中得到培育和體現。如能將它應用于發展文化產業，定能搶占文化產業發展的先機，有力助推文化產業的發展。

　　二、產業入畫圖：做法與成績

　　文化產業涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業、出版發行業、文化旅游業、娛樂演藝業、文化體育業、文博會展業、文化制造業、民間工藝業、文化信息服務業等多種業態。近年來，我縣著力做深昨天文化(文化遺存)，做實今天文化(各類演藝)，做活明天文化(網絡服務)，文化產業得到較快發展，對經濟發展的影響力和帶動力逐年提升，在滿足人民群眾文化需求中發揮著越來越重要的作用。以20xx年為例，在文化產業核心層(包括新聞出版、發行和版權服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務等)、外圍層(包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務等)和相關層(包括文化用品設備及相關文化產品的生產和銷售)上做文章。

　　1、抓大項目建設，強支撐力。發展新興文化業態，是培育文化產業新的增長點、促進文化繁榮發展的重要途徑，需要在更高起點上進行文化表現形式、生產方式和體制機制的創新。按照縣委縣政府確定的市考指標和重點項目路線圖、時間表及任務書，強力推進、重點突破，文化產業呈現出健康快速發展勢頭。據縣統計局統計數據顯示，20xx年文化產業增加值完成3.19億元，同比增長34.1%，超市考指標7.1%，文化產業增加值增速列全市13個區縣首位。

　　我縣始終把建設文化設施作為文化產業的突破口，重點抓好縣、鎮、村三級公共文化設施網絡建設。據資料顯示，總投資1744萬元建成的縣文體中心，現已投入使用;投資500萬元，完成了周至劇院裝飾改造一期工程，二期工程也即將啟動;總投資2937萬元、總建筑面積17000㎡的縣電影院重建工程項目已順利完成，其中五層樓的穎苑商城樓、11層的2號住宅樓、7層的3號住宅樓現已交付使用;縣圖書館建起了200㎡的知識資源共享工程演播大廳;藝職校和中菲集團下屬的西安音樂舞蹈學院聯合辦學，由中菲集團投資近400萬元，在原校址新建了練功房、教室等基礎設施;財政總投入408萬元的17個鎮綜合文化站建成并已投入使用;總投資1128萬元，實現了全縣376個行政村農家書屋工程全覆蓋;全縣行政村文化信息資源共享工程實現全覆蓋，總投資1466萬元建成全民健身路徑、農民健身廣場120余處;投資220萬元，為全縣110個行政村配送了鑼鼓、服裝、樂器等文化活動器材。農家書屋、文化廣場、健身場地基本滿足了我縣群眾自娛自樂，強體健身的.需求。

　　2、抓龍頭帶動，強牽引力。以20xx年為例，全年文化體育產業完成固定資產投資4394萬元，占縣考指標4210萬元的104 %;爭取政策性資金2396.43萬元，占縣考指標500 萬元的479%;招商引資3120萬元，占縣考指標3000萬元的104%。

　　非物質文化遺產工作得到了加強，民間藝術得到有效保護。在全縣502個非物質文化遺產項目中，集賢鼓樂進入國家級保護名錄，豆村大臘、馬召八家莊牛斗虎、樓觀大玉木偶、周至皮影、渭旗鑼鼓、周至道情、華夏財神、樓觀臺祭祀老子禮儀等11個非遺項目進入省級保護名錄，啞柏刺繡、二曲禮儀、西里和尚杜柳翠、熨斗村曲子、厚畛子山歌、周至竹馬、周至剪紙、青山索圣母廟、周林海雕塑、周至翠峰馬家饦饦等10個非遺項目進入市級保護名錄，新增縣級非物質文化遺產項目46個。集賢鎮被陜西省人民政府命名為陜西古樂之鄉。各類群眾文藝、體育社團組織不斷發展壯大，目前已擁有近400個團體隊伍且活動頻繁，發揮著不可替代的作用。文化市場經過不斷整治，逐步規范有序。

　　文物保護和開發利用也發揮著特色作用。宗圣宮遺址、儻駱道遺址、趙瞻墓、財神廟、路德故居、王氏宗祠等6處文物保護單位晉升為省級文物保護單位;先后完成了八云塔、玉皇樓、王氏宗祠的維修和二曲墓的修復，建成了佛坪廳故城遺址碑石保護長廊和周至歷史陳列展室;國家級重點文物保護單位大秦寺塔被列入絲綢之路申報世界文化遺產保護點之一;樓觀臺、仙游寺、大秦寺被列入道文化展示區規劃進行綜合開發提升。

　　3、抓品牌打造，強影響力。大力實施文化走出去戰略，全力打造特色節慶文化產業品牌，先后舉辦了多種形式的群眾文化體育活動。連續多年舉辦了春節文化活動、干部職工乒乓球賽、籃球賽、象棋擂臺賽、書畫展覽、群眾秦腔大賽、夏日文化廣場活動，同時還成功舉辦了第四屆翰墨緣?渭水情四市八縣區弘揚老子文化書畫聯展、喜迎十八大周至縣書法美術作品展、慶華蘭亭杯周至縣第三屆書法篆刻臨作展等大型書畫展覽。

　　文化下鄉不斷深入，每年都開展了夏日社區文化天天劇場及體育下鄉活動。全年送戲下鄉完成771場，占縣考目標700場的110.14%;送書下鄉3600余本，占縣考目標3000本的120%;送電影下鄉4532場，占縣考目標4000場的113.3%。

　　三、短板晴雨表：瓶頸與問題

　　我縣文化產業的短板集中表現在：優勢發揮不夠、體制有待優化、產業規模不大、基礎設施滯后、文化人才匱乏等層面。歸納起來主要是：

　　1、結構不優。我縣的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態尚未形成，現有的文化產品多處于粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和后續配套機制。大多數文化產品缺乏創意和創新，缺少能夠體現我縣地域特色和人文風情的文化精品。缺乏大型會展中心，不能有效形成文化產品的生產、供給、消費循環，上下游各個環節尚未形成緊湊的產業鏈;文化產業發展的中間層，譬如行業協會、民間機構等還存在缺失和空白，在產業發展的信息交流、市場咨詢等輔助性服務方面存在不足。同時，文化產業在宣傳文化系統熱、其他部門單位比較冷還有的人認為文化產業是小打小鬧，掙幾個小錢養幾個人，成不了大氣候;文化旅游元素尚處在白天看廟，晚上睡覺階段。

　　2、資金不多。文化產業發展，基本上都是采取借雞生蛋、借船出海的模式，一旦資金鏈斷裂，就會停滯不前。投資結構不夠優化，特別是政策資金、社會資本和企業投入方面，在文化產業領域還沒有形成完善的投資機制，政策傾斜、營銷力度還遠遠不夠。在為文化企業提供技術創新、信息咨詢、市場開拓、人才培訓等方面還沒形成完整性、多層次、全方位的服務平臺。

　　3、人才不足。一是高層次人才匱乏。近年來，雖然我縣涌現了少量相對有影響的領軍人物，但總體來看，各界領頭人物和學術帶頭人普遍缺乏，特別是文化產業開發人才嚴重缺乏。二是新型復合人才缺失。由于歷史原因，我縣文化人才隊伍中傳統型人才比例較大，能夠適應社會主義市場經濟和文化產業發展要求、熟悉現代企業運作的文化經營管理人才十分缺乏，總體上還處于探索、培育、發展的初級階段，有些方面還剛剛起步，文化產業發展還很不充分。

　　四、唱響發展歌：對策及建議

　　體制創新是文化的活力源，載體創新是文化的大舞臺，產業創新是文化的持續力。為此，如何加快發展我縣文化產業?筆者認為必須唱好五部曲，以形成與我縣經濟社會發展相適應、具有周至歷史文化內涵和鮮明時代特色的文化發展格局，努力達到文化體育資源優化配置、文化體育產業結構合理、文化產品絢麗多姿、體育競技成績喜人、文化體制機制富有活力、廣大民眾文化和身體素質普遍提高的目標。

　　1、在規劃編制上下功夫。周至文化產業要壯大和發展，必須創新工作推進機制，強化產業整體規劃，科學合理進行產業布局。一是統籌協調文化產業發展。加強組織領導，適時成立周至縣文化產業發展領導小組，負責文化產業發展工作的總體協調，審定發展規劃和制定政策措施，推進文化產業整合，組織文化精品工程的實施，推動縣內外文化交流合作等。二是建立文化+旅游+統計+樓觀新區等部門合作機制，統籌文化價值挖掘和旅游市場開發，加快推進大文化旅游發展。三是制定完善發展規劃。將文化產業發展納入全縣經濟社會發展總體規劃，并將規劃落實情況作為考核經濟社會發展的重要指標，實現文化與經濟、社會的協調發展。四是科學進行產業布局。在產業結構上，必須突出重點，立足周至發展基礎，充分發揮比較優勢，做強集賢古樂、秦腔演出、特色旅游、民俗表演等優勢行業，打造獨具地方特色的區域性現代文化中心和文化市場;在空間布局上，要圍繞我縣一城一園一區建設，唱響生態立縣和開放辦縣，逐步形成高端、高效、高輻射力和低碳環保的文化產業集群，推動文化產業持續快速健康發展。

　　2、在體制改革上出重拳。文化產品具有與一般產品不一樣的意識形態屬性和公益性。我縣文化產業發展總體仍處于起步階段，需要政府在政策上進行傾斜。因此，文化產業要成為支柱產業，既要有鋪天蓋地的中小企業(民營資本的演藝團體)，又要有頂天立地的大企業(曲江入住在我縣的企業)。一是建議政府可立足我縣實際，設立文化產業發展專項資金，有重點、分階段、針對性地予以扶持。適時成立周至縣文化產業促進會，整合各方優勢，引導社會組織自我管理、自我約束、自我發展，推動文化市場步入合理、規范、有序的發展軌道，從而形成文化產業發展的集聚效應。二是依托道文化展示區，啟動文化產業基地建設，根據我縣的實際情況，建議縣政府采取政府扶持引導、企業主體參與、市場化運作的模式，有重點地扶持推進一批行業性產業基地，形成文化產業的規模效應，增強文化產業的市場競爭力。

　　3、在結構優化上做文章。積極發展大眾娛樂業、體育健身業、文化旅游業、書畫藝術業，重點做好特色文化的開發與利用。在樓觀道文化景區建設的基礎上，進一步深挖仙游佛文化和大秦景教文化，打造旅游演藝精品。建議借鑒我省華清池大型山水情景舞劇《長恨歌》、革命圣地延安大型實景戰爭體驗劇《延安保衛戰》的成功案例，以文化項目引資，打造文化旅游品牌。通過招商引資，扶持文企聯姻組建演藝集團，適時在道文化展示區打造推出常態大型實景舞劇《問道樓觀》，投資拍攝電視劇《華夏正財神趙公明傳奇》、微電影《白居易與仙游寺》等，整體推進文化演藝與旅游資源深度融合。堅持高端演藝和大眾娛樂并重，支持演藝節目內容與形式創新，發展多層次的演藝產品，弘揚具有周至品質、周至氣派、周至風格的演藝品牌價值。同時還可利用優美的自然風光，分別設立音樂創作基地、書畫寫生基地、攝影采風基地、影視拍攝基地等，吸引文藝家擴大正能量、匯聚好聲音、傳播美畫面，提升美譽度，實現更多仁人志士關注周至、投資周至的雙贏模式。

　　與此同時，還可創新演出內容和演出形式，挖掘與旅游線路緊密結合的非物質文化遺產資源，打造一批以地方戲曲、道情、山歌為主要演出形式的演藝精品，精密設計周至特色一日游的景點和游樂園場所，延伸游覽厚畛子。開發紅色旅游資源，以更好地發揮歷史的教化作用。建議由縣史志辦牽頭，文體廣電局、教育局、馬召鎮等參與，利用市場化運作模式，在馬召知行小學復原動態的歷史場面，增加我縣文化的品位、色彩和厚度，培育文化旅游消費新熱點。此外，為適應旅游產業結構不斷升級的發展趨勢，還可充分利用我縣深厚的中醫、太極、功夫文化和豐富的山水、人文、花卉、美食資源，大力發展休閑度假游，著力培育現代都市人群需求旺盛的森林生態游、康體保健游、高端會務游、運動休閑游等新興業態，拉長旅游產業鏈。

　　4、在項目帶動上求突破。周至要實現文化產業新的跨越，必須實施項目帶動戰略，著力培育壯大骨干文化企業，加快推進文化產業規模化、集約化、專業化進程，加強市場管理和市場培育，優化文化消費環境，暢通文化產品流通、銷售、傳播渠道，積極構建合理的現代文化產業市場體系。根據我縣文化資源分布的實際，整合各種文化資源，如歷史悠久的道文化，厚重的財神文化等資源可進行整合，將文化資源與經濟相融合，充分挖掘、收集整理和開發利用現有各類文化資源所蘊含的科學文化內涵，以價值為魂魄，以產業為載體，為文化產業發展注入新鮮元素。根據市場需求，開發不同規格和價位的紫氣東來老子漢白玉旅游紀念品或者其它衍生品;鞏固和發揚我縣秦腔優勢，進一步加強管理，更新設備，穩定隊伍，提高演技，釋放活力;恢復周至電影院放映功能，弘揚讀書月品牌;在周至博物館、仙游寺博物館、佛坪廳故城遺址博物館的基礎上，擴大館藏容量，強化活動支撐，引導居民形成時尚、健康的文化消費習慣。

　　大力實施品牌戰略，提高文化產品附加值，開發群眾喜聞樂見的文化產品，降低文化消費門檻。在道文化展示區周圍打造集古玩、藏品、奇石、根雕、字畫、郵票、文房四寶、珠寶工藝、老舊書報、產權交易、民間工藝品等于一體的文化藝術品交易集散中心，與西安大唐西市相連接，形成輻射關中、影響西部的文化產品交易和物流中心，促進文化產品和生產要素合理流動。大力發展文化中介機構。大力發展文化策劃咨詢、演出、展覽、藝術品銷售拍賣、影視、演藝制作等方面的中介機構，引導文化營銷服務朝集團化、網絡化、品牌化方向發展。

　　5、在人才聚集上務實功。文化產業是一種科技文化含量高的智能產業，需要一支高素質的文化經營管理隊伍。按照文體產業投資市場化、社會化的要求，不斷完善服務功能，增加服務內容，擴大服務規模，提高服務檔次，在文體產業向集約化方向發展的同時，促進文體廣電事業與經濟社會相協調。因此，必須堅持培養和聚集并舉，實施文化人才戰略和文化創新戰略。一要把文化經營管理人才當作發展文化產業的中堅和骨干力量，制定文化人才資源開發培養和引進規劃。二是實施名家工程，建立文化名人工作室，可采用聘用、訪問講學等形式，對文化名家提供創作生活便利，切實解決他們的后顧之憂。三是開展評選周至本土和外來周至的文化名人、名師名作活動，對評選出來的文化名人和名師名作進行重獎。四是開辟文化人才引進綠色通道，采用簽約、聘用或項目承包等方式，為文化人才創業提供一切便利。大力實施人才引進工程，不求所有、但求所用。對象上，引進一批業界知名、實績突出的文化產業領軍人才，引進一批富有創意、勇于創業的文化創意拔尖人才，引進一批懂文化、會經營、善管理的復合型人才，引進一批設計創意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。

　　春風起舞踏歌行，精心彈奏五部曲，我縣必將成為一個集自然之美、文明之風、歷史之韻、文化之魂、現代之氣于一體的生態周至、和諧周至、富裕周至。

　　農村產業發展調研報告 10

　　在深入學習實踐科學發展觀活動中，我們按照縣委的統一部署，對我縣五大傳統產業目前的發展現狀、發展趨勢以及如何進一步做大做強，如何進一步優化產業結構的問題，進行了專題調研。現就調研情況報告如下：

　　一、我縣工業支柱產業的發展現狀

　　我縣醫療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統產業，已經成為全縣工業的支柱產業，并且繼續保持著強勁的發展勢頭。20xx年，這五大傳統產業加上銅加工業，累計完成工業總產值87.24億元，同比增長52%，累計完成工業增加值26.49億元，同比增長45.9%，占全縣規模以上企業銷售收入的88.4%，累計實現利稅3.8億元，同比增長74.02%，成為縣域財政的主要稅源。

　　(一)五大支柱產業的基本情況

　　1.醫療器械

　　我縣目前擁有醫療器械生產企業65家，經營企業76家，其中規模以上生產企業11家，出口創匯企業6家，年銷售收入1億元以上企業4家。江西洪達集團、益康集團、廬樂醫療器械有限公司、錦勝醫療器械有限公司和北際醫用塑膠業(南昌)有限公司躋身全國醫療器械200強企業。

　　醫療器械產品包括一次性使用輸液器、注射器、針頭、醫用塑膠、衛生材料等71大類600多個注冊品種，“洪達”牌一次性輸液器、注射器榮獲中國名牌產品稱號。江西洪達、益康、紅新、廬樂榮獲江西省著名商標稱號。

　　全縣醫療器械從業人員4萬多人，擁有2萬多人的醫療器械營銷隊伍，營銷網點遍布全國各地。一次性使用輸液器、注射器約占全國31%的市場份額。其中洪達牌一次性注射器全國銷量第一。

　　2.文化用品

　　我縣現有文化用品生產企業102家，其中規模以上的企業15家。與毛筆相關的作坊2100多家，與鋼筆、圓珠筆、水筆相關作坊1000多家。從業人員3萬余人。

　　文化用品產業現有品種50多個，規格上千種，全行業注冊商標108個，外觀設計申報專利52項。20xx年，德文筆業、羅氏筆業、派利筆業、富利文筆業等5家企業被中國制筆協會評為“中國制筆王”，中德筆業被評為“中國圓珠筆金屬筆芯王”，書利牌、富利文牌、派利牌、德文牌、羅氏牌、勞文牌、華宏牌自來水筆，中德圓珠筆芯，七步詩牌記號筆等9個產品被評為“中國制筆行業名牌產品”。20xx年，羅氏筆業、麥波斯文具有限公司獲江西省著名商標稱號。

　　文化用品在全國縣級以上城市開設以筆類為主的文化用品銷售窗口5000多個，營銷網絡遍布全國各地，金屬筆30%、毛筆49%的市場份額掌控在文港人手里，文港已成為全國聞名的華夏筆都。

　　3.煙花鞭炮

　　全縣行業生產企業13家，其中規模以上企業2家，李渡煙花集團有限公司資產1.2億元、長山出口花炮有限公司資產0.4億元。20xx年規模以上企業實現工業總產值5.1億元(李渡煙花2.62億元、長山花炮2.5億元)。李渡煙花是我縣的傳統產業，也是我縣的名牌企業，李渡煙花集團占地3700畝，資產超億元，目前是全國乃至亞洲最大的生產企業，年產煙花36萬多箱，產品有禮花彈、大型盆花、李渡燭光、小型煙花四大系列共20xx多個花色品種，去年參加了奧運會煙花燃放受到國內外人士的普遍贊譽。

　　4.食品加工

　　全縣有規模以上食品加工企業10家，固定資產投入3.1億元，從業人員2500人，20xx年實現工業產值7.8億元，占全縣工業產值的9%，規模以上企業實現產值5.36億元，占全縣規模以上企業產值5%。

　　中糧(江西)米業有限公司是食品加工龍頭企業，固定資產2.4億元，年產蒸谷米20萬噸，大米6萬噸，產值可達6億元，是亞洲最大的蒸谷米生產企業，產品銷往非洲、中東、歐洲等40多個國家。

　　李渡酒業通過改制和資產重組，正在發生深刻的變化，傳統產品質量不斷提高，新產品不斷開發，去年實現產值5935萬元，實現稅收308萬元，創造歷史最好水平。20xx年李渡牌商標評為“江西省著名商標”，李渡牌系列白酒，被評為“江西名牌產品”;20xx年出土的李渡無形堂元代燒酒遺址將中國燒酒釀造歷史往前推移3，并列為全國十大考古之一和國家級文物保護單位。

　　5.鋼網架構

　　鋼結構行業現有生產企業8家，其中規模以上企業5家，輕鋼生產線8條，重鋼生產線1條。一級建筑企業1家，二級建筑企業2家，三級建筑企業5家。20xx年雄宇集團申報江西名牌產品成功，使進賢的鋼網架構企業有了自己的名牌產品。

　　鋼網架構行業現有從業人員4000人，項目經理280人，營銷網絡遍布全國，先后承接了江西黃金埠發電廠、宜昌長江鐵路大橋、包頭黃河鐵路大橋等國家重點工程。

　　(二)五大支柱產業的發展特點

　　我縣五大傳統產業，經過多年的不斷發展和壯大，部分企業每年以40%以上的速度增長，發展成為全國重點企業。有些產業不斷壯大，企業數量不斷增加，成長為產業集群。傳統產業發展迅速，呈現出以下八個特點：

　　1.企業人才濟濟。我縣五大產業的董事長、總經理，絕大部份是在市場上赤手空拳打天下的創業者。他們具有堅忍不拔的毅力，吃苦耐勞的品格，善于開拓的勇氣，勇往直前的精神。這批優秀民營企業家，在我縣聚集是我們的寶貴財富，也是我縣工業產業得以持續發展最顯著的特點。

　　2.營銷網絡發達。經過20多年市場網絡建設，我縣的文化用品、醫療器械、煙花鞭炮、鋼網結構等營銷網絡已覆蓋全國各省、市、縣，號稱5萬大軍跑市場，到處都有進賢人;同時我縣的營銷網絡機制先進、人才輩出，營銷人員頭腦靈活、思維敏捷，有江西的溫州人之說，這是我縣產業發展的無價之寶，這支歷經20多年市場摔打培植出來的營銷隊伍和網絡是用金錢難以衡量的。

　　3.市場競爭力強。我縣傳統產業絕大部分是勞動密集型產品，工人工資(含社保金)遠低于沿海發達地區。工人讓利于企業，企業讓利于經銷商，經銷商讓利于消費者。使我縣產業在市場上具有較強的競爭力

　　4.發展環境寬松。在“九五”、“十五”期間，我縣財力雖然非常緊張，但一直堅持放水養魚，扶持壯大傳統產業，使得文化用品、醫療器械等產業得以較快的發展。全省工業gdp財政貢獻的比例一般在8—9%，而進賢則為4.8%。從這一側面反映出我縣歷年來對工業企業扶持的力度。

　　5.產業集聚明顯。我縣文化用品生產企業102家，手工作坊3000多家，產值13億，占全國市場的45%;醫療器械一次性耗材生產企業65家，產值10多億元，占全國30%以上的市場份額。在一個縣集中這么多企業，生產這么多產品，這在全國是少有的，產業的集聚效應進一步促進了產業的發展。

　　6.龍頭企業支撐。李渡煙花，中糧米業兩家企業，其規模在全國乃至亞洲排名靠前，而且具有很高的信譽度。因此，兩家企業不但在國內而且在國際市場具有較高的知名度和競爭力，產品95%出口世界各地。

　　7.傳統底蘊豐富。我縣自古以來就有經商的傳統，例如文港制筆已有2100多年的歷史。文港毛筆一直沿用家庭作坊生產模式，采用傳統的手工工藝。原因是毛筆不適宜采用大工業化機械生產，傳統的手工作坊生產成本低，產品質量高，能滿足特殊消費者的需求。

　　8.品牌初見成效。經過幾年的品牌建設，我縣醫療器械產業有一個中國名牌產品，2個江西名牌產品，文化用品9個行業品牌，2個省級著名商標，李渡煙花，李渡酒都是江西名牌和江西著名商標。名牌產品產生名牌效應，在行業發展中起到了領頭羊的作用。

　　(三)五大支柱產業存在的主要問題及原因

　　1、從產業結構層面看

　　①產業結構不盡合理。典型的有醫療器械，鋼網結構，在產業內部是相同的企業疊加，無專業對口分工協作，在產業外部與其他產業沒有較多的關聯，不能形成其他產業對其協調和支持，因此造成產品相同、用工相同、市場相同、行業不能自律，企業相殘，出現不正當的競爭。

　　②產品競爭力不強。表現為產業層次低，產業鏈不長，原材料消耗高，產品附加值低。我們調查文港金屬制筆，原材料成本占產品成本的80%，毛利空間只有20%，企業無法進行擴大再生產。鋼網結構產業發展趨勢是高層重型鋼構、大跨度空間鋼結構、鋼和混凝土組合結構、鋼結構住宅、橋梁鋼結構、塔桅、管道鋼結構、海洋平臺、鍋爐鋼架等，而目前全縣鋼構產業還停留在輕鋼結構層面上。五大產業除食品加工、煙花鞭炮外，其他三大產業，產業鏈沒有延伸，產業層次低。同時還表現在產品的`科技含量不高，絕大部分產品屬勞動密集型普通的大眾化產品。

　　③政府引導力度不夠大。產業結構的優化升級，是產業結構不斷趨于合理化、高級化的過程，是一個資源優化配置的過程，離不開政府的及時引導，幾年來全縣新增醫療器械、鋼網結構企業十幾家，沒有進行及時的引導，仍然是低層次的重復建設，既浪費了有效資源，又使企業造成不應有的損失。如張公鎮的東南鋼構，開工沒幾個月就停工歇業。再如醫療器械一次輸液器生產企業過于集中，有的企業處于維持狀態。

　　2、從企業層面分析

　　①科學技術的瓶頸制約。

　　目前，科學技術是制約我縣產業和企業發展的主要因素之一，主要表現在，一是技術人才缺乏，全縣五大產業中高級技術人才不到20人，沒有一家省級的研究所，技術檢測中心和研發中心，企業無自主創新的能力。二是企業技術設備陳舊老化落后，沒有更新換代，無法承擔新產品開發能力。

　　②資金的瓶頸制約。

　　產業結構的調整、傳統產業的優化升級、產品的更新換代、設備的技術改造說穿了一是技術、二是資金，大部分企業意識到需進行技術改造開發新產品，擴大生產規模，發展壯大企業，但由于企業的積累不足，銀行貸款又十分困難，只有望洋興嘆，錯過了企業發展的機遇。

　　③家族體制的制約。

　　投資主體單元化，家族式管理有原始積累快、信息傳遞快、決策效率高、管理成本低等優點，但也有企業管理體制落后，阻礙優秀人才進入，不利于員工積極性發揮，家庭矛盾滲入企業等嚴重缺點。這種家族式管理體制在企業創辦初期比較適宜，企業發展到現在就完全不適用，而且嚴重阻礙企業的發展。

　　二、優化產業結構的目標和思路

　　我國“十一五”規劃明確提出，推進產業結構調整和優化產業升級是轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務，并提出主要立足優化產業升級來推動產業發展。

　　近年來，國家行業部門出臺了許多宏觀調控政策，如關閉小煤窯，淘汰1.83m球磨機，2.2m機立窯，關閉年產3萬噸草漿造紙廠，年產3萬噸以下味精廠。20xx年7月醫療器械行業啟用新的包裝標準，調整出口退稅，取消553項高耗能、高污染、資源性產品的出口退稅。建設部從20xx年3月1日起，開始實施注冊建造師管理規定。南昌市工業制造業貼息資金管理辦法，進賢工業經濟發展40條等，推動了產業企業的技術進步、技術創新，加快了產業結構調整步伐。

　　因此，我縣實現產業結構優化升級的目標，應該通過科技創新、產品創新、體制創新，積極鼓勵和引導醫療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統產業向高、精、尖方向發展，提高產品的科技含量，促進增長方式從粗放式向集約式轉變，延長產業鏈條，使各大支柱產業步入良性、健康、迅速發展的快車道。

　　發展思路應確立在發展高新技術產業，避免盲目建設和低水平重復建設，用信息技術和先進實用技術產業改造和提升傳統產業，提高裝備制造的水平，加強淘汰落后的生產力和生產工藝，引導和支持企業提高技術水平和產業升級，降低資源、能源的消耗，大力發展第三產業為產業結構調整服務。

　　1、搞好傳統產業和新興產業的發展規劃。

　　明確產業的發展導向目錄，并制定鼓勵獎勵辦法，加強政府在產業結構調整中的引導作用。例如，醫療器械應著力發展生物醫療器械、大型醫療診斷設備、家庭保健醫療設備、無創傷、微創傷醫療器械等，提高一次性醫療器械耗材的準入門檻。鋼網結構應著力發展重型鋼構、橋梁鋼、大跨度鋼構、住宅開發、鋼水泥預制結構等，防止輕鋼結構的重復建設。文化用品在傳統毛筆的基礎上要鼓勵金屬制筆的標準化、規模化、品牌化等。食品加工要立足于進賢農副產品的資源優勢，建立公司加農戶農工貿為一體的食品加工企業，提高農副產品的附加值，延長產業鏈。總之，產業的優化和調整規劃要科學，引導要先行，調整要適時，措施要得力。

　　2、依靠自主創新化解科技資源瓶頸制約。

　　改革開放以來，我縣的科技發展水平和產業技術結構發生了很大的變化，但當前自主創新能力薄弱問題已經日益成為經濟發展的嚴重瓶頸，科技進步對經濟增長的貢獻不到20%，遠低于發達國家60%—70%的水平。因此，增強企業自主創新能力是優化產業升級的中心環節。根據我縣產業企業科技水平現狀，首先應鼓勵企業引進技術，引進人才，人才要留得住、安得下、建立人才技術檔案庫，重獎有突出貢獻的科技人才。其次要鼓勵企業與科研院校合作，建立產業產品研發中心，把產品的科研、設計和制造結合起來，使科研成果盡快轉化為生產力;第三要設立高科技產品研發風險基金，鼓勵企業大膽創新，不畏風險;鼓勵企業開展技術更新改造，用信息技術和先進的實用技術改造企業，提高傳統產業的裝備和制造水平。如鼓勵企業建立醫療器械研究所、文化用品研究所等。

　　3、做大做強優勢企業。

　　隨著全球經濟一體化的深入發展和產業結構的優化，那些擁有自主知識產權的知名企業，左右世界競爭格局的跨國公司越來越成為世界經濟的主導力量。因此，要做好提高企業規模經營水平和產業進步，加快大型企業的發展，形成一批像洪達、益康、雄宇、沙神、中成動物制藥、李渡花炮和文化用品方面的企業集團。以龍頭企業帶動產業的發展，要注重中小企業的發展，推動中小企業與大企業形成分工合作的關系，提高專業化協作生產水平;要積極推動生產要素的合理流動和配置，引導產業合理發展。

　　4、充分發揮市場在資源配置中的基礎作用。

　　發揮市場在資源配置中的基礎作用，這是促進產業結構調整的一個必然選擇。20xx年12月國務院頒布了《促進產業結構調整暫行規定》，使產業結構調整工作有了法律依據。據行業分析，我國2600多個產品有88%產能過剩，這種產能過剩是一種結構性過剩，低層次的重復建設的過剩。面臨市場這種局面，政府要充分發揮市場的技術性作用，利用經濟、法律、行政手段，特別是產業政策的導向作用，通過重組、改造、淘汰的方法，推動產業結構調整步伐。

　　三、優化產業結構，發展支柱產業的幾點建議

　　1.加強對工業的領導是優化產業結構的關健所在。建議縣委、縣政府要更加重視工業經濟發展，進一步加大力度，采取更有效的措施加快工業發展。一是縣委、縣政府主要領導要把主要精力放到主抓工業上，協調各方面的力量向工業集中，花主要精力研究工業方面的問題，解決工業企業發展過程中的具體問題。二是要加強抓工業的干部隊伍建設。調集精兵強將到工業第一線上去抓工業，讓干部在抓工業的實際工作中經受鍛煉，造就干部。今后提拔和使用干部，要把會抓工業的干部推到領導崗位上來，在全縣形成一批會抓工業的骨干隊伍。三是要集中力量解決當前企業存在的土地瓶頸制約問題。縣政府應確定一名領導牽頭，建立企業用地協調機制，其主要職責是解決企業用地過程中的問題，加快辦證進度。同時要對新招商項目和企業新、擴、改項目進行包裝立項，向上爭取專項工業用地指標。

　　2.加快產業基地建設是優化產業結構的基礎。目前我縣已基本形成醫療器械、文化用品、鋼構網架、進賢工業園、溫福工業園五大產業基地。但是存在體制不合理，設施不配套，服務不到位等問題，所謂體制不合理，如進賢工業園區和溫福工業園區，進園企業對有關鄉鎮沒有任何財政貢獻，但是在征地、搬遷、維穩等方面又有大量的工作，這種又要完成財稅任務，又不能受益，還要維持穩定的工作誰來做。所謂設施不配套，工業園區的基礎設施沒有落實以人為本的原則，工業園區不但是企業的載體，更重要的是人的載體。他們的生活、娛樂、消費、上學、就醫等實際問題，都應有配套措施加以解決。目前，工業園區沒有任何行政職能，什么說了都不能算，說了什么不一定算，怎么可能服務到位。要盡快改變目前這種局面，使企業進得來，留得住，能發展。

　　3.解決企業融資難問題是優化產業結構的必要條件。我縣傳統產業和新興產業目前大部分都面臨產業的優化升級，需要大量的資金。如何化解資金制約的瓶頸，應該靠企業和政府的共同努力。就企業而言，一是要有完善的財務體系，建立良好的信用、信譽形象。二是應努力實現投資主體多元化，多方籌集社會資金。三是有條件的企業進入資本市場，搞好資本運作。就政府而言，主要是鼓勵外地銀行來進賢投資，搭建政銀企服務平臺和組建中介服務機構，為企業融資提供擔保服務。

　　4.發展第三產業為優化產業結構服務。我縣三產結構不盡合理，第三產業偏小，制約了制造業的發展。因此，加大三產招商引資力度是服務于產業結構調整的需要。為此，我們建議：一要建設化工原料市場，為醫療器械產業服務。二要建設鋼材市場，為鋼架產業服務。三要建設再生資源綜合回收利用市場，為全縣再生資源加工企業服務。四要建設醫療器械、文化用品交易市場，為產業發展服務。五要積極發展物流業，保證企業物流便捷。六要積極發展娛樂消費業，為企業客商提供服務。

　　5.抓好營銷人才回歸工程。我縣幾大產業的營銷人員不下5萬人，其中第一代營銷人員有不少已在全國各地安家立業，有的還具有相當的規模。這些人大都在50—60歲左右。他們的第二代已經接上了事業的班，如果能鼓勵他們回鄉創業，將是一筆巨大財富。問題是用什么樣的政策去吸引他們。我們建議，對進賢籍在外的營銷人才一要開展調查摸底，掌握情況，建立聯系網絡;二要通過在縣的.廠長(經理)們與他們開展對口聯系，疏通感情;三要制訂吸引他們回鄉投資創業的相關政策措施，感召他們回鄉;四要下大力氣繼續改善軟硬件環境，用親情加環境讓他們感到回進賢發展有錢可賺，可以有大的發展。

　　6.抓緊建立行業協會。目前我縣的文化用品、煙花鞭炮產業有了行業協會。醫療器械和鋼架結構兩個產業，至今還沒有成立行業協會。其根本原因就是一些行內老板們坐不下來，相互不買賬。希望縣委、縣政府領導以及相關部門、相關人士都出來做做工作，通過做工作，讓他們消除歷史積怨，為了共同的事業和進賢的發展團結起來，把產業做大做強，用共同的目標把這些人聚集起來，把事業越做越大，這樣才有出路。

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