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減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-12-30 19:11:16 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告

  在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?下面是小編精心整理的減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告1

  近年來(lái),為切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,扶持小微企業(yè)更好更快發(fā)展,國(guó)家及地方各級(jí)政府制定出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠及減免涉企收費(fèi)政策,取得較明顯的效果。為了解南寧市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況,南寧市統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)科針對(duì)我市10家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研工作。

  一、基本情況

  本次調(diào)查隨機(jī)抽選了10家南寧市服務(wù)業(yè)小微企業(yè),涉及行業(yè)有租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、新聞和出版業(yè)以及電影放映業(yè)。從調(diào)查結(jié)果看,有90%的小微企業(yè)享受到了國(guó)家減稅降費(fèi)的優(yōu)惠政策,感受到了疫情暴發(fā)以來(lái)的政策溫暖,得到了“及時(shí)雨”,反映出國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)減費(fèi)降稅政策在小微企業(yè)中得到較好的落實(shí)。

  二、減稅降費(fèi)政策的實(shí)施效果顯著

  1.提高政治站位,緊抓體制保障

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),南寧市把貫徹落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力打贏新冠肺炎疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重,“南寧市減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市稅務(wù)局、財(cái)政局、人社局、醫(yī)療保障局、人民銀行南寧中心支行為成員單位,加強(qiáng)對(duì)減稅降費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn),保障政策成效。

  2.企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,減免政策實(shí)施滿意度較高

  根據(jù)國(guó)家20xx年的政策對(duì)小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅;20xx年二季度起將小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn),由現(xiàn)行月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元;穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策中小微企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還;宣傳文化單位出版物實(shí)行“先征后返”的增值稅優(yōu)惠政策,電影院影票銷(xiāo)售收入免征增值稅優(yōu)惠政策等,這些政策的實(shí)施直接為小微企業(yè)帶來(lái)了實(shí)惠。在調(diào)查的10家小微企業(yè)中90%的.企業(yè)享受到了減稅降費(fèi)的優(yōu)惠政策,特別是受疫情沖擊影響較嚴(yán)重的電影院無(wú)需繳納任何稅負(fù)。小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境更為寬松,對(duì)國(guó)家實(shí)施的減免政策非常滿意。

  3.涉企稅費(fèi)面逐漸縮小

  為切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,各級(jí)政府多次出臺(tái)規(guī)范小微企業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī),加強(qiáng)涉企收費(fèi)的治理。被調(diào)查的10家企業(yè)均沒(méi)有部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)情況,特別是文化娛樂(lè)類企業(yè)享受?chē)?guó)家稅收減免政策的程度最大,稅費(fèi)近乎全免。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)政策出臺(tái)之前,被調(diào)查的10家企業(yè)全部有各種各樣的稅費(fèi)以及不規(guī)范的行政事業(yè)性收費(fèi),目前只有70%的企業(yè)有稅費(fèi),涉稅企業(yè)面減少30%。

  三、減稅降費(fèi)存在的問(wèn)題及企業(yè)訴求

  1.小微企業(yè)稅感依然較重

  在被調(diào)查的10家企業(yè)中,有50%的樣本企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)成本負(fù)擔(dān)最大的費(fèi)用為增值稅。特別是從事交通運(yùn)輸行業(yè)的小微企業(yè),由于其行業(yè)的特殊性,經(jīng)營(yíng)時(shí)存在無(wú)車(chē)承運(yùn)人1無(wú)法開(kāi)具發(fā)票因此企業(yè)無(wú)法使用稅票進(jìn)行抵扣。此外,一般企業(yè)的所得稅稅率達(dá)25%,還有水利基金、殘疾人就業(yè)保障金等多項(xiàng)費(fèi)用,僅有30%的企業(yè)認(rèn)為目前企業(yè)稅負(fù)較輕。

  2.人工成本上升是小微企業(yè)面臨的突出問(wèn)題

  在被調(diào)查的10家企業(yè)中,有40%的樣本企業(yè)認(rèn)為五險(xiǎn)一金支出不斷提高是小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)中面臨的突出問(wèn)題。隨著社會(huì)平均工資水平的不斷提高,企業(yè)用工成本明顯上升,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)快速攀升給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。面對(duì)不斷上漲的人工成本,一些企業(yè)資金積累不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的小微企業(yè)甚至面臨利潤(rùn)嚴(yán)重?cái)D壓的危機(jī)。此外,“五險(xiǎn)一金”占企業(yè)員工工資總額的三成或四成左右,企業(yè)降費(fèi)仍有空間。

  3.地方配套政策落地時(shí)限過(guò)長(zhǎng)

  在本次調(diào)查中有企業(yè)反映,盡管在新聞中了解到國(guó)家最新出臺(tái)的各項(xiàng)政策方向,但本地的具體執(zhí)行措施出臺(tái)會(huì)比較滯后,如國(guó)家20xx年4月29日發(fā)布的《關(guān)于做好20xx年降成本重點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕602號(hào))中,有關(guān)中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%的自治區(qū)、南寧市配套政策仍未出臺(tái),目前該政策還未惠及南寧市的小微企業(yè)。

  4.政策宣傳還需加強(qiáng)

  為深入落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策,國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)層面出臺(tái)了大量文件和規(guī)定,各種文件的適用對(duì)象、具體政策和要求均有區(qū)別。調(diào)研中有個(gè)別企業(yè)反映,他們對(duì)自身應(yīng)該享受的哪些稅費(fèi)減免政策,以及享受這些政策需要企業(yè)報(bào)送哪些材料等了解不多,這在一定程度上影響了企業(yè)享受相關(guān)稅費(fèi)減免政策的主動(dòng)性。

  5.享受優(yōu)惠的小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高

  根據(jù)最新的政策規(guī)定,要享受小型微利企業(yè)所得稅減半征收的優(yōu)惠必須滿足三個(gè)條件低于標(biāo)準(zhǔn):營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總計(jì)、從業(yè)人員數(shù)。只有三個(gè)條件同時(shí)具備,才能享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)同時(shí)滿足三個(gè)條件標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,相當(dāng)一部分企業(yè)難以享受優(yōu)惠。

  四、對(duì)策建議

  1.“因企制宜”持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳。建議稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)不同行業(yè)類別,分行業(yè)出臺(tái)符合該企業(yè)類別的“減稅降費(fèi)”政策宣傳冊(cè)。此外還要通過(guò)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂、實(shí)體培訓(xùn)、專題宣講等方式加大面對(duì)面政策輔導(dǎo)力度;圍繞稅收優(yōu)惠新政享受條件、征管配套制度、申報(bào)方式等,重點(diǎn)對(duì)符合條件的小微企業(yè)開(kāi)展減稅政策輔導(dǎo);主動(dòng)上門(mén)面向企業(yè)法人代表、財(cái)務(wù)人員,講解政策實(shí)體性內(nèi)容與辦稅繳費(fèi)流程等程序性內(nèi)容,幫助納稅人和繳費(fèi)人明晰政策口徑和適用標(biāo)準(zhǔn),確保充分享受改革帶來(lái)的減稅紅利。

  2.進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)政策措施。建議相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,對(duì)不同行業(yè)的企業(yè)分別制定有針對(duì)性的政策,努力完善政策不足,出臺(tái)更切實(shí)貼合企業(yè)實(shí)際需求的“減稅降費(fèi)”實(shí)施方案,進(jìn)一步提高政策落實(shí)實(shí)效。建議出臺(tái)扶持小微企業(yè)發(fā)展的地方性措施,尤其要關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和困難,同時(shí)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)有償服務(wù)幫助小微企業(yè)完善財(cái)務(wù)制度。

  3.進(jìn)一步降低企業(yè)部分稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在社保費(fèi)用方面,在享受過(guò)20年應(yīng)對(duì)疫情影響社保減半征收政策后,受訪企業(yè)均對(duì)該政策贊不絕口。大多數(shù)小微企業(yè)受到疫情沖擊嚴(yán)重,但為了保障職工權(quán)益,用工成本仍在逐步上升,本年度沒(méi)有社保減免政策后,企業(yè)用工壓力很大。建議采取下調(diào)社保費(fèi)率和社保繳費(fèi)基數(shù)并用的手段,繼續(xù)延長(zhǎng)臨時(shí)性減征政策時(shí)限,真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告2

  為確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)、生根生效,縣稅務(wù)局黨委切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“六保”、“六穩(wěn)”決策部署,落實(shí)總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。在疫情、災(zāi)情過(guò)后,大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān),確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

  一、持續(xù)落實(shí)增值稅改革等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策情況

  (一)持續(xù)不折不扣抓好宣傳。全縣9個(gè)辦稅服務(wù)大廳利用電子屏幕滾動(dòng)播出減稅降費(fèi)政策,印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個(gè)。在電視臺(tái)、縣政府的網(wǎng)站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實(shí)情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務(wù)微信群向納稅人發(fā)布有關(guān)信息。

  (二)抓實(shí)抓細(xì)培訓(xùn)輔導(dǎo)。對(duì)內(nèi),“打鐵必須自身硬”,累計(jì)培訓(xùn)稅務(wù)干部300余人次。對(duì)外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費(fèi)政策專題集中輔導(dǎo)培訓(xùn),小微企業(yè)法人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人500多人次參加了培訓(xùn)。另外,采取座談會(huì)、面對(duì)面、入戶培訓(xùn)等多種形式對(duì)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)設(shè)了“減稅降費(fèi)”輔導(dǎo)“小課堂”,受訓(xùn)對(duì)象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計(jì)1000余人次。

  (三)壓緊壓實(shí)包保責(zé)任。縣局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室包企業(yè),稅務(wù)干部包個(gè)體戶,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn),包保責(zé)任人精準(zhǔn)定人定責(zé),形成人人有挑戰(zhàn),人人擔(dān)責(zé)任,全員參與的格局。持續(xù)開(kāi)展“四送一服”包保走訪活動(dòng),用好線上包保問(wèn)需平臺(tái),持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)“紅利清單”,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時(shí)間,加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo),確保政策宣傳應(yīng)知盡知,優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,稅款應(yīng)退盡退。

  二、疫情期間落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況

  (一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照上級(jí)決策部署要求,緊密結(jié)合潁上稅務(wù)實(shí)際,縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實(shí)工作專班》和《支持湖北企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組》。

  (二)營(yíng)造宣傳氛圍。以第xx個(gè)全國(guó)稅收宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線為契機(jī),依托青年志愿者服務(wù)隊(duì),積極開(kāi)展“稅務(wù)志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風(fēng)行風(fēng)在線解答”等活動(dòng),進(jìn)行減稅降費(fèi)政策宣傳,達(dá)到了寓教于樂(lè)的良好效果。截止目前,利用微信、電子稅務(wù)局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策》3178份,確保全縣重點(diǎn)企業(yè)國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到100%。

  (三)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,從企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和實(shí)際需求著手,開(kāi)展“送政策、問(wèn)需求、解難題、增信心”問(wèn)卷調(diào)查和在線答疑,以實(shí)的舉措?yún)f(xié)助中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)發(fā)展信心。截止目前,我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次,推送電子宣傳資料2975份,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查共2718份,問(wèn)題反饋9個(gè),都及時(shí)給予解決答復(fù)。二是面對(duì)新形勢(shì)下的疫情防控要求,積極創(chuàng)新便民服務(wù)舉措,拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務(wù)模式,充分發(fā)揮皖事通、電子稅務(wù)局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號(hào)“問(wèn)卷星”等線上服務(wù)平臺(tái)作用,讓納稅人、繳費(fèi)人“多走網(wǎng)路、少跑馬路”,確保疫情防控與納稅服務(wù)兩不誤。截止目前,共計(jì)線上辦理16599戶次業(yè)務(wù),郵寄發(fā)票54.75萬(wàn)份。三是運(yùn)用信用體系,助力中小微企業(yè)融資,注入發(fā)展活力。積極運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,深化銀稅互動(dòng)。聯(lián)合金融部門(mén)積極拓展線上“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,深化稅務(wù)、銀行信息互通,緩解小微民營(yíng)企業(yè)融資難題。截止目前,銀行已通過(guò)稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆,貸款金額4.1億元。

  (四)扎實(shí)推行線上包保責(zé)任制。更好解決線上包保業(yè)務(wù)問(wèn)題,推動(dòng)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效。潁上縣稅務(wù)局組建了包保服務(wù)業(yè)務(wù)支持團(tuán)隊(duì)和大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊(duì)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)12366納稅服務(wù)熱線坐席人員和辦稅服務(wù)人員政策輔導(dǎo)培訓(xùn),確保線上線下業(yè)務(wù)辦理便捷通暢。二是組織對(duì)包保責(zé)任人開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保包保責(zé)任人熟悉政策、有問(wèn)必答、答必精準(zhǔn)。截止目前,舉辦針對(duì)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期參訓(xùn)人員達(dá)600多人次。三是加強(qiáng)線上輔導(dǎo),包保責(zé)任人對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)、捐贈(zèng)企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè),提供交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè),在線開(kāi)展“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo),幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實(shí)地走訪方式進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),包保責(zé)任人實(shí)地走訪重點(diǎn)企業(yè),深入了解納稅人的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,詢問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是否存在困難,認(rèn)真傾聽(tīng)并解決納稅人提出的涉稅問(wèn)題,將政策傳達(dá)到每戶企業(yè),讓企業(yè)足不出戶便知曉各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,截止目前,走訪2858戶企業(yè)。

  三、災(zāi)后落實(shí)減稅降費(fèi)政策情況

  (一)科學(xué)輔導(dǎo),及時(shí)跟蹤。災(zāi)情發(fā)生后,潁上縣稅務(wù)局根據(jù)省局發(fā)布的《遭遇自然災(zāi)害適用稅收優(yōu)惠政策服務(wù)工作指引》,按照列明受災(zāi)企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務(wù),全面摸排因洪水受災(zāi)的企業(yè),對(duì)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)逐一登記造冊(cè)、逐一了解訴求、逐一輔導(dǎo)政策,助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠,最大限度減輕損失。同時(shí)災(zāi)區(qū)稅務(wù)分局第一時(shí)間上門(mén)問(wèn)需,送上稅費(fèi)優(yōu)惠政策匯編和服務(wù)措施清單,輔導(dǎo)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動(dòng)與金融辦對(duì)接,暢通受災(zāi)企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務(wù)局已幫助受災(zāi)企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)稅融通貸款600余萬(wàn)元,同時(shí)為受災(zāi)企業(yè)辦理出口退稅139余萬(wàn)元。

  (二)靠前服務(wù)更添力,保障辦稅路通暢。依托減稅降費(fèi)工作專班和線上宣傳平臺(tái)及時(shí)向受災(zāi)企業(yè)宣傳涉災(zāi)稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)核實(shí)災(zāi)情,全面掌握災(zāi)情災(zāi)況,做好損失賬務(wù)處理、延期申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)。截止目前,全局共走訪受災(zāi)企業(yè)103家,發(fā)放災(zāi)情損失調(diào)查表200余份。辦稅服務(wù)廳設(shè)立專窗,積極落實(shí)延時(shí)服務(wù)和預(yù)約服務(wù),妥善地為納稅人辦理災(zāi)后相關(guān)涉稅事宜。截止目前,該專窗共為受災(zāi)納稅人辦理即辦事項(xiàng)67件,流轉(zhuǎn)事項(xiàng)13件。一戶受災(zāi)企業(yè)已經(jīng)申報(bào)資產(chǎn)損失100多萬(wàn)元,享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。

  四、落實(shí)減免稅費(fèi)政策成效

  (一)截止10月份,累計(jì)辦理減免稅收48105萬(wàn)元,其中,今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)2198萬(wàn)元。辦理增值稅留抵退稅4178萬(wàn)元,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  (二)截止10月份,落實(shí)社保費(fèi)降率政策累計(jì)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6277萬(wàn)元;落實(shí)疫情期間階段性減免社保費(fèi)政策累計(jì)減免社保費(fèi)6020萬(wàn)元。

  (三)疫情期間辦理延期申報(bào)14戶;辦理延期繳納稅款49戶,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。

  五、20xx年工作打算

  (一)持續(xù)開(kāi)展“四送一服”包保走訪活動(dòng),用好線上包保問(wèn)需平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)“紅利清單”,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時(shí)間,加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo),確保政策應(yīng)知盡知,優(yōu)惠應(yīng)享盡享,稅款已退盡退。

  (二)運(yùn)用信息化科技手段,將持續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),分析利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù),幫助企業(yè)按產(chǎn)銷(xiāo)需助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為發(fā)展?jié)}上經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

  (三)牢固樹(shù)立人民至上理念,以納稅人、繳費(fèi)人為中心,進(jìn)一步落實(shí)總局“四力”舉措,鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費(fèi)服務(wù)措施,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)、增效。

  (四)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的'宣傳,確保國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到百分之百。及時(shí)了解在支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時(shí),納稅人的訴求,征管系統(tǒng)運(yùn)行,納稅服務(wù)等方面的不足,及時(shí)召開(kāi)第三方涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)議,嚴(yán)查第三方收費(fèi)情況,堅(jiān)決防止個(gè)別問(wèn)題發(fā)酵成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),造成不必要的社會(huì)負(fù)面輿論。

  (五)堅(jiān)持組織稅費(fèi)收入原則,不折不扣把各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)落到位,堅(jiān)決不越收“過(guò)頭稅費(fèi)的紅線,使企業(yè)真正享受到減稅降費(fèi)的紅利。

  (六)嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)肅追責(zé),利用稅收大數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度,對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務(wù)干部,一律嚴(yán)肅查處,依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告3

  小型企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),特別是XX年以來(lái),面臨新冠疫情重大不利因素,XX市稅務(wù)系統(tǒng)積極貫徹總局、省局和市委、市人民政府工作部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列疫情防控、扶持小型企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,主動(dòng)靠前服務(wù),千方百計(jì)打通政策落實(shí)的“最后一公里”,讓扶持政策變成“真金白銀”,助小型企業(yè)爬坡過(guò)坎、度過(guò)難關(guān)、發(fā)展壯大。

  一、XX市小型企業(yè)(含個(gè)體工商戶)現(xiàn)狀

  一是小型企業(yè)穩(wěn)步增加,集聚效應(yīng)凸顯。截止XX年7月,XX市小型企業(yè)XX萬(wàn)戶,個(gè)體工商戶XXXX萬(wàn)戶,合計(jì)XX萬(wàn)戶,占全市所有企業(yè)的96.8%以上,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)就業(yè)的“主力軍”。二是小型企業(yè)雖增長(zhǎng)快、集聚強(qiáng),但整體企業(yè)規(guī)模偏小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。如受新冠疫情影響,XX年上半年,全市稅務(wù)系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入72.09億元,同比下降8.37%,減收XX億元。三是小型企業(yè)自身素養(yǎng)有著嚴(yán)重的缺失,企業(yè)上升通道有著天然壁壘,融資較難。

  二、健全機(jī)制,目標(biāo)導(dǎo)向?qū)еπ⌒推髽I(yè)發(fā)展

  (一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為

  一是市局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,多次召開(kāi)全市減稅降費(fèi)專題會(huì)議,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大部署,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用,要把實(shí)施減稅降費(fèi)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)扛牢抓實(shí)。二是加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),精準(zhǔn)梳理政策。樹(shù)立貫徹落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)支持疫情防控的稅收政策,是稅務(wù)部門(mén)支持疫情防控的政治責(zé)任意識(shí)。組織市局各部門(mén)以及縣、區(qū)局相關(guān)人員對(duì)國(guó)家疫情期間出臺(tái)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行不見(jiàn)面自學(xué)。三是督查落實(shí),壓實(shí)責(zé)任。把嚴(yán)的紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)減免稅政策落實(shí)情況日常督導(dǎo)檢查,并將貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)工作情況列入績(jī)效考評(píng),做到層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保減稅降費(fèi)決策部署得到最嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行到

  (二)主動(dòng)服務(wù),全面落實(shí)稅收優(yōu)惠

  一是立足小微企業(yè)普惠性減稅,精準(zhǔn)落實(shí)促發(fā)展。打好政策惠民和服務(wù)便民的“組合拳”,確保小微企業(yè)優(yōu)惠政策落地落實(shí),減稅紅利充分兌現(xiàn)、普惠萬(wàn)家。XX年上半年全市XX戶小微企業(yè)享受增值稅減免XX萬(wàn)元。對(duì)符合減免稅條件的納稅人減免地方六稅XX萬(wàn)元。二是立足抗疫減稅新政,精準(zhǔn)聚焦助復(fù)產(chǎn)。建立工作臺(tái)賬,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送優(yōu)惠政策,專人負(fù)責(zé)跟蹤問(wèn)效企業(yè)稅收優(yōu)惠享受情況;狠抓開(kāi)票和申報(bào)疑點(diǎn)核實(shí)輔導(dǎo)工作,確保應(yīng)享盡享。上半年,全市共退還13戶疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅增量留抵稅額101萬(wàn)元,363戶納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅1445萬(wàn)元 ;5133戶增值稅小規(guī)模納稅人征收率3%降為1%減免增值稅4584萬(wàn)元,對(duì)受疫情影響,繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè),減免“房土”兩稅346戶次,減免“房土”兩稅502.02萬(wàn)元。三是立足個(gè)稅優(yōu)惠,保就業(yè)保民生。截止XX年7月31日,全市代開(kāi)貨運(yùn)發(fā)票的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)共計(jì)減免個(gè)人所得稅63萬(wàn)元;個(gè)體工商戶暫緩繳納經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅56萬(wàn)元。

  (三)發(fā)揮稅收職能,精心服務(wù)提站位

  一是立足減稅需要,落實(shí)好增值稅優(yōu)惠政策。深化增值稅改革是稅收工作的重中之重,是全面落實(shí)減稅降費(fèi)的關(guān)鍵之策,XX年以來(lái)共組織納稅人培訓(xùn)39期,培訓(xùn)納稅人近2.3萬(wàn)人次,發(fā)放宣傳冊(cè)3萬(wàn)余冊(cè),采取線下輔導(dǎo)和上門(mén)輔導(dǎo)等多種方式,確保全市5207戶一般納稅人全部按時(shí)完成稅控開(kāi)票軟件升級(jí)工作;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)下發(fā)31批次,8362條疑點(diǎn)數(shù)據(jù),確保了納稅申報(bào)質(zhì)量;堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向,對(duì)151戶增稅企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”輔導(dǎo),確保整體稅負(fù)實(shí)現(xiàn)下降。二是立足疫情防控,落實(shí)好支持防護(hù)救治優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》(財(cái)稅〔XX〕9號(hào))、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策公告》(財(cái)稅〔XX〕10號(hào))等要求,為支持疫情防控工作,積極與XX市衛(wèi)生健康局進(jìn)行對(duì)接,了解全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)性補(bǔ)助和獎(jiǎng)金的發(fā)放情況,并向?qū)Ψ叫麄髫?cái)稅〔XX〕10號(hào)文件內(nèi)容;印發(fā)1萬(wàn)余份新冠肺炎疫情優(yōu)惠政策指引,以更加簡(jiǎn)潔、精煉語(yǔ)言向納稅人進(jìn)行稅收政策宣傳;要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向XX市轄區(qū)內(nèi)11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與2家定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),采取非接觸式的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳,確保納稅人及時(shí)享受政策紅利。截止XX年7月31日,全市共向醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者共發(fā)放315萬(wàn)元,預(yù)計(jì)減免個(gè)稅10萬(wàn)元;新冠肺炎疫情防控期間個(gè)人所得稅捐贈(zèng)扣除額87萬(wàn)元。

  三、減稅降費(fèi)助力小型企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

  (一)減稅降費(fèi)造成地方財(cái)政收支矛盾

  隨著減稅降費(fèi)政策的落地,財(cái)政收支矛盾越加突出。受新冠疫情和大規(guī)模減稅政策影響,XX年上半年,全市稅務(wù)系統(tǒng)共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入72.09億元,同比下降8.37%,減收6.59億元,給市縣兩級(jí)政府的財(cái)政收入帶來(lái)較大壓力。對(duì)于稅源結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大的XX市而言,財(cái)政的壓力將會(huì)越來(lái)越大。

  (二)部分減稅政策設(shè)計(jì)復(fù)雜不易操作

  一是前置條件多,受眾不廣。如增值稅加計(jì)抵減政策,不但設(shè)計(jì)了加計(jì)抵減的范圍、適用的時(shí)間段等條件,而且設(shè)計(jì)了“當(dāng)期銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額的比重超過(guò)50%的納稅人”的前置條件,實(shí)踐中能達(dá)到這個(gè)條件的納稅人只有為數(shù)不多的幾家企業(yè),這就失去了政策設(shè)計(jì)的意義和目的。二是計(jì)算方式復(fù)雜,不易實(shí)際操作。如增值稅期末留抵稅額退稅制度,設(shè)計(jì)了增量留抵稅額、進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例等概念和公式,雖經(jīng)過(guò)多次宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),仍有很多納稅人在申報(bào)享受稅收優(yōu)惠時(shí),存在計(jì)算不準(zhǔn)確、申報(bào)不完整等情形發(fā)生。

  (三)內(nèi)外客觀因素影響納稅人獲得感

  減稅降費(fèi)覆蓋企業(yè)面廣,大部分企業(yè)受益,但是部分企業(yè)特別是中小企業(yè)的獲得感、實(shí)惠感仍不高。一是中小企業(yè)專業(yè)人才缺乏,內(nèi)在動(dòng)力不足,將政策利好轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)能力欠缺,優(yōu)惠政策預(yù)期效應(yīng)不能充分體現(xiàn)。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的材料、水電油氣、人工土地房租等成本不斷上漲。三是各項(xiàng)費(fèi)用的'名義費(fèi)率高給企業(yè)帶來(lái)較大心理壓力。四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難融資貴等問(wèn)題未能有效解決等等,這些因素沖淡著企業(yè)的獲得感。

  四、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議

  一是建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅負(fù)跟蹤機(jī)制。建議對(duì)實(shí)際稅負(fù)不降反升的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和分析,對(duì)長(zhǎng)期稅負(fù)高的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收政策調(diào)整。二是完善中央和地方財(cái)政支付機(jī)制。建議進(jìn)一步完善中央和地方財(cái)政支付機(jī)制,縮小地區(qū)財(cái)政結(jié)構(gòu)差異。地方財(cái)政有保障,減稅降費(fèi)才會(huì)落地生根,進(jìn)而釋放更大減稅降費(fèi)空間。三是統(tǒng)籌兼顧稅制設(shè)計(jì)。建議稅收優(yōu)惠政策制定時(shí),不但要考慮減稅降費(fèi)政策出臺(tái)的目的和意義,而且要充分考慮和兼顧該項(xiàng)政策在實(shí)際操作時(shí)的可能性和便利性。如20xx年的小微企業(yè)普惠性政策、XX年支持新冠疫情防控政策等有效起始時(shí)間早于文件發(fā)行時(shí)間,這不但對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來(lái)了退稅操作困難,而且影響了納稅人的減稅降費(fèi)獲得感。四是增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建議小型企業(yè)充分利用國(guó)家減稅降費(fèi)政策機(jī)遇,緊盯市場(chǎng)變化,積極優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將因減稅降費(fèi)節(jié)約的資金積極投入產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,增加企業(yè)產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力深化“放管服”改革,將政府職能轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)有效的監(jiān)管和服務(wù)上來(lái),找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難、辦事難等痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題,為企業(yè)、投資者、創(chuàng)業(yè)者真正提供一個(gè)便利、友好的環(huán)境。進(jìn)一步加大政府各類經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目清理,減少、降低政府涉企收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)降低企業(yè)制度性成本。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告4

  為進(jìn)一步推動(dòng)減稅降費(fèi)政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)積極財(cái)政政策落地生根,營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展,提升企業(yè)和群眾對(duì)減稅降費(fèi)的獲得感,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作安排,7—8月區(qū)人大財(cái)經(jīng)委牽頭組織,在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,財(cái)經(jīng)委全體成員先后到自貢市譚八爺商貿(mào)有限公司、自貢建國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司等6家企業(yè)實(shí)地調(diào)研,召開(kāi)了由16個(gè)企業(yè)、6個(gè)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)參加的專題座談會(huì),會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)政府及區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局等部門(mén)的工作匯報(bào),對(duì)我區(qū)20xx年至20xx年上半年減稅降費(fèi)落實(shí)情況開(kāi)展了調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

  一、我區(qū)減稅降費(fèi)基本情況

  (一)全區(qū)企業(yè)稅費(fèi)減免情況

  1.20xx年減稅降費(fèi)情況。20xx年度減免稅費(fèi)(含社保)合計(jì)11200萬(wàn)元。其中減免稅收及附加占當(dāng)年稅收征收規(guī)模的10.44%。一是20xx年新出臺(tái)的減稅政策減免4926萬(wàn)元(其中小微企業(yè)普惠性減稅1443萬(wàn)元;個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除270萬(wàn)元;深化增值稅改革2758萬(wàn)元; 小微企業(yè)所得稅400萬(wàn)元;其他新出臺(tái)減稅政策55萬(wàn)元)。二是20xx年減稅政策在20xx年的翹尾減稅2367萬(wàn)元;三是稅務(wù)部門(mén)征收非稅收入政策減免1萬(wàn)元;另外人社部門(mén)征收企業(yè)社保費(fèi)累計(jì)減費(fèi)3906萬(wàn)元。

  2.20xx年減稅降費(fèi)情況。20xx年以來(lái),疫情發(fā)生后,為了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),國(guó)務(wù)院和省政府相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。疫情期間出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)減少當(dāng)年稅收及附加收入7530萬(wàn)元,一方面專門(mén)針對(duì)疫情期間的稅收優(yōu)惠政策減少收入1700萬(wàn)元;另一方面,20xx年3月1日起執(zhí)行的小規(guī)模納稅人適用3%稅率調(diào)整為1%一項(xiàng),預(yù)計(jì)減少增值稅5300萬(wàn)元。非稅方面:30人以下的微型企業(yè)免繳殘疾人基金和20xx年至20xx年小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還的兩項(xiàng)政策,每年將為企業(yè)減負(fù)530萬(wàn)元。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率由原來(lái)的19%降至16%政策,20xx年1-6月已經(jīng)降費(fèi)974萬(wàn)元。

  (二)政府及相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)政策情況

  實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的重大舉措,區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費(fèi)措施落地的政治責(zé)任感,主動(dòng)作為,確保了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的'全面落地落實(shí)。

  1.提高政治站位,強(qiáng)化組織保障。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施好減稅降費(fèi),是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn),把減稅降費(fèi)作為第一政治任務(wù)抓緊落實(shí)。為有效落實(shí)減稅降費(fèi)政策,成立了區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管經(jīng)濟(jì)、社保的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),區(qū)委目標(biāo)績(jī)效辦、區(qū)政府辦、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的減稅降費(fèi)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚強(qiáng)大合力,推進(jìn)減稅降費(fèi)政策順利實(shí)施。

  2.積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保政策落實(shí)。20xx年全面開(kāi)啟減稅降費(fèi)工作以來(lái),區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)降低增值稅稅率政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)和深化增值稅改革等一系列稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。20xx年,快速落實(shí)疫情期間支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)于增值稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,確保納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。

  3.突出抓好培訓(xùn),提高宣傳質(zhì)效。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)結(jié)合稅收宣傳月制定了詳細(xì)的減稅降費(fèi)宣傳工作方案,分組對(duì)我區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式入戶宣傳。組織各類納稅人培訓(xùn)會(huì)議16次、分級(jí)分類培訓(xùn)2次,累計(jì)培訓(xùn)3100余人次,累計(jì)發(fā)放宣傳單40000余份,張貼宣傳海報(bào)1500余份,啟用相關(guān)戶外宣傳屏6塊,走訪納稅人700余戶。組織辦稅服務(wù)廳全員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分批輪訓(xùn),著重對(duì)“減稅降費(fèi)”相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn),要求工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透政策精神,梳理普惠性減稅政策,便于納稅人、繳費(fèi)人在稅務(wù)窗口就了解政策口徑和適用標(biāo)準(zhǔn),提高宣傳質(zhì)效。

  4.強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng),落實(shí)包聯(lián)工作。各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),細(xì)化了工作目標(biāo)任務(wù),確保問(wèn)題有人管,事情有人辦。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)掌握,第一時(shí)間落實(shí)。制定包聯(lián)工作方案,開(kāi)展了納稅人包聯(lián)工作,共走訪125戶納稅人,64戶納稅人開(kāi)展座談,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查29戶,收集并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題9個(gè),扎實(shí)抓好減稅降費(fèi)包聯(lián)工作,確保全區(qū)減稅降費(fèi)工作順利推進(jìn)。

  5.提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各職能部門(mén)積極開(kāi)辟減稅降費(fèi)綠色通道,設(shè)置減稅降費(fèi)專窗,啟用領(lǐng)導(dǎo)值班制度、專業(yè)導(dǎo)稅團(tuán)隊(duì)制度輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù),加強(qiáng)首問(wèn)責(zé)任、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)制度,深化網(wǎng)絡(luò)自助辦稅,確保集中申報(bào)期不堵不卡,平穩(wěn)順利。在筱溪街辦公區(qū)設(shè)立“24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳”,納稅人可自行領(lǐng)取定額發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票。充分利用稅企QQ群,及時(shí)將最新的減稅降費(fèi)政策打包上傳QQ群,方便納稅人了解最新政策,公布查詢相關(guān)政策的途徑,并安排專人對(duì)QQ群內(nèi)納稅人提出的問(wèn)題進(jìn)行在線解答,并在群內(nèi)大力宣傳“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品“云稅貸”,助力小微企業(yè)解決融資難融資貴的難題,從而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升納稅人滿意度。

  二、我區(qū)減稅降費(fèi)存在問(wèn)題

  (一)政策宣傳解讀沒(méi)有做到“無(wú)盲點(diǎn)”。隨著稅收現(xiàn)代化管理進(jìn)程的不斷推進(jìn),信息管稅、風(fēng)險(xiǎn)管理的深度運(yùn)用,對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求越來(lái)越高,由于財(cái)稅干部自身能力素質(zhì)差異、人員配備有限,在高效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)方面,壓力較大。加之財(cái)稅干部人員有限和宣傳手段的局限,以及企業(yè)財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)的參差不齊,了解和執(zhí)行新的減稅降費(fèi)政策還需一個(gè)過(guò)程,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)“無(wú)盲點(diǎn)”。

  (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全。減稅降費(fèi)工作涉及面廣、情況復(fù)雜,更多的工作需要各相關(guān)部門(mén)的共同參與和努力,但目前各部門(mén)之間缺乏有效的溝通交流、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接和資源的共享,沒(méi)有契合貢井實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制、宣傳培訓(xùn)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、共享機(jī)制等,沒(méi)有真正形成強(qiáng)有力的合力來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)減稅降費(fèi)工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題和矛盾。

  (三)普惠紅包獲得難,企業(yè)獲得感不強(qiáng)。我區(qū)中小企業(yè)較多,盡管增值稅率下調(diào),但實(shí)際享受到的實(shí)惠不及預(yù)期那么明顯。加之近年國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求疲軟,原料、人工成本不斷攀升,即使享受有減稅降費(fèi),但企業(yè)盈利能力下降也沖抵了政策紅利,因而企業(yè)獲得感不強(qiáng)。

  (四)相關(guān)配套政策不夠完善,退稅費(fèi)流程復(fù)雜。在調(diào)研中,部分企業(yè)反應(yīng)減稅降費(fèi)政策多,且較為復(fù)雜,如增值稅抵扣規(guī)則,要花大量時(shí)間和精力審核進(jìn)項(xiàng)發(fā)票和銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票,特別對(duì)于一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō),由于缺乏專業(yè)人才,難以掌握和處理增值稅復(fù)雜的抵扣規(guī)則;醫(yī)保費(fèi)緩繳審批手續(xù)程序繁雜,失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還政策兌現(xiàn)緩慢,且審批程序復(fù)雜。

  三、做好我區(qū)減稅降費(fèi)工作的建議意見(jiàn)

  (一)進(jìn)一步做好宣傳指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)獲得感。要進(jìn)一步加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策宣傳,將宣傳面覆蓋到企業(yè)負(fù)責(zé)人以及辦公室、財(cái)務(wù)、人事等管理部門(mén),在相應(yīng)的辦事機(jī)關(guān)、行政審批中心、村(社區(qū))委會(huì)設(shè)置減稅降費(fèi)專欄,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等方式發(fā)送減稅降費(fèi)信息資訊,以提高企業(yè)對(duì)政策的全面知曉度。分區(qū)域、分行業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細(xì)講解各種優(yōu)惠政策以及如何充分享受優(yōu)惠,確保企業(yè)切實(shí)吃透、用好政策,獲得更為實(shí)在的減負(fù)紅利,增強(qiáng)獲得感。

  (二)進(jìn)一步健全工作機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)力解困難。要進(jìn)一步建立健全減稅降費(fèi)工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,共同營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展。要形成利好疊加,減稅降費(fèi)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步推進(jìn),與解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策統(tǒng)籌推進(jìn),切切實(shí)實(shí)解決企業(yè)困難。

  (三)進(jìn)一步深入調(diào)研分析,提振企業(yè)發(fā)展信心。要進(jìn)一步深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,收集、整理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和稅費(fèi)政策訴求,切實(shí)掌握各行業(yè)、各企業(yè)減稅降費(fèi)政策落實(shí)前后的變化和結(jié)果,及時(shí)解答企業(yè)反映政策解讀難點(diǎn)和問(wèn)題。摸清行業(yè)或企業(yè)稅率調(diào)減后應(yīng)納稅額不減反增原因,研究分析并采取切實(shí)可行方案指導(dǎo)企業(yè)選擇更有利的增值稅計(jì)稅方法,降低成本費(fèi)用,提振企業(yè)發(fā)展信心。采取政策扶持、優(yōu)惠等方式,積極引導(dǎo)企業(yè)將減稅降費(fèi)紅利資金充分應(yīng)用在生產(chǎn)、投資、創(chuàng)新、技改、研發(fā)、員工薪酬福利等方面,激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  (四)要過(guò)好“緊日子”,用好用活財(cái)政資金。減稅降費(fèi)是用“政府過(guò)緊日子”換來(lái)了“企業(yè)過(guò)好日子”。政府要精準(zhǔn)把握當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),超前預(yù)判、綜合施策,既要抓好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的落實(shí),確保該減的減下來(lái),實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚(yú)”;又要抓好財(cái)稅收入,推進(jìn)綜合治稅,將該收的堅(jiān)決收上來(lái),為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定的財(cái)力保障。要堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則,在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中有限財(cái)力,加大對(duì)全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)和民生改善的資金投入,為實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”目標(biāo)任務(wù)提供財(cái)力支撐。要嚴(yán)格控制新增支出口子,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,形成“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”局面,確保財(cái)政資金的使用效益。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告5

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減費(fèi)讓利決策部署,根據(jù)《濮陽(yáng)銀保監(jiān)分局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)的通知》工作要求,農(nóng)行濮陽(yáng)分行全面推動(dòng)減費(fèi)讓利工作順利落地執(zhí)行,持續(xù)提升支付服務(wù)質(zhì)效,切實(shí)惠及廣大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。

  一、精心組織,全面推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)。

  為統(tǒng)籌推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)政策準(zhǔn)確高效落地,該行建立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,濮陽(yáng)分行黨委委員、行長(zhǎng)顧國(guó)棟同志任組長(zhǎng),行黨委委員、副行長(zhǎng)周煥斌同志任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、公司業(yè)務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)金融部、信用卡中心、國(guó)際業(yè)務(wù)部、普惠金融事業(yè)部、運(yùn)營(yíng)管理部、內(nèi)控與法律合規(guī)部、科技與產(chǎn)品管理部、個(gè)人金融部、辦公室等11個(gè)部室主要負(fù)責(zé)任人為小組成員,負(fù)責(zé)降費(fèi)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、措施制定、督促落實(shí)等重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部,負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌組織、督導(dǎo)盯辦、統(tǒng)一報(bào)告等日常工作。內(nèi)控與法律合規(guī)部負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),明確分工,確保各項(xiàng)工作有效落地。同時(shí)制定宣傳活動(dòng)方案,有序組織,積極動(dòng)員,有力推動(dòng),確保降費(fèi)政策措施落實(shí)落細(xì)。

  二、上傳下導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)減費(fèi)讓利政策

  銀行賬戶服務(wù)方面,一是免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶全部單位賬戶管理費(fèi)(含小額賬戶管理費(fèi))和年費(fèi)。二是對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶開(kāi)立的單位結(jié)算賬戶、外匯資本金戶和外匯結(jié)算賬戶開(kāi)戶手續(xù)費(fèi)按照不高于現(xiàn)行公示價(jià)格5折實(shí)行優(yōu)惠。

  人民幣結(jié)算方面,一是取消收取全部客戶支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)以及本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)。二是對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶單筆10萬(wàn)元(含,下同)以下的對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款,通過(guò)柜臺(tái)渠道辦理的`,按照不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)9折實(shí)行優(yōu)惠;通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM等渠道辦理的,按照不高于現(xiàn)行公示價(jià)格9折實(shí)行優(yōu)惠。三是免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶通過(guò)柜臺(tái)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM等渠道辦理的單筆10萬(wàn)元以下對(duì)公本行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)。四是免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶單筆10萬(wàn)元以下單位結(jié)算賬戶通存通兌匯款手續(xù)費(fèi)。五是免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶國(guó)內(nèi)信用證付款手續(xù)費(fèi)。

  電子銀行方面,一是對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行、安全認(rèn)證工具的年費(fèi)和管理費(fèi)按照不高于現(xiàn)行公示價(jià)格5折實(shí)行優(yōu)惠。二是對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶安全認(rèn)證工具工本費(fèi),按照不高于成本價(jià)收取。

  銀行卡刷卡方面,標(biāo)準(zhǔn)類商戶借記卡發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行9折優(yōu)惠,封頂值不變,對(duì)優(yōu)惠類商戶發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)繼續(xù)在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行7.8折優(yōu)惠。同步降低商戶收單服務(wù)費(fèi),將發(fā)卡行、銀行卡清算機(jī)構(gòu)讓利傳導(dǎo)至商戶。

  上述降費(fèi)措施,除票據(jù)業(yè)務(wù)降費(fèi)期限為長(zhǎng)期外,其余降費(fèi)措施優(yōu)惠期限為3年。

  三、加強(qiáng)培訓(xùn),確保基層一線應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

  農(nóng)行濮陽(yáng)分行及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省行相關(guān)通知、答疑文本及培訓(xùn)材料,組織網(wǎng)點(diǎn)利用晨會(huì)、夕會(huì)時(shí)間集中學(xué)習(xí),確保員工準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、減費(fèi)讓利措施等,掃清政策落實(shí)中的知識(shí)壁壘,確保一線員工全面了解政策,能主動(dòng)告知、宣傳降費(fèi)政策。網(wǎng)點(diǎn)人員落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,積極履行客戶告知義務(wù),準(zhǔn)確回應(yīng)小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的各類問(wèn)詢,保護(hù)客戶知情權(quán)和選擇權(quán)。

  四、全面宣傳,多渠道保障政策覆蓋。

  為將相關(guān)政策傳達(dá)至客戶,農(nóng)行濮陽(yáng)分行采取線上線下相結(jié)合方式開(kāi)展宣傳:在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳公告、擺放最新服務(wù)收費(fèi)價(jià)目表、工作人員主動(dòng)告知減費(fèi)讓利政策等易于感知方式進(jìn)行宣傳,確保客戶充分了解政策;積極組織員工制作宣傳美篇、微博,在朋友圈、微信群轉(zhuǎn)發(fā)政策宣傳視頻、知識(shí)問(wèn)答鏈接等方式,拓展宣傳廣度和深度。組織“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商圈、進(jìn)商戶”開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳,講解減費(fèi)讓利的具體舉措,同時(shí)解答商戶遇到的問(wèn)題和實(shí)際困難,將知識(shí)送到企業(yè)身邊。

  五、主要工作成效

  該行嚴(yán)格落實(shí)減費(fèi)讓利政策各項(xiàng)工作部署,切實(shí)降低小微企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本。20xx年7月以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行減費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際降費(fèi)規(guī)模達(dá)198.6萬(wàn)元,20xx年實(shí)際降費(fèi)規(guī)模達(dá)89.32萬(wàn)元。惠及小微企業(yè)及個(gè)體工商戶5050戶。

  六、下一步工作措施

  該行將持續(xù)落實(shí)支付服務(wù)減費(fèi)讓利措施,線上線下相結(jié)合,推動(dòng)各項(xiàng)減費(fèi)讓利政策精準(zhǔn)送達(dá),進(jìn)一步提高金融服務(wù)質(zhì)效,為精準(zhǔn)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一是確保降費(fèi)政策扎實(shí)落地。嚴(yán)格貫徹落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)政策,持續(xù)評(píng)估執(zhí)行效果,不斷優(yōu)化落實(shí)舉措,確保服務(wù)不降低,政策落實(shí)不打折。二是做好服務(wù)收費(fèi)價(jià)目公示和客戶提示。做好服務(wù)收費(fèi)價(jià)目的公示及對(duì)外公告,在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好對(duì)客戶的主動(dòng)告知,確保客戶能充分知悉該行各項(xiàng)降費(fèi)政策。三是狠抓降費(fèi)措施“最后一公里”傳導(dǎo)落實(shí),確保支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)措施真正惠及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體。四是廣泛宣傳保障政策覆蓋。持續(xù)做好宣傳和主動(dòng)告知,開(kāi)展“進(jìn)商圈、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”進(jìn)行實(shí)地宣講保證客戶知情權(quán)。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告6

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)人民銀行等四部委發(fā)布的減稅讓利要求,積極響應(yīng)中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)減費(fèi)讓利倡議,中國(guó)銀行益陽(yáng)分行在落實(shí)監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的減費(fèi)讓利項(xiàng)目基礎(chǔ)上,緊跟應(yīng)降盡降、讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則,認(rèn)真部署,積極行動(dòng),多措并舉,扎實(shí)做好金融惠企、利民紓困工作,努力提升企業(yè)服務(wù)滿意度,助力小微實(shí)體企業(yè)輕裝前行。

  一、組織培訓(xùn),凝聚共識(shí)

  為確保全行員工從講政治的高度貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減費(fèi)讓利、惠企利民的決策部署,全面知曉減費(fèi)讓利政策,中國(guó)銀行益陽(yáng)分行17家網(wǎng)點(diǎn)對(duì)公柜員、對(duì)公客戶經(jīng)理以及內(nèi)控副行長(zhǎng)全部參加“減費(fèi)讓利”培訓(xùn)及考試,參測(cè)率且達(dá)100%,以此確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策第一時(shí)間傳達(dá)至各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)并落實(shí)到位。

  二、加強(qiáng)宣傳,盡職盡責(zé)

  為確保客戶充分享受政策紅利,中國(guó)銀行益陽(yáng)分行通過(guò)LED門(mén)楣、LCD多媒體顯示屏、官方網(wǎng)站、短信群發(fā)等多種方式向廣大客戶及市民群眾宣傳減費(fèi)讓利相關(guān)政策,讓社會(huì)大眾廣泛知悉支付降費(fèi)措施,擴(kuò)大減費(fèi)讓利的影響力;同時(shí),在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置擺放服務(wù)價(jià)目表、降費(fèi)公告等宣傳材料,規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為,在合規(guī)范圍內(nèi)全力做到應(yīng)免盡免。

  三、主動(dòng)篩選,精準(zhǔn)讓利

  截止2022年5月,中國(guó)銀行益陽(yáng)分行對(duì)中小微企業(yè)在柜臺(tái)和網(wǎng)銀渠道轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠方面共優(yōu)惠讓利64.72萬(wàn)元,對(duì)中小微企業(yè)支票、本票和匯票手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)和掛失費(fèi)全免、開(kāi)立資信證明手續(xù)費(fèi)全免、賬戶開(kāi)戶手續(xù)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠,優(yōu)惠后的價(jià)格不高于現(xiàn)行公示價(jià)格5折,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶全部人民幣結(jié)算賬戶,免收普通賬戶維護(hù)費(fèi)、小額賬戶維護(hù)費(fèi)。除此之外,對(duì)于2022年新開(kāi)立人民幣對(duì)公結(jié)算賬戶中國(guó)銀行專項(xiàng)設(shè)立“抗疫0元套餐”,企業(yè)網(wǎng)銀、回單服務(wù)、對(duì)公短信通、單位結(jié)算卡、手機(jī)銀行、代發(fā)工資六項(xiàng)產(chǎn)品首年全免費(fèi),進(jìn)一步擴(kuò)大了優(yōu)惠服務(wù)的范疇,真正實(shí)實(shí)讓企業(yè)享受減費(fèi)讓利政策紅利。

  下階段,中國(guó)銀行益陽(yáng)分行將始終秉承“以客戶為中心”的服務(wù)理念,落實(shí)抓細(xì)服務(wù)減費(fèi)讓利措施,推動(dòng)減費(fèi)讓利政策的.宣傳活動(dòng)常態(tài)化,做到降費(fèi)不降服務(wù),不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,切實(shí)保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益,用實(shí)際行動(dòng)打通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”,全力以赴為益陽(yáng)地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)中行力量!

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告7

  近兩年來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊,中小微企業(yè)生存和發(fā)展面臨巨大壓力。為助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān),國(guó)家和地方政府部門(mén)出臺(tái)了一系列惠企政策。為真實(shí)反映政策落實(shí)成效,深入了解企業(yè)訴求, 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)司和省局服務(wù)業(yè)處的有關(guān)要求,我們?cè)谌羞x取28家服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)開(kāi)展紓困政策效應(yīng)與問(wèn)題調(diào)研有關(guān)工作。調(diào)研結(jié)果顯示,服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)紓困政策落實(shí)落地有力、惠企作用顯著。

  一、調(diào)研樣本基本情況

  此次共選取28家服務(wù)業(yè)樣本企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)25家,規(guī)模以下企業(yè)3家。從規(guī)模看,中型企業(yè)3家,小型企業(yè)16家,微型企業(yè)9家。從行業(yè)看,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)7家,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)4家,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)7家,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)10家。

  二、紓困政策落實(shí)情況

  (一)政策宣傳渠道多樣、效果較好

  一是政策宣傳形式多樣。調(diào)研結(jié)果顯示,有關(guān)部門(mén)通過(guò)多樣化、廣覆蓋的方式向中小微企業(yè)宣傳紓困惠企政策。其中,通過(guò)辦理涉稅事項(xiàng)得知有關(guān)政策的企業(yè)占比最高,達(dá)67.9%;通過(guò)稅務(wù)部門(mén)的培訓(xùn),通過(guò)微信、QQ群、朋友圈了解政策的企業(yè)占比分列第2、3位,比重分別為57.1%和53.6%;網(wǎng)站、抖音、微博等新媒體平臺(tái)在政策宣傳過(guò)程中也發(fā)揮著一定作用,39.3%的企業(yè)反映通過(guò)該渠道了解相關(guān)政策;電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)新聞媒介的宣傳效果相對(duì)較弱,僅21.4%的企業(yè)通過(guò)該渠道知悉有關(guān)政策。

  二是政策宣傳效果較好。20xx年2月18日,國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財(cái)金〔20xx〕271號(hào)),助力服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。調(diào)研顯示,服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)文件中的政策了解掌握程度較好,知悉率為89.3%。其中,25.0%的企業(yè)表示十分了解政策,28.6%的企業(yè)表示比較了解,僅10.7%的企業(yè)反映不了解政策。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)研,反映不了解政策的企業(yè)實(shí)際已經(jīng)享受紓困助企政策。

  (二)政策助企形式多樣、作用顯著

  一是助企政策形式多樣,覆蓋面廣。據(jù)了解,28家企業(yè)均享受到了有關(guān)部門(mén)的紓困助企政策。其中,“減稅降費(fèi)”政策覆蓋面最廣,89.3%的企業(yè)從“減稅降費(fèi)”政策中受益;57.1%的企業(yè)享受到了財(cái)政補(bǔ)貼,部分企業(yè)也從失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、貸款優(yōu)惠、融資扶持和技能培訓(xùn)等助企政策中獲益。上饒市順暢科技有限公司反映,企業(yè)享受到了專門(mén)針對(duì)物流企業(yè)出臺(tái)的返稅政策,稅務(wù)部門(mén)將稅收返還給運(yùn)管所,由運(yùn)管所代為返還給企業(yè)。

  二是助企政策效果明顯,好評(píng)率高。從調(diào)研結(jié)果看,中小微企業(yè)普遍認(rèn)為“減稅降費(fèi)”政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的幫助較大,對(duì)政策效果的認(rèn)可度較高。82.1%的企業(yè)認(rèn)為目前享受到的“減稅降費(fèi)”政策對(duì)企業(yè)發(fā)展作用很大,17.9%的企業(yè)認(rèn)為作用一般,沒(méi)有企業(yè)覺(jué)得政策無(wú)作用;60.7%的企業(yè)對(duì)“減稅降費(fèi)”政策作用表示很滿意,28.6%的企業(yè)表示滿意,沒(méi)有企業(yè)不滿意。

  三、企業(yè)期盼紓困政策加大惠企力度

  調(diào)研結(jié)果顯示,服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)在“減稅降費(fèi)”政策申報(bào)過(guò)程中仍然存在一些難題,企業(yè)期盼政策進(jìn)一步完善。

  (一)政策申報(bào)存在困難

  42.9%的企業(yè)認(rèn)為“減稅降費(fèi)”政策規(guī)定太過(guò)分散,非專業(yè)人員難以掌握,如江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司反映,雖然稅務(wù)部門(mén)舉辦過(guò)培訓(xùn),但專業(yè)性內(nèi)容較多,效果不是很好,每次申報(bào)都要請(qǐng)教稅務(wù)部門(mén)的`專業(yè)人員才能完成,申報(bào)過(guò)程比較費(fèi)勁。

  35.7%的企業(yè)認(rèn)為政策的宣傳與解讀力度不夠,如婺源兩比特娛樂(lè)有限公司覺(jué)得電子稅務(wù)局系統(tǒng)中關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減政策說(shuō)明不夠明確具體,對(duì)公司申報(bào)“減稅降費(fèi)”政策造成一定影響;江西乾順網(wǎng)絡(luò)科技有限公司認(rèn)為應(yīng)該讓企業(yè)多了解政策,都參與進(jìn)來(lái),現(xiàn)階段很多企業(yè)對(duì)“減稅降費(fèi)”政策是不太了解的,有些符合條件的企業(yè)并沒(méi)有真正享受到政策優(yōu)惠。

  17.9%的企業(yè)認(rèn)為“減稅降費(fèi)”政策審批流程復(fù)雜、申報(bào)材料繁瑣,如江西閃勤信息技術(shù)有限公司反映在網(wǎng)上操作完減稅降費(fèi)各種步驟后,還要再實(shí)地跑相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén),比較麻煩;江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司認(rèn)為需要的申報(bào)材料很多,準(zhǔn)備起來(lái)較麻煩,申報(bào)完成后還要多次去相關(guān)部門(mén)辦理流程,而且審批完成后還要等好幾個(gè)月才能真正享受到政策。

  (二)政策覆蓋面和持續(xù)性有待提升

  在此次問(wèn)卷調(diào)研中,有企業(yè)認(rèn)為“減稅降費(fèi)”政策在覆蓋范圍、持久性、政策落地時(shí)效等方面有待進(jìn)一步完善。如某傳媒公司覺(jué)得稅務(wù)機(jī)關(guān)更加關(guān)注大型企業(yè)的稅負(fù)減免,對(duì)小微企業(yè)的政策宣傳力度不足,疏于學(xué)習(xí)和培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)錯(cuò)過(guò)稅收減免優(yōu)惠,而且本企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策是階段性的,政策實(shí)施的持久性不高;某旅行社反映其作為一般納稅人,在旅游行業(yè)受疫情影響后并沒(méi)有享受到“減稅降費(fèi)”相關(guān)政策;鄱陽(yáng)縣奧斯卡影城有限公司反映本電影院受省內(nèi)疫情影響自20xx年3月20日起停業(yè),但20xx年針對(duì)電影行業(yè)的免稅政策并沒(méi)有持續(xù)到20xx年,企業(yè)生存和經(jīng)營(yíng)困難;江西貪玩信息技術(shù)有限公司反映公司享受的一些稅收優(yōu)惠政策落地時(shí)間較晚,并不確定20xx年加計(jì)抵減政策是否延續(xù),因此公司要做兩手準(zhǔn)備。

  (三)中小微企業(yè)期盼更大力度的紓困助企政策

  調(diào)研顯示,在“貴企業(yè)認(rèn)為如何提高減稅降費(fèi)政策效果”這一題中,82.1%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步提高減稅降費(fèi)政策力度,71.4%的企業(yè)希望擴(kuò)大減稅降費(fèi)政策適用范圍,39.3%的企業(yè)認(rèn)為有關(guān)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化政策宣傳解讀,35.7%的企業(yè)希望減稅降費(fèi)政策規(guī)定更加簡(jiǎn)明易行,10.7%的企業(yè)建議進(jìn)一步優(yōu)化辦稅(繳費(fèi))流程。

  一是延長(zhǎng)優(yōu)惠政策執(zhí)行期。如江西省春秋網(wǎng)絡(luò)文化有限公司建議將疫情期間社會(huì)保險(xiǎn)“減、免、緩”政策執(zhí)行期盡可能延長(zhǎng),降低企業(yè)現(xiàn)金流壓力;鄱陽(yáng)縣奧斯卡影城有限公司希望影院免稅政策可以延長(zhǎng)到20xx年。

  二是進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。如某企業(yè)提出小微企業(yè)是否可以享受房租減免、企業(yè)人員五險(xiǎn)一金(企業(yè)負(fù)擔(dān)部分)少交或者緩交等政策優(yōu)惠;江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司期盼稅務(wù)部門(mén)適當(dāng)增加稅費(fèi)延期申報(bào),減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān);某旅行社希望作為一般納稅人也能夠享受減稅降費(fèi)的政策,這兩年因?yàn)橐咔椋眯猩缃?jīng)營(yíng)受到了很大影響。

  三是持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳和解讀。有企業(yè)希望稅務(wù)部門(mén)根據(jù)不同行業(yè)類別分行業(yè)出臺(tái)符合該行業(yè)類別的“減稅降費(fèi)”政策宣傳,如婺源兩比特娛樂(lè)有限公司建議稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減政策的宣傳和解讀力度;部分中小微企業(yè)希望稅務(wù)部門(mén)可以建立納稅人服務(wù)群,讓大家都能在一起溝通,方便企業(yè)參與進(jìn)來(lái),避免因不知道或不了解而錯(cuò)過(guò)減稅降費(fèi)申報(bào)期。

  四是不斷簡(jiǎn)化申報(bào)流程。如“減稅降費(fèi)”申報(bào)全面實(shí)施網(wǎng)上電子操作,不需要線下跑,方便企業(yè)申報(bào);適當(dāng)簡(jiǎn)化申報(bào)網(wǎng)頁(yè)和操作流程,縮短審批時(shí)間,讓政策優(yōu)惠更快落到實(shí)處。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告8

  自20xx年實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)以來(lái),中衛(wèi)市堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、區(qū)、市關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)新、老政策落實(shí)落細(xì)落地,營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化,助企紓困力度加大。

  一、工作開(kāi)展情況

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立市稅務(wù)局牽頭的減稅專項(xiàng)組、市人社局牽頭的降費(fèi)專項(xiàng)組、市紀(jì)委監(jiān)委牽頭的督導(dǎo)檢查組三個(gè)專項(xiàng)工作組,形成工作合力。制定貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策實(shí)施方案,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任。研究部署工作重點(diǎn),形成聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)、落細(xì)、落地。

  (二)開(kāi)展政策輔導(dǎo),確保宣傳到位。一是利用門(mén)戶網(wǎng)站、電視游播、動(dòng)漫宣傳片、報(bào)紙專欄、微信群、短信平臺(tái)等宣傳載體,在全市范圍內(nèi)廣泛精準(zhǔn)宣傳解讀減稅降費(fèi)政策。二是制作了《中衛(wèi)稅務(wù)開(kāi)講吧》,開(kāi)設(shè)了稅務(wù)小課堂,并打造了中衛(wèi)稅宣形象代言人---動(dòng)漫IP“稅小杞”“稅小云”,持續(xù)策劃集通俗性、趣味性和直觀性為一體的動(dòng)漫政策宣傳片,對(duì)最新稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳,幫助繳稅費(fèi)人準(zhǔn)確理解稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是借助稅收宣傳月啟動(dòng)儀式,開(kāi)展設(shè)立政策咨詢點(diǎn)、召開(kāi)減稅降費(fèi)政策宣講會(huì)、進(jìn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研減稅降費(fèi)落地情況、聽(tīng)取意見(jiàn)建議等系列活動(dòng),及時(shí)反饋納稅人反映的各類問(wèn)題,切實(shí)為納稅人答疑解惑。

  (三)優(yōu)化管理服務(wù),增進(jìn)辦稅便利。牢固樹(shù)立以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念,持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù)措施,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)制度。在疫情期間采取“非接觸式”辦稅、推行容缺辦理、足量供應(yīng)、受理減免緩繳稅費(fèi)、優(yōu)化執(zhí)法方式、對(duì)受疫情影響出現(xiàn)的違法行為免予處罰等服務(wù)措施,為疫情期間繳稅費(fèi)人辦理涉稅事項(xiàng)提供了便利。

  二、政策落實(shí)效應(yīng)分析

  20xx年至20xx年2月,全市共減稅降費(fèi)648,260.04萬(wàn)元(其中,稅收減免547,947.75萬(wàn)元,非稅減免16,489.23萬(wàn)元,社保費(fèi)減免83,823.06萬(wàn)元)。

  分年度:20xx年減稅降費(fèi)203,938.05萬(wàn)元,其中:稅收減免185,366萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)14,164.17萬(wàn)元,非稅收入減免4,407.88萬(wàn)元;20xx年減稅降費(fèi)201,309.87萬(wàn)元,其中:稅收減免159,717.48萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)37,829.82萬(wàn)元,非稅收入減免3,762.57萬(wàn)元;20xx年減稅降費(fèi)213,851.94萬(wàn)元,其中:稅收減免180,678.27萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)26,511.11萬(wàn)元,非稅收入減免6,662.56萬(wàn)元;20xx年1-2月減稅降費(fèi)29,160.18萬(wàn)元,其中:稅收減免22,186萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)5,317.96萬(wàn)元,非稅收入減免1,656.22萬(wàn)元。

  (一)增加了納稅人滿意度和獲得感。結(jié)合黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,實(shí)地開(kāi)展企業(yè)調(diào)研,針對(duì)納稅人的行業(yè)特點(diǎn)提供精準(zhǔn)的稅收政策輔導(dǎo)。利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)篩查符合優(yōu)惠政策條件的納稅人,主動(dòng)為企業(yè)提供政策幫扶。減稅降費(fèi)政策惠及的納稅人越來(lái)越多,普惠性政策的出臺(tái),納稅人的.獲得感更加明顯,全市小規(guī)模納稅人都能享受普惠性政策利好。

  (二)增強(qiáng)了納稅人持續(xù)發(fā)展的能力。一方面,在經(jīng)濟(jì)下行壓力不減的背景下起到了較好的導(dǎo)向作用,尤其是疫情期間各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策、便民服務(wù)措施的出臺(tái)和落實(shí),使企業(yè)感受到了溫暖、看到了希望,增強(qiáng)了信心。另一方面,通過(guò)多重政策效應(yīng)的相互疊加,進(jìn)一步降低了企業(yè)成本,在一定程度上緩解了企業(yè)的資金壓力,有助于增強(qiáng)其自身造血功能,促進(jìn)其不斷發(fā)展壯大。

  (三)提高了納稅人資金利用率。減稅降費(fèi)政策的有效落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。稅收政策的正向激勵(lì)作用不斷發(fā)揮,有助于企業(yè)增加資本積累,盤(pán)活的資金流可以用于投入研發(fā)和創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提振了行業(yè)升級(jí)的信心,對(duì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能,為中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了后勁和動(dòng)力。

  (四)激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。小微企業(yè)普惠性減免政策覆蓋廣、力度大,重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策對(duì)市場(chǎng)主體吸納重點(diǎn)人員和退役士兵就業(yè)起了導(dǎo)向性作用,這些稅收政策的落實(shí),促進(jìn)了人員就業(yè),刺激了市場(chǎng)活躍度,很好地激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。經(jīng)查詢,中衛(wèi)市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶戶數(shù)由20xx年的26365戶增加到今年的39035戶,增加了48.06%;20xx年度,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)由20xx年的8365人增加到目前的10491人,增加了25.42%。稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,稅收政策的正向激勵(lì)作用持續(xù)凸顯。

  三、存在的問(wèn)題

  (一)政策宣傳形式仍需改進(jìn)。由于目前互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的迅速發(fā)展與信息共享的滯后,使納稅人涉稅需求更趨多元化,這就要求減稅降費(fèi)政策宣傳應(yīng)根據(jù)不同情況、針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象側(cè)重個(gè)性化服務(wù),有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳。

  (二)工作機(jī)制還不夠健全。減稅降費(fèi)工作涉及面廣、情況復(fù)雜,更多的工作需要各級(jí)相關(guān)部門(mén)的共同參與和努力,但部門(mén)之間缺乏必要的工作機(jī)制、資源共享,沒(méi)有形成強(qiáng)有力的合力。

  (三)重點(diǎn)群體和退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)難度大。該項(xiàng)政策的'落實(shí),需要各部門(mén)(單位)配合提取數(shù)據(jù),稅務(wù)部門(mén)才能根據(jù)人員信息將政策精準(zhǔn)推送到符合條件的繳稅費(fèi)人,通過(guò)宣傳講解輔導(dǎo)讓符合條件的繳稅費(fèi)人實(shí)實(shí)在在享受政策紅利。但日常管理中,通過(guò)與各縣(區(qū))人社局、退役軍人事務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)對(duì)接,各部門(mén)(單位)提供的人員信息普遍存在信息不完整、不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等問(wèn)題,導(dǎo)致稅務(wù)部門(mén)核實(shí)難度大、優(yōu)惠政策不能完全享受到位的問(wèn)題出現(xiàn)。另外,一些企業(yè)沒(méi)有為符合條件的重點(diǎn)群體人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),也造成不能享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。

  四、意見(jiàn)建議

  (一)強(qiáng)化政策宣傳廣度深度。豐富細(xì)化宣傳手段和方式,利用新媒體傳播精準(zhǔn)、迅速、直觀等特點(diǎn),通過(guò)制作大量新媒體產(chǎn)品對(duì)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行廣泛持續(xù)宣傳。根據(jù)納稅人繳費(fèi)人反饋定期開(kāi)展政策效應(yīng)分析,做好后期對(duì)減稅降費(fèi)政策效應(yīng)的預(yù)判,研究提出對(duì)策措施,紓解繳稅費(fèi)人在減稅降費(fèi)政策落實(shí)中存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。

  (二)建立部門(mén)間信息共享機(jī)制。建議將人社局、鄉(xiāng)村振興局、退役軍人事務(wù)局重點(diǎn)群體人員、退役士兵等相關(guān)部門(mén)(單位)可用信息以建立數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的方式,與稅務(wù)部門(mén)的金稅三期系統(tǒng)關(guān)聯(lián),并可通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)登記比對(duì)直接將屬于各局的管戶提出,為提取和整理數(shù)據(jù)提供便利,減少資源浪費(fèi)。

  (三)開(kāi)展專項(xiàng)檢查形成整治合力。聯(lián)合發(fā)改委和稅務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén),著力打擊借減稅降費(fèi)巧立名目亂收費(fèi)現(xiàn)象、對(duì)投訴舉報(bào)不正當(dāng)價(jià)格行為及時(shí)查處,積極作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保減稅降費(fèi)政策措施不折不扣地落實(shí)到位。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告9

  近期,潛山市政協(xié)組織開(kāi)展了“進(jìn)一步減稅降費(fèi)和助企紓困”聯(lián)動(dòng)調(diào)研、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。

  一、潛山市減稅降費(fèi)和助企紓困工作進(jìn)展和成效

  20xx年,國(guó)家實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,針對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、特殊困難行業(yè)提供稅費(fèi)支持,給企業(yè)送來(lái)“真金白銀”,成效顯著,真正實(shí)現(xiàn)了為企業(yè)減負(fù),給企業(yè)紓困。

  (一)留抵退稅政策實(shí)施情況。我市設(shè)置了辦稅專窗,實(shí)行預(yù)約辦稅,加快退稅效率。4月以來(lái),我市已累計(jì)辦理增值稅留抵退稅456戶次,金額1.11億元,其中,享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)259戶,退稅金額803萬(wàn)元;享受留抵退稅政策的小型、微型企業(yè)409戶,退稅金額9701萬(wàn)元,小微企業(yè)中,最大一筆留抵退稅為某房地產(chǎn)企業(yè),退稅金額3451萬(wàn)元,退稅紅利及時(shí)助力了企業(yè)緩解疫情沖擊下的生存之難、發(fā)展之困。

  (二)制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅情況。對(duì)符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè),在依法辦理納稅申報(bào)后,制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)金額的50%,制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的全部稅費(fèi),延緩期限為6個(gè)月。截至6月6日,我市已累計(jì)辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費(fèi)超1.23萬(wàn)戶次,金額9581萬(wàn)元,其中,制造業(yè)中型企業(yè)1561戶次、4339萬(wàn)元,制造業(yè)小微企業(yè)1.07萬(wàn)戶次、5242萬(wàn)元,緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金的壓力。

  (三)其他稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況。20xx年以來(lái),全市累計(jì)超1.4萬(wàn)戶增值稅小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅(15萬(wàn)元以下)2776萬(wàn)元;截至5月底,全市6476戶小微企業(yè)享受“六稅兩費(fèi)”減免1492萬(wàn)元,其中退稅(費(fèi))706戶、281萬(wàn)元;1000戶中小微企業(yè)享受水利基金減征退費(fèi)20萬(wàn)元。全市參保企業(yè)減收社保費(fèi)2451.78萬(wàn)元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)1613萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)降費(fèi)351.17萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)487.61萬(wàn)元。為4家受疫情影響較大的參保企業(yè)緩繳社保費(fèi)共計(jì)49.19萬(wàn)元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳39.6萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)緩繳5.98萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)緩繳3.61萬(wàn)元。

  (四)為小微企業(yè)減免房租情況。對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,免收20xx年2月-4月房屋租金,共涉及328戶、減免419.8萬(wàn)元。入駐由市國(guó)有平臺(tái)公司建設(shè)或管理的標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)加工型企業(yè),實(shí)際納稅在150元(含)-300元/平方米/年度的,給予廠房租金50%補(bǔ)助;實(shí)際繳納稅收300元/平方米/年度及以上的,給予廠房租金100%補(bǔ)助(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):潛山經(jīng)開(kāi)區(qū)、源潭鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過(guò)10元,梅城鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過(guò)8元,其他地區(qū)每月每平方米租金不超過(guò)6元)。對(duì)非承租國(guó)有企事業(yè)單位的商業(yè)房產(chǎn),倡導(dǎo)房主對(duì)其租金減免,對(duì)主動(dòng)減免房租的業(yè)主在個(gè)稅和房屋租賃稅上進(jìn)行相對(duì)的減免。

  (五)金融支持小微企業(yè)情況。各銀行業(yè)針對(duì)小微企業(yè)推出了各類貸款優(yōu)惠政策,中行稅源貸、E抵貸,農(nóng)行抵押e貸等產(chǎn)品,均為小微企業(yè)融資創(chuàng)造了便利條件。同時(shí),我市鼓勵(lì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi),讓利小微企業(yè),20xx年,潛源擔(dān)保公司融資擔(dān)保費(fèi)率從1.2%降至0.87%,累計(jì)為小微企業(yè)減免擔(dān)保費(fèi)近40萬(wàn)元,皖源擔(dān)保公司融資擔(dān)保費(fèi)率從2%降至上限不超過(guò)1.2%,下限0.5%,累計(jì)為小微企業(yè)減免擔(dān)保費(fèi)近540萬(wàn)元。

  二、潛山市減稅降費(fèi)和助企紓困工作存在的主要問(wèn)題

  (一)退稅減稅政策落實(shí)與組織收入工作的矛盾。年初,市政府設(shè)定市級(jí)一般公共預(yù)算收入7.8億元,與去年實(shí)際完成情況相比,增加1.2億元,增幅18%。根據(jù)測(cè)算,今年新出臺(tái)組合式稅費(fèi)支持政策預(yù)計(jì)新增減稅降費(fèi)2.5億元,減少市級(jí)收入約0.9億元。完成預(yù)算收入目標(biāo)相當(dāng)于比去年增加2億多元,退稅減稅政策的落實(shí)與組織收入工作間的矛盾進(jìn)一步加大。

  (二)退稅減稅政策落實(shí)與稅收風(fēng)險(xiǎn)防控的矛盾。自4月實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策以來(lái),根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省、安慶市稅務(wù)局要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持退稅進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)防控“兩手抓、兩手硬”,限于時(shí)間緊、任務(wù)重等多重因素,實(shí)際上退稅審核人員對(duì)于部分涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)難以直接通過(guò)案頭分析得出結(jié)論,兼顧退稅進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)防控存在較大難度。

  (三)退稅減稅政策成效與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的矛盾。今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,尤其是留抵退稅政策實(shí)施以來(lái),我市通過(guò)廣泛宣傳、精準(zhǔn)輔導(dǎo),稅費(fèi)支持政策實(shí)現(xiàn)了快享直達(dá),相關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。在政策實(shí)施過(guò)程中,部分企業(yè)存在較大金額期末留抵稅額但實(shí)際處于破產(chǎn)清算等狀態(tài)無(wú)法辦理退稅,一方面影響政策落實(shí)的階段性成效,另一方面能否通過(guò)退稅“紅包”幫助園區(qū)關(guān)停企業(yè)實(shí)現(xiàn)重組,也成為當(dāng)前工作一個(gè)新的課題。從現(xiàn)實(shí)情況看,減稅對(duì)于虧損嚴(yán)重的企業(yè)而言,其效果并不是十分明顯。

  (四)減稅降費(fèi)政策的實(shí)施門(mén)檻高。目前減稅降費(fèi)政策更多的是注重科技創(chuàng)新、智能化、數(shù)字化企業(yè),支持的門(mén)檻比較高,縣域絕大多數(shù)小微企業(yè)享受不到相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ),地方財(cái)政壓力也比較大。同時(shí),小微企業(yè)與政府部門(mén)溝通渠道不暢,信息不對(duì)稱,對(duì)各項(xiàng)惠企政策了解不深不夠。小微企業(yè)普遍缺乏懂政策的專業(yè)人員,可能導(dǎo)致企業(yè)存在優(yōu)惠政策漏報(bào)情況。同時(shí),我市是旅游城市,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比較高,從業(yè)人數(shù)較多,投入比較大,在享受減稅降費(fèi)政策的門(mén)檻上有一定的局限性。

  三、下一步工作建議

  實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,推行更大力度的減稅降費(fèi),是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要舉措,是守護(hù)市場(chǎng)主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的.一項(xiàng)關(guān)鍵之舉。通過(guò)實(shí)施一系列的減負(fù)政策,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,將有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇、持續(xù)向好。

  (一)加大對(duì)中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資投放力度。通過(guò)采取創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擔(dān)保擴(kuò)量、提質(zhì)、降本等方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的資金保障。落實(shí)減費(fèi)降稅政策,深化與省擔(dān)保集團(tuán)對(duì)接,擴(kuò)充“4321”政銀擔(dān)體系建設(shè),保證對(duì)單戶擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體平均擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下,加快進(jìn)度完成20xx年6億元新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增放款目標(biāo)。做實(shí)做細(xì)資金預(yù)算,保障各項(xiàng)政策資金及時(shí)兌現(xiàn)。人民銀行要充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具作用,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)上級(jí)系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的重大政策,加大信貸投放。鼓勵(lì)銀行持續(xù)增加普惠小微貸款,減輕小微企業(yè)階段性還本付息的壓力。積極搭建銀行和企業(yè)之間的溝通協(xié)作平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)走訪幫扶,定期舉辦專項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng),構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的銀企關(guān)系,切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,真正為企業(yè)解憂紓困。

  (二)適當(dāng)調(diào)減目標(biāo)緩解組織收入壓力。今年在留抵退稅“中央50%省35%縣15%”預(yù)算級(jí)次基礎(chǔ)上,財(cái)政部安排專項(xiàng)資金1.2萬(wàn)億元,包括新出臺(tái)留抵退稅政策專項(xiàng)資金6200億元、其他退稅減稅降費(fèi)專項(xiàng)資金3000億元等,進(jìn)一步支持地方落實(shí)留抵退稅政策,保障縣級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一方面,留抵退稅新政將稅款以“真金白銀”的形式實(shí)實(shí)在在退還給了企業(yè),直接增加了企業(yè)即期收入、緩解了資金壓力,有助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中輕裝上陣;另一方面,從預(yù)算級(jí)次看,留抵退稅地方占比15%,增值稅入庫(kù)地方占比50%,長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)地方財(cái)政收入有反向促進(jìn)作用。

  (三)堅(jiān)決打擊騙稅行為防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,實(shí)施“精準(zhǔn)選案、靶向打擊”,持續(xù)加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為,讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營(yíng)的納稅人手中,營(yíng)造公平法治的稅收營(yíng)商環(huán)境。對(duì)非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè),約談提醒,促其整改;對(duì)惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè),依法從嚴(yán)查辦,按規(guī)定將其納稅信用直接降為D級(jí),采取限制發(fā)票領(lǐng)用、提高檢查頻次等措施,同時(shí)依法對(duì)其近3年各項(xiàng)稅收繳納情況進(jìn)行全面檢查,并延伸檢查其上下游企業(yè)。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  (四)深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。加快僵尸企業(yè)處置。加大力度盤(pán)活園區(qū)僵尸企業(yè),開(kāi)展閑置低效土地清理處置,實(shí)現(xiàn)“以巢引鳳”,從而增加項(xiàng)目投資的時(shí)效性,縮短投資建設(shè)準(zhǔn)備期,實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)快速投產(chǎn)出效,從而加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。推行“房票”制,出臺(tái)人才購(gòu)房補(bǔ)貼、規(guī)范安置房交易、優(yōu)化預(yù)售資金使用等綜合房地產(chǎn)政策,提升居民消費(fèi)信心和消費(fèi)能力,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。助推中小企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。注重支持本地特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做大做強(qiáng)。一是整合資源,加快培育一批龍頭企業(yè),壯大優(yōu)勢(shì)中小企業(yè),提升企業(yè)的品牌質(zhì)量和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成“龍頭牽引,百花齊放”局面;二是根據(jù)地方特色,以舉辦產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度,推廣地方品牌,把“我去賣(mài)”變?yōu)椤拔襾?lái)買(mǎi)”,形成產(chǎn)品集約市場(chǎng);三是在每年對(duì)納稅企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)方面,適當(dāng)提高納稅額度標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)以恢復(fù)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為立足點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效;四是在企業(yè)融資方面,加大對(duì)銀行機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)貸款投放考評(píng)力度,充分發(fā)揮融資擔(dān)保公司的橋梁作用,全力支持小微企業(yè)加快發(fā)展。

  (五)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌和為企精準(zhǔn)服務(wù)。用足用好上級(jí)轉(zhuǎn)移支付中各類企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,緩解市級(jí)財(cái)政壓力。加大省和安慶市轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取力度,壓減一般性支出,把有限的資金用在市委、市政府確定的重點(diǎn)領(lǐng)域上,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)財(cái)政助企紓困資金早安排、早下達(dá)、早落地、早見(jiàn)效,提高資金使用效益。打好政策“組合拳”,不折不扣落實(shí)惠企政策,助力企業(yè)降本減負(fù)。結(jié)合“一改兩為”要求,扎實(shí)開(kāi)展為企服務(wù)活動(dòng),堅(jiān)持把企業(yè)當(dāng)家人,把企業(yè)事當(dāng)自家事,做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)制度,實(shí)時(shí)收集企業(yè)訴求并牽頭協(xié)調(diào)解決。以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度和“辦就辦好”的力度,傾心服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和市場(chǎng)活力,推動(dòng)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效,助力高效發(fā)展。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告10

  百忙之中,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞,不遠(yuǎn)萬(wàn)里蒞臨新晃侗鄉(xiāng)指導(dǎo)工作,這既是對(duì)我們基層干部的關(guān)愛(ài),也是對(duì)我們基層工作的鞭策,我們倍感榮幸,深受鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表縣局全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái),表示熱烈歡迎和衷心感謝!

  一、我局的基本概況

  新晃侗族自治縣位于湖南省最西部,南、西、北與貴州多個(gè)縣市區(qū)接壤,居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里,轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),居住著侗、漢、苗、回等26個(gè)民族,總?cè)丝?7萬(wàn),其中侗族占80.13%,這里民風(fēng)淳樸,資源豐富,全縣森林覆蓋率達(dá)66.6%,重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富,新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全國(guó),連續(xù)12年被評(píng)為省級(jí)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣,連續(xù)6年被評(píng)為省級(jí)平安縣,是懷化為數(shù)不多的全國(guó)衛(wèi)生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務(wù)局于20xx年7月20日掛牌成立,設(shè)13個(gè)科室,3個(gè)派出機(jī)構(gòu),1個(gè)事業(yè)單位,全局現(xiàn)有黨委委員7人,在職干部110人,平均年齡41歲,大學(xué)以上文化程度92人,占人數(shù)的82%,退休干部50人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)4613戶納稅人的稅收征管工作。新機(jī)構(gòu)成立后,在總局、省市局及地方黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干部隊(duì)伍和諧團(tuán)結(jié),各項(xiàng)稅收工作有序推進(jìn),20xx年全市系統(tǒng)績(jī)效考核中,我局位居全市第一,在最新群眾滿意度調(diào)查中,我局位列全省130多個(gè)縣市區(qū)中第16位,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)了強(qiáng)勁的稅務(wù)力量。

  二、減稅降費(fèi)工作開(kāi)展情況

  今年來(lái),我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于減稅降費(fèi)工作的指示要求,始終把減稅降費(fèi)政策落實(shí)作為今年的頭等政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,掛圖作戰(zhàn),全面抓實(shí)、抓細(xì)、抓好減稅降費(fèi)落地工作,得到了省局周巧藝局長(zhǎng)和縣長(zhǎng)陸志前的表?yè)P(yáng)性批示,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法還被《國(guó)家稅務(wù)總局減稅降費(fèi)工作簡(jiǎn)報(bào)》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內(nèi)部媒介編錄推廣,新湖南客戶端、新晃電視臺(tái)、紅網(wǎng)等多家外媒也對(duì)我局的減稅降費(fèi)工作做了相關(guān)報(bào)道。

  (一)建機(jī)制,聚合力,把好減稅降費(fèi)組織關(guān)

  1.強(qiáng)化組織保障。成立了以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改等部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成政府主導(dǎo),其他部門(mén)協(xié)同配合與信息共享的組織架構(gòu);成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我局一把手負(fù)總責(zé),下設(shè)10個(gè)工作小組,進(jìn)行交叉分工協(xié)作;成立了第三方專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人專事專責(zé),組織開(kāi)展專項(xiàng)排查整治工作,有效防范減稅降費(fèi)政策執(zhí)行過(guò)程中亂收費(fèi)、變相強(qiáng)制收費(fèi)等問(wèn)題。

  2.凝聚工作合力。我局負(fù)責(zé)人積極主動(dòng)向縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)進(jìn)行減稅降費(fèi)工作匯報(bào),爭(zhēng)取地方支持,并定期向縣四大辦、紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)減稅降費(fèi)工作情況,形成工作合力。今年來(lái),先后進(jìn)行各類匯報(bào)銜接20余次,減稅降費(fèi)工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持,4月4日召開(kāi)的縣委常委會(huì)會(huì)議,就減稅降費(fèi)工作進(jìn)行了專題研究和安排部署。單位內(nèi),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,凡涉及到減稅降費(fèi)工作的,部門(mén)之間不設(shè)壁壘,通力合作,工作推進(jìn)期間,部門(mén)間協(xié)作順暢,未出現(xiàn)一起推諉、扯皮現(xiàn)象。

  3.完善工作機(jī)制。暢通上傳下達(dá)機(jī)制,對(duì)總局、省、市局實(shí)施減稅降費(fèi)工作會(huì)議精神進(jìn)行全方位傳導(dǎo)學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署和稅務(wù)總局工作要求;建立任務(wù)清單制,細(xì)化減稅降費(fèi)70余項(xiàng)任務(wù)清單,層層分解包干,明確具體責(zé)任到崗到人;健全工作常態(tài)機(jī)制,實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、日?qǐng)?bào)送”,定期組織責(zé)任部門(mén)對(duì)減稅降費(fèi)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)部署,統(tǒng)一工作步調(diào);建立政策分析機(jī)制,開(kāi)展各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策效應(yīng)分析,隨時(shí)觀測(cè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變化情況,分析減稅降費(fèi)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、微觀主體的影響,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,為地方黨委政府提供決策依據(jù)。

  (二)強(qiáng)宣傳,重落實(shí),把好減稅降費(fèi)服務(wù)關(guān)

  1.多點(diǎn)多面抓宣傳。一方面,依托大型活動(dòng)進(jìn)行宣傳造勢(shì),4月1日,聯(lián)合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦了“減稅降費(fèi)政策宣講暨同心惠企助企行動(dòng)啟動(dòng)儀式”大型宣傳活動(dòng),4月23日,聯(lián)合縣財(cái)政局、工業(yè)園管委會(huì)、發(fā)改局等單位開(kāi)展了“創(chuàng)響三湘減稅降費(fèi)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),4月24日,聯(lián)合新晃職業(yè)中學(xué)開(kāi)展“減稅降費(fèi)進(jìn)校園”活動(dòng),取得了良好的社會(huì)反響。另一方面,充分運(yùn)用線上線下媒體平臺(tái)、稅務(wù)干部下戶走訪、集中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,將宣傳觸角延伸到社會(huì)的.各個(gè)角落,編制了《減稅降費(fèi)疑難問(wèn)題50答》和《深化增值稅改革100問(wèn)》等政策清冊(cè),先后發(fā)放宣傳資料4000余份,解決政策疑難200多個(gè),培訓(xùn)納稅人和繳費(fèi)人1000多人次,“一對(duì)一”上門(mén)輔導(dǎo)160余次。

  2.多措并進(jìn)優(yōu)服務(wù)。一是及時(shí)升級(jí)金稅三期工程系統(tǒng),確保納稅人網(wǎng)上申報(bào)、電子稅務(wù)局、ITS等信息系統(tǒng)運(yùn)維和數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定順暢;二是堅(jiān)決落實(shí)“最多跑一次”、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知等制度,進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)業(yè)務(wù)協(xié)同,在政策執(zhí)行過(guò)程中,做到“三沒(méi)有”(沒(méi)有要求納稅人增加任何報(bào)送資料、沒(méi)有自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳和違規(guī)調(diào)整個(gè)體工商戶定額、沒(méi)有違規(guī)在政策執(zhí)行過(guò)程中設(shè)置限制條件或設(shè)立審批)。三是暢通征納互動(dòng)渠道,實(shí)行局黨委委員輪流坐廳制度,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗,成立減稅降費(fèi)青年志愿者服務(wù)分隊(duì),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面解決納稅人的疑難問(wèn)題,開(kāi)設(shè)減稅降費(fèi)“電話、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體”三方通道,及時(shí)響應(yīng)、受理和辦結(jié)納稅人意見(jiàn)訴求,納稅人滿意度和獲得感大幅提升。

  3.不折不扣抓落實(shí)。用減稅降費(fèi)落實(shí)的抓力激發(fā)企業(yè)增收的活力,從稅源根本上推動(dòng)稅收收入增長(zhǎng)。今年1-6月,我局完成市政府任務(wù)口徑收入22626萬(wàn)元,同比增收1181萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.51%。一是堅(jiān)決落實(shí)小微企業(yè)退稅辦理,摸清退稅底數(shù),做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作。1-6月根據(jù)小微普惠性減免退庫(kù)統(tǒng)計(jì)情況,我局應(yīng)退戶數(shù)191戶,金額101.27萬(wàn)元,已退戶數(shù)139戶,金額100.25萬(wàn)元,聯(lián)系不上36戶,金額0.99萬(wàn)元,已通告36戶,聯(lián)系上不愿意辦理16戶,金額0.03萬(wàn)元,資料留存16戶;二是堅(jiān)決落實(shí)普惠性稅收減免政策,今年1-5月合計(jì)減免2807萬(wàn)元,其中小微企業(yè)普惠政策減稅519萬(wàn)元,個(gè)稅改革減稅1119萬(wàn)元,其他減稅106萬(wàn)元;三是堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)降費(fèi)政策,穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革,5月1日起,將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%,5月推送機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)154戶,應(yīng)繳單位部分保險(xiǎn)費(fèi)465.30萬(wàn)元,與降率前的保險(xiǎn)費(fèi)相比,減少116.32萬(wàn)元。

  (三)嚴(yán)督查,細(xì)核算,把好減稅降費(fèi)落地關(guān)

  1.發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)航員”作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮意識(shí)形態(tài)和思想建設(shè)的凝聚帶動(dòng)作用,激發(fā)黨員的隊(duì)伍組織力和戰(zhàn)斗力,由局黨委一把手負(fù)總責(zé),將減稅降費(fèi)作為黨委工作的一項(xiàng)核心任務(wù)統(tǒng)籌來(lái)抓,在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學(xué)習(xí)中穿插安排減稅降費(fèi)學(xué)習(xí)內(nèi)容,將減稅降費(fèi)作為黨建工作的重要考核內(nèi)容,壓實(shí)黨建和減稅降費(fèi)雙重責(zé)任,以支部為單位,通過(guò)“支部結(jié)對(duì)共建、專題調(diào)研、共同組織活動(dòng)”等形式加大減稅降費(fèi)政策宣傳,今年來(lái),組織開(kāi)展“落實(shí)減稅降費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”、“減稅降費(fèi)黨旗紅,精準(zhǔn)落實(shí)當(dāng)先鋒”、“稅企黨建共建,深化減稅降費(fèi)”等一系列主題黨日活動(dòng),為減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地營(yíng)造了良好的工作氛圍。

  2.發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督員”作用。加強(qiáng)全局日常工作的紀(jì)律監(jiān)督,打造紀(jì)律嚴(yán)明的稅收隊(duì)伍,為減稅降費(fèi)全面落實(shí)保駕護(hù)航。由局黨委委員帶隊(duì)、紀(jì)檢組配合,每月對(duì)上下班、8小時(shí)工作紀(jì)律開(kāi)展暗訪督查,對(duì)督查結(jié)果全局通報(bào),營(yíng)造持續(xù)有力的高壓威懾氛圍,今年共開(kāi)展紀(jì)律督查暗訪活動(dòng)9次,整改問(wèn)題7起。同時(shí),圍繞“減稅降費(fèi)”組織開(kāi)展了廉政大走訪、專項(xiàng)大督查活動(dòng),減稅降費(fèi)紀(jì)檢監(jiān)督組近期推出20項(xiàng)問(wèn)題清單和意見(jiàn)征集表,組織業(yè)務(wù)骨干深入全縣30余戶重點(diǎn)企事業(yè)單位開(kāi)展減稅降費(fèi)專題督查走訪,發(fā)放調(diào)查考評(píng)表43份,收集納稅人意見(jiàn)建議28條,現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人疑難問(wèn)題7件次,在稅務(wù)部門(mén)紀(jì)律作風(fēng)測(cè)評(píng)中,好評(píng)率達(dá)到100%。

  3.發(fā)揮稅務(wù)干部“質(zhì)檢員”作用。一是通過(guò)“稅管員上門(mén)、志愿者上門(mén)、紀(jì)檢員上門(mén)”層層把關(guān),過(guò)濾政策落地的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、疼點(diǎn),及時(shí)查補(bǔ)解決問(wèn)題短板。如:通過(guò)督查走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正新晃工會(huì)的錯(cuò)誤申報(bào)信息,使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元;二是建立健全減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制,按要求對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)底數(shù)清,運(yùn)用無(wú)紕漏。經(jīng)自查,我局既無(wú)搞變通、要求企業(yè)提前申報(bào)繳納稅款、多繳稅款等收“過(guò)頭稅”行為,也無(wú)虛收空轉(zhuǎn)等違規(guī)征收的問(wèn)題;三是通過(guò)調(diào)取比對(duì)今年《發(fā)票底賬系統(tǒng)軟件》數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)部分納稅人在開(kāi)具發(fā)票時(shí)仍選用原適用增值稅稅率,目前相關(guān)股、所正在進(jìn)行核查。

  三、存在的主要問(wèn)題

  減稅降費(fèi)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,牽涉層面廣,因素多,在政策執(zhí)行過(guò)程中,難免還存在一些短板和問(wèn)題需要克服:一是部分干部對(duì)減稅降費(fèi)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,存在“臨時(shí)觀念、短期行為”等認(rèn)知誤區(qū),工作動(dòng)能不足,宣傳輔導(dǎo)存在失位、缺位現(xiàn)象,工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;二是退稅覆蓋面廣,自然人退稅難度大、退稅積極性不高,自然人享受優(yōu)惠政策清理及退稅的工作進(jìn)度相對(duì)滯后,還不能很好的滿足、適應(yīng)減稅降費(fèi)的工作要求;三是金三系統(tǒng)對(duì)減稅降費(fèi)的電子臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)核算功能尚未健全完善,部分干部對(duì)減稅降費(fèi)的電子臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)核算工作存有畏難抵觸情緒,間接影響到工作質(zhì)效,不利于今后減稅降費(fèi)工作的持續(xù)深入開(kāi)展。四是減稅降費(fèi)對(duì)地方組織收入形成沖擊,地方因財(cái)政減收面臨的壓力較大,需進(jìn)一步拓寬挖潛增收的稅源渠道,刺激和增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

  四、下一步工作打算

  目前,減稅降費(fèi)工作已在我縣各個(gè)行業(yè)全面落地,接下來(lái)國(guó)家更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策也將相繼出臺(tái),我局在抓好現(xiàn)有政策落實(shí)的前提下,將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)自我監(jiān)管,重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面縱深推進(jìn)減稅降費(fèi)工作,確保廣大納稅人切實(shí)享受到減稅降費(fèi)的政策實(shí)惠。一是繼續(xù)提升政治站位。進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清減稅降費(fèi)的重大意義,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的各項(xiàng)工作部署,自覺(jué)把減稅降費(fèi)工作作為深入踐行“增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)”和“做到兩個(gè)維護(hù)”的重要內(nèi)容。二是繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局黨委繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全縣減稅降費(fèi)工作,形成統(tǒng)一集中的大工作格局,各責(zé)任成員單位要加大配合協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推動(dòng)減稅降費(fèi)等工作順利高效開(kāi)展。三是繼續(xù)加強(qiáng)退稅工作。組織專門(mén)團(tuán)隊(duì),對(duì)自然人享受優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,確保每一個(gè)自然人應(yīng)享盡享,應(yīng)退盡退;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,加快辦理退稅力度;加強(qiáng)與應(yīng)退稅納稅人的聯(lián)系,督促納稅人提供相關(guān)資料,及時(shí)辦結(jié)退稅手續(xù)。四是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研評(píng)估。積極開(kāi)展減稅降費(fèi)政策調(diào)研,開(kāi)展減稅降費(fèi)效應(yīng)分析,對(duì)全縣各行業(yè)稅源情況進(jìn)行摸底,建立“重點(diǎn)工程、房開(kāi)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè),國(guó)有大型企業(yè)”4個(gè)工作小組,對(duì)政策落實(shí)開(kāi)展評(píng)估、調(diào)研、分析、跟蹤,確保相關(guān)政策精準(zhǔn)落地。五是繼續(xù)加大考核力度。加大稅務(wù)干部自身能力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高政策執(zhí)行力,發(fā)揮好減稅降費(fèi)主攻手作用。對(duì)稅務(wù)人員落實(shí)減稅降費(fèi)、個(gè)稅改革和社保費(fèi)征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

減稅降費(fèi)調(diào)研報(bào)告11

  海南省積極貫徹落實(shí)有關(guān)手續(xù)費(fèi)降費(fèi)讓利、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作部署,組織銀行和支付機(jī)構(gòu)全面實(shí)施支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)政策。

  一、全面部署,推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。

  組織全省銀行和支付機(jī)構(gòu)建立專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)制,分管行領(lǐng)導(dǎo)兩次召開(kāi)專題研究會(huì),將降費(fèi)政策細(xì)化分解成工作任務(wù)列出清單,按周統(tǒng)計(jì)降費(fèi)目標(biāo)落實(shí)情況,實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)管理,全力推動(dòng)各銀行和支付機(jī)構(gòu)做好方案制定、收費(fèi)自查、價(jià)格公示、小微企業(yè)識(shí)別、系統(tǒng)改造等各項(xiàng)過(guò)渡期準(zhǔn)備工作;對(duì)省內(nèi)22家地方性法人銀行、1237家小微企業(yè)的支付手續(xù)費(fèi)收費(fèi)情況開(kāi)展前期調(diào)研,確切了解不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,為降費(fèi)政策制定和實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。

  二、健全機(jī)制,做好后續(xù)服務(wù)保障。

  督促省內(nèi)銀行和支付機(jī)構(gòu)開(kāi)通投訴綠色通道,設(shè)立專崗專人處理投訴,保證投訴處理的`時(shí)效性和滿意度,維護(hù)客戶合法權(quán)益;深入開(kāi)展支付手續(xù)費(fèi)收費(fèi)情況自查,針對(duì)誤收費(fèi)、多收費(fèi)等情況,建立健全費(fèi)用退還機(jī)制,簡(jiǎn)化退費(fèi)辦理的手續(xù)和流程,及時(shí)退還至客戶賬戶中,確保政策紅利應(yīng)享盡享。

  三、督查暗訪,全面加強(qiáng)工作督導(dǎo)。

  為確保降費(fèi)政策切實(shí)兌現(xiàn),不打折扣,人民銀行海口中心支行制定工作方案,通過(guò)組織銀行和支付機(jī)構(gòu)自查、人民銀行線上+線下暗訪、銀行之間交叉暗訪等方式,多形式、多角度對(duì)全轄支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利工作開(kāi)展情況展開(kāi)督查暗訪,同時(shí)聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、海南省發(fā)展改革委員會(huì)、海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立工作組,堅(jiān)持不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)題導(dǎo)向的原則,深入一線開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)。

  四、抽樣回訪,傾聽(tīng)市場(chǎng)主體真實(shí)聲音。

  為真實(shí)掌握轄區(qū)降費(fèi)政策執(zhí)行情況及市場(chǎng)主體的滿意度,人民銀行海口中心支行建立常態(tài)化定期回訪機(jī)制,組織轄內(nèi)銀行和支付機(jī)構(gòu)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷等形式做好抽樣回訪,了解政策執(zhí)行滿意度。

  五、宣傳培訓(xùn),打通政策落地“最后一公里”。

  督促省內(nèi)銀行和支付機(jī)構(gòu)做好內(nèi)部條線培訓(xùn),引導(dǎo)一線營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員熟知政策,主動(dòng)宣導(dǎo);研究制定宣傳方案,充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、應(yīng)用程序APP以及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等渠道廣泛宣傳降費(fèi)政策,盡可能廣泛、快速、精準(zhǔn)地觸達(dá)基層,讓更多市場(chǎng)主體充分享受政策紅利。

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