污水處理調查報告（通用13篇）
在經濟飛速發展的今天，我們使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編為大家收集的污水處理調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
污水處理調查報告 1
今年，我參與調查了xx市xx沿岸的污水處理廠，調查發現，該市污水處理廠的現狀已成為長江經濟帶生態環境保護的隱憂。
一、城市污水處理廠的現狀
（一）老城區污水處理廠超負荷運行，工業園污水處理廠運行潛力閑置。調查發現2個市區的老城區污水處理廠超負荷運行，城市生活污水處理潛力小于實際收集量，每年約1116萬噸污水溢出管網，未經處理直排入河。而2家工業園污水處理廠卻運行潛力閑置，進水均達不到設計規模，無法滿足運行要求。
（二）城市污水處理廠混合處理生活污水和工業污水，多數工業園未配套專業工業污水處理廠。本次審計調查的7家污水處理廠均按工業園配套統計口徑上報為各工業園污水處理廠，其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝（包括高新區工業園），僅1家化工工業園污水處理廠為工業污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業污水。
（三）城市污水處理廠污染排放標準較低，提標升級改造工作尚未完成。按規定經污水處理廠處理的出水，未到達污染排放標準（GB18918-20xx）表1一級A排放標準的城鎮污水處理廠，均需要進行提標升級改造。目前除2家污水廠新建外，其他5家未完成。
（四）城市污水處理廠進水COD質量濃度均較低，未充分發揮污水處理運行效能。調查發現各地污水處理廠普遍出現了進水COD質量濃度偏低的現象，有的污水不需處理就能夠按照二級排放標準直接排放。如果這些污水進入污水處理廠，不但增加污水處理廠運行負擔，浪費能源，進一步發展還會導致污水生物處理系統運行效能下降。
二、相關原因分析
（一）城市污水處理廠建設規劃整體滯后。隨著城鎮化的'發展、城區人口的增加，老城區污水的產生量遠超處理量，急需擴建污水處理潛力。而工業園污水處理廠“吃不飽”的主要原因：一是很多企業（個性是位于鄉鎮的企業）未進入園區；二是管網建設不配套，致使一些企業產生的工業污水流入生活污水處理廠。
（二）工業園未將配套工業污水處理廠納入預算，而是把城市污水處理廠作為工業園污水處理廠規劃。工業污水處理設備及工藝均比生活污水處理設備及工藝標準高，長期用生活污水處理工藝處理工業污水，一旦工業污水總量及工業污染物增加，將會造成生活污水處理設施損壞，使出水水質惡化。
（三）市政污水管道未實行雨污分流的排水體系，加上老城區排水管網使用年限較長出現破損，致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網內，使污水COD質量濃度被稀釋。
（四）初建城市污水處理廠設計標準較低，而現今提標升級改造工作進度緩慢、未透過環保驗收等。
三、審計對策與推薦
（一）將工業污水處理廠納入工業園建設規劃，督促現有工業園配套建設專用污水處理廠。加快轄區內企業入園的進度，完善園區內排污管網的建設，確保工業污水全部進入工業污水處理廠后達標排放。
（二）科學部署城市市政管網的建設改造，采用雨污分流制，提高污水處理廠進水COD質量濃度。根據國家排水規范中“允許同一城鎮可采取不同的排水體制”的規定，近期可采用截流式合流制形式過渡，遠期隨城區建設逐步進行分流制改造。同時，加強管網建設的質量管理和排水管道的維護管理，提高污水處理廠的進水COD質量濃度。
（三）加快完成城市污水處理廠污水處理潛力擴建工程和污染排放標準提標升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理潛力，另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標準。
污水處理調查報告 2
調查時間：
20xx—2—21
調查地點：
河北省張家口市宣化區污水處理廠
調查過程：
科學處理污水是經濟社會發展的迫切要求，也是城鎮建設過程中必須面對的現實問題。近年來，縣委、縣政府高度重視城鎮環境衛生整治工作，將這項工作作為改善城鎮人居環境，推進城鄉統籌發展、構建和諧社會的重要抓手。過去的幾年，宣化區在污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。
宣化區污水處理廠及污水管網工程在20xx年經省發展計劃委員會立項批復。該項目是國家支持的環境資源保護項目。20xx年經國家發展和改革委員會辦公廳批復建設，計劃總投資6316萬元。該工程是處理我們的生活、城鎮建設的污水的重要環節，近期日處理污水3萬m，遠期日處理污水5萬m。
廠址位于宣化區城區東南5公里處，占地65.2畝；同時建設配套一、二級污水管網25.8公里，主要是東沙河及南環線截流干管以及部分舊城區管網。污水廠自運行以來，運行穩定，現階段日進水量1.6萬噸，COD、NH3—N等各項污染物指標均達到排放標準。
一、污水處理工業流程
（1）粗格柵間
粗格柵設在進水泵房之前，以去除進廠污水中顆粒較大的雜質，使進水泵安全穩定運行。其設計流量為3325m3/h，此構筑物內的主要設備有回轉式格柵。
（2）進水泵房
污水從粗格柵間出來就流進進水泵房，泵房結構簡單緊湊，選用污水離心潛水泵，據工作人員說該泵具有不堵塞型流道、效率高能耗低的優點，有效處理污水同時還節約了資源，其設計流量為3325m3/h。將初步處理后的污水抽入細格柵間。
（3）細格柵間
在細格柵間內安裝有機械細格柵、螺旋輸送壓實機等設備，用來處理小顆粒垃圾，將其過濾出來的垃圾裝車勻速到指定位置填埋；其中還在里面同時進行細菌的反硝化，產生泡沫狀的相互硝化的產物，之后用鼓風機吹起沉淀的顆粒，防止堆積沙子，從而把土和沙子處理掉。其設計流量為3325m3/h。
（4）旋流沉砂池
旋流沉砂池主要設備是砂水分離器，其優點為占地面積小，沉砂效果好，安裝使用方便等。設計流量3325 m3/h沉砂池直徑4.2m，水深4m。
（5）計量設備
沉砂池后有許多儀表，在沉砂池后設置電磁流量計，可以對進廠污水流量進行連續監測，同時設置水質監測儀表，如PH計、溫度計、SS計，把測量信號傳至中央控制室，防止任何紕漏的出現。
（6）厭氧選擇池
露天厭氧選擇池內有緩慢移動的潛水攪拌器，回流污泥與污水在池中接觸、混合反應，可以達到部分除磷作用，并改善活性污泥的性質，還能分離喜氧細菌和厭氧細菌。設計流量1250m3/h，池有效容積3925 m3/h。
（7）奧貝爾氧化溝
奧貝爾氧化溝，它為橢圓形鋼筋混凝土池，分為2座。每池分為三條環形溝道，污水依次進入外溝道、中溝道及內溝道，最后經中心島的出水并排入沉淀池配水井。設計流量1250m3/h，每座有效容積11000m3，混合液濃度4.5 g/l，設計水深4.2m，水力停留時間17.6h。
并且奧貝爾氧化溝是整個處理系統的核心部分，其主要功能是使培養、馴化后的活性污泥降解、吸附、凝聚有機物，并通過細菌的作用使懸浮顆粒和溶解顆粒易于沉淀，使出水中的有機物含量降低。
每座氧化溝安裝有轉碟曝氣盤10套，外溝道的溶解氧控制在0.5mg/l，在此同時進行氧化、硝化及反硝化。中間溝道及外溝道溶解氧分別控制在1mg/l和2mg/l，對污水中的有機物進一步氧化，保證出水中的有機物含量達到設計要求。
（8）沉淀池
氧化溝處理后的水會排入沉淀池，沉淀池采用輻流式沉淀池，中心進水，周邊出水，直徑D＝38m，共2座。設集配水井二座，經過沉淀后的污水進入接觸池。每座沉淀池設周邊驅動的全橋式刮吸泥機，沉淀池泥至回流及剩余污泥泵站。設計流量1813m3/h，最大表面負荷0.8 m3/ m2.h，單池池邊水深4m，停留時間4.3h。
（9）接觸池
由于要保證出水的清潔程度達標所以需進行消毒處理，因此設接觸池1座：1813 m3/h流量，接觸時間30min，有效接觸容積1056 m3，有效水深4m。本工程采用二氧化氯消毒方式，負責污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點在接觸池前端。設計回流1813 m3/h，平均加氯量8 mg/l，單臺有效產氯量7.5kg/h。
（10）回流及剩余污泥泵房
由于部分水會沉淀出一些污泥，所以回流污泥泵采用潛水軸流泵，剩余污泥的提升采用潛水離心泵，土建結構簡單緊湊。回流污泥量1250 m3/h，污泥含水率99.1%。
（11）加氯間
本工程采用二氧化氯消毒方式，負責污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點在接觸池前端。設計回流1813 m3/h，平均加氯量8 mg/l，單臺有效產氯量7.5kg/h。
二、污水處理的意義
隨著的發展，城市水資源短缺的壓力越來越大，追究城市水危機的根本原因，人們越來越認識到，是水的社會循環超出了水的自然循環可承載的范圍。因此，只有充分尊重水的自然運動規律，合理地使用水資源，使上游地區的用水循環不影響下游水域的水體功能、社會循環不損害自然循環的客觀規律，從而維系或恢復城市乃至流域的良好水環境，才是水資源可持續利用的有效途徑。這就要求我們從“取水－輸水－用戶－排放”的單向開放型的用水模式轉變為“節制地取水－輸水－用戶－再生水”的反饋式循環流程，提高水的利用效率。實現這一重大用水模式的轉變，加強污水再生利用是關鍵。隨著科學技術的進步，城市污水已不再是廢水，而是一種寶貴的資源。既然是一種資源，就要最大程度的利用。提高城市污水的再生利用率，一是可以減少污染物排放，二是節約了有限的水資源。水利部水資源司副司長程曉冰在由清華大學和中國水網主辦的“20xx城市水業戰略論壇”上發表講話，他指出，我國水資源短缺，城市缺水問題突出，污水處理回用是戰略選擇，意義重大。城市污水處理回用在替代清潔水源的同時減少了污水排放量，降低了城市排污負荷，具有水量穩定、輸水距離短、制水成本低等特點，可以提供安全可靠的替代水源，是解決城市缺水問題的戰略選擇。推進污水處理回用工作充分體現了科學發展觀以人為本的要求，反映了廣大人民群眾的迫切愿望，是推進城市化建設的客觀需要，是實現水資源合理配置、科學保護、循環利用的重要手段，對建設資源節約型、環境友好型社會意義重大，對我國經濟又好又快發展意義重大。
三、存在問題
（一）環境衛生基礎設施建設比較薄弱。城市管網向農村延伸剛剛起步，宣化區下水道管網尚未形成。
（二）本地城鎮污水處理系統還處于發展階段。
（三）人們環保意識差，不懂得資源保護與可持續性發展的關系，缺乏遏制環境污染的主觀能動性，對環境“臟、亂、差”現象習以為常，熟視無睹。所以仍有自然排放的現象存在。
四、存在問題的原因
經過我的研究與對工作人員的詢問我們認為造成城鎮污水無害化處理難的原因是多方面的，主要有：
（一）重發展，輕環境。先發展后治理觀念一些企業中仍是主導觀念，在搞經濟建設、抓工業發展的過程中，污水處理問題相對滯后。
（二）宣傳不到位。政府和社會的宣傳力度還不到位，人們意識不到污水處理的難度，水資源浪費嚴重。
（三）監管力度有紕漏。有關部門的監察還有疏漏，造成有人趁機鉆空子，造成水污染。
（四）城鎮污水處理設施的建設資金缺口較大。城鎮污水處理設施建設屬于公益性項目，但公共財政資金投入卻十分有限，導致污水處理廠設備落后，處理效率低。
（五）相應的處罰法律法規不夠完善。處罰力度不夠嚴導致很多企業無視法律法規，處罰過后依然我行我素，污染環境問題不能完全解決。
（六）缺乏相應的檢舉方法和獎勵措施，公民參與企業污染舉報積極性不高。
五、提出建議
針對上述問題我們提出一些建議：
1、強制要求企業設立環境監測部門，對本企業對環境污染進行檢測和評估。 2。加大政府資金投入，進一步完善符合國家標準的生活污水處理場所。
3、學習國外先進污水處理技術，引進國外先進污水處理設備，提高污水無害化處理效率。
4、搭建垃圾污水處理設施，建設多元融資平臺以解決污水處理廠資金問題。
5、建立完善環境衛生保潔的法律法規和懲處措施，做到政府管理有法可依，企業生產心有所畏。
6、社會和政府加強對公民節水和環保的`教育宣傳，節水從每一位社會公民做起以達到最好的節水效果。
7、政府設立相應的舉報部門和獎賞措施，提高公民參與社會監督的積極性。 8。試行對城市居民生活下水排放收費措施，以此增強居民節水意識。
六、污水處理調查感想
通過這次調查，我學到了很多關于自己專業的知識，而且好多都是課堂上學不到的。我對自己的專業有了新的認識和理解。對自己將來的工作方向有了初步的了解。在這次調查中我遇到很多困難，但是我都努力克服了。在整個過程中我學會了怎么與人交流和溝通，也學會了怎么獨立解決問題。
在這次調查中，我了解到污水處理是能源密集型的綜合技術。一段時期以來，能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設，建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產和半停產狀態。在今后相當長的一段時期內，能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題，合理進行能源分配，已經成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低，也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素，開發能效較高的污水處理技術，合理設計及運行污水處理廠，必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。為此，實施污水處理廠的創新管理模式不失為一條切實可行的道路。
水是不可缺少的一部分，是人類生存的必要條件。我國是水資源短缺的國家，地區缺水問題尤為突出。隨著經濟發展和城鎮化進程的加快，水污染問題也越來越嚴重。切實加強和改進城鎮供水、節水和水污染防治工作，促進經濟社會的可持續發展，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務，作為一名大學學生，我們更應該從我們自身做起，從點滴做起。
污水處理調查報告 3
調查人：
XX
調查方式：
參觀訪問污水處理廠
調查時間：
寒假
調查內容：
污水處理的方法和原理
調查正文：
為使污水經過一定方法處理后，達到設定的某些標準，排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。
現代污水處理技術，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。 一級處理，主要去除污水中呈懸浮狀態的固體污染物質，物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經過一級處理的污水，BOD一般可去除30%左右，達不到排放標準。一級處理屬于二級處理的預處理。
二級處理，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機污染物質(BOD，COD物質)，去除率可達90%以上，使有機污染物達到排放標準。
三級處理，進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營養化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲分析法等。
整個過程為通過粗格刪的原污水經過污水提升泵提升后，經過格刪或者篩率器，之后進入沉砂池，經過砂水分離的污水進入初次沉淀池，以上為一級處理(即物理處理)，初沉池的出水進入生物處理設備，有活性污泥法和生物膜法，(其中活性污泥法的反應器有曝氣池，氧化溝等，生物膜法包括生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化法和生物流化床)，生物處理設備的出水進入二次沉淀池，二沉池的出水經過消毒排放或者進入三級處理，一級處理結束到此為二級處理，三級處理包括生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備，一部分進入污泥濃縮池，之后進入污泥消化池，經過脫水和干燥設備后，污泥被最后利用。 各個處理構筑物的能耗分析。
1.污水提升泵房
進入污水處理廠的污水經過粗格刪進入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗大量的能量，占污水廠運行總能耗相當大的比例，這與污水流量和要提升的揚程有關。
2.沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無機顆粒。沉砂池一般設于泵站前、倒虹管前，以便減輕無機顆粒對水泵、管道的磨損；也可設于初沉池前，以減輕沉淀池負荷及改善污泥處理構筑物的處理條件。常用的.沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鐘式沉砂池。
沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機，以及曝氣沉砂池的曝氣系統，多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動力系統。
3.初次沉淀池
初次沉淀池是一級污水處理廠的主題處理構筑物，或作為二級污水處理廠的預處理構筑物設在生物處理構筑物的前面。處理的對象是SS和部分BOD5，可改善生物處理構筑物的運行條件并降低其BOD5負荷。初沉池包括平流沉淀池，輻流沉淀池和豎流沉淀池。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置，比如鏈帶式刮泥機，刮泥撇渣機，吸泥泵等，但由于排泥周期的影響，初沉池的能耗是比較低的。
4.生物處理構筑物
污水生物處理單元過程耗能量要占污水廠直接能耗相當大的比例，它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統的曝氣要消耗大量的電能，其基本上是聯系運行的，且功率較大，否則達不到較好的曝氣效果，處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低，但目前應用較少，是以后需要大力推廣的處理工藝。
5.二次沉淀池
二次沉淀池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上，能耗比較低。
6.污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池，污泥脫水，干燥都要消耗大量的電能，污泥處理單元的能量消耗是相當大的，這些設備的電耗功率都很大。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場建在污水處理廠旁,將固廢與污水污泥一起焚燒,獲得的電能用于處理廠的運轉。
調查感想：
通過調查，我知道了污水處理是能源密集型的綜合技術。一段時期以來,能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設,建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產和半停產狀態。在今后相當長的一段時期內,能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題，合理進行能源分配，已經成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低，也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素，開發能效較高的污水處理技術，合理設計及運行污水處理廠，必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。
污水處理調查報告 4
調查人：
xx
調查方式：
參觀訪問污水處理廠
調查時間：
寒假
調查資料：
污水處理的方法和原理
調查過程：
為使污水經過必須方法處理后，到達設定的某些標準，排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。
現代污水處理技術，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。
一級處理，主要去除污水中呈懸浮狀態的固體污染物質，物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經過一級處理的污水，BOD一般可去除30%左右，達不到排放標準。一級處理屬于二級處理的預處理。
二級處理，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機污染物質（BOD，COD物質），去除率可達90%以上，使有機污染物到達排放標準。
三級處理，進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營養化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲分析法等。
整個過程為透過粗格刪的原污水經過污水提升泵提升后，經過格刪或者篩率器，之后進入沉砂池，經過砂水分離的污水進入初次沉淀池，以上為一級處理（即物理處理），初沉池的出水進入生物處理設備，有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反應器有曝氣池，氧化溝等，生物膜法包括生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化法和生物流化床），生物處理設備的出水進入二次沉淀池，二沉池的出水經過消毒排放或者進入三級處理，一級處理結束到此為二級處理，三級處理包括生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備，一部分進入污泥濃縮池，之后進入污泥消化池，經過脫水和干燥設備后，污泥被最后利用。
各個處理構筑物的能耗分析：
1、污水提升泵房
進入污水處理廠的污水經過粗格刪進入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗超多的能量，占污水廠運行總能耗相當大的比例，這與污水流量和要提升的揚程有關。
2、沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無機顆粒。沉砂池一般設于泵站前、倒虹管前，以便減輕無機顆粒對水泵、管道的磨損；也可設于初沉池前，以減輕沉淀池負荷及改善污泥處理構筑物的處理條件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鐘式沉砂池。
沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機，以及曝氣沉砂池的曝氣系統，多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動力系統。
3、初次沉淀池
初次沉淀池是一級污水處理廠的主題處理構筑物，或作為二級污水處理廠的預處理構筑物設在生物處理構筑物的前面。處理的對象是SS和部分BOD5，可改善生物處理構筑物的運行條件并降低其BOD5負荷。初沉池包括平流沉淀池，輻流沉淀池和豎流沉淀池。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置，比如鏈帶式刮泥機，刮泥撇渣機，吸泥泵等，但由于排泥周期的影響，初沉池的能耗是比較低的。
4、生物處理構筑物
污水生物處理單元過程耗能量要占污水廠直接能耗相當大的比例，它和污泥處理的單元過程耗能量之和占污水廠直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統的曝氣要消耗超多的電能，其基本上是聯系運行的，且功率較大，否則達不到較好的曝氣效果，處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低，但目前應用較少，是以后需要大力推廣的處理工藝。
5、二次沉淀池
二次沉淀池的潛力消耗主要是在污泥的抽吸和污水證明漂浮物的去除上，能耗比較低。
6、污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池，污泥脫水，干燥都要消耗超多的電能，污泥處理單元的`能量消耗是相當大的，這些設備的電耗功率都很大。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場建在污水處理廠旁，將固廢與污水污泥一起焚燒，獲得的電能用于處理廠的運轉。
調查感想：
透過調查，我明白了污水處理是能源密集型的綜合技術。一段時期以來，能耗大、運行費用高必須程度上阻礙了我國城市污水處理廠的建設，建成的一些處理廠也因能耗原因處于停產和半停產狀態。在今后相當長的一段時期內，能耗問題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠的能耗問題，合理進行能源分配，已經成為決定污水處理廠運行效益好壞的關鍵因素。能耗是否較低，也是未來新的污水處理廠可行性分析的決定性因素，開發能效較高的污水處理技術，合理設計及運行污水處理廠，必將是未來污水處理廠設計和運行的必由之路。
污水處理調查報告 5
一、農村環境污染情況現狀及原因分析
隨著城鎮化進程的加快，城市工業向農村的迅速轉移，化肥、農藥及地膜的頻繁使用，小城鎮和鄉村聚居點人口快速增加造成我市農村環境污染源點多面廣的現狀，已嚴重影響到了農村的可持續發展。主要表現在：
1.生活垃圾污染。突出表現在：
(一)農民的環境意識較差，農村生活環境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響鎮容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。
(四)村鎮布局不合理，環衛基礎設施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理，造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區、生產區、農田、河邊等處堆積。椐統計城市人口每人每天產生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農村的人均生活垃圾量沒有具體的統計數，比城市應該低一些，但是農村人口眾多，垃圾又得不到及時處理，日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前，我國城市供水水質有20%不達標準，而農村供水的不達標率則是50%。據有關資料顯示，我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發生存在相關關系。
我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。目前，由于受到環境因素的影響，我市農村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農民反映強烈。主要表現在：農村生活污水處理設施嚴重滯后，目前各鄉鎮污水管網基本不配套，絕大多數無序排放。大量的農村人口仍飲用苦咸水、受化肥農藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區灌溉水受到工業污染和生活污染;農村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業、生活排放廢水及農業退水污染。農業退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養殖業對水環境的污染問題也日益突現，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染。
據調查，包河區飲用苦咸水及污染水人數為33485人，根據包河區疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明：21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格，主要分布在沿河湖圩區及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶1150戶，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來水集中供水點，還不能完全解決飲用水問題。據調查，巢湖西半湖及其支流多數不能滿足相應水域功能區水質要求，水質污染使水生態系統的基本物質基礎受到損害，水生生物種群結構和漁業資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監測結果表明，縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類，且污染程度有逐年加重的趨勢，煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質，有機物污染程度極為嚴重。
3.工業企業污染。近年來，各鄉鎮尤其是工業園區加大招商引資的力度，基于優先發展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業，其中只有部分企業能做到達標排放，相當一部分企業是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業生產排放的污染物總量日趨增多，造成農村環境質量下降，是不爭的事實。
4.農業面源污染。
農村面源污染種類主要有：
(1)畜禽糞便污染。近幾年，由于禽畜養殖業從分散的農戶養殖轉向集約化、工廠化養殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個重要的污染源。截止XX年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為1122395頭，家禽是1953萬只。據調查，喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量，養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規模化養殖場能對污物進行較為正規的和標準的處理。畜禽養殖業快速發展造成了農村環境污染日益嚴重的現狀，已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮自來水水廠水源地王嘴水庫，因受安徽白帝集團產業化園、白帝乳業公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質惡化，南崗鎮人民強烈不滿。
(2)農藥、化肥、農膜的使用加劇環境污染。XX年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤;農藥使用量為3577噸，一般來講，只有10%—20%的農藥附著在農作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農膜的使用量為3571噸。不科學的施用農藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數量和種類劇減，更對土壤和水源環境造成了嚴重污染。
(3)其它影響環境因素
高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當的灌溉方式，導致土壤有機質減少，局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機質以每年2%的速度下降。另外，我市農業以糧棉油輪作種植為主，產品輸出結構低化，資源利用率低，生物能在農村生活中的主導地位逐漸下降，導致資源退化和環境污染的日趨發展。
二、我市在于農村環境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效：
通過與市環保部門、各區、縣相關部門的深入座談與實地考察，我們了解到，市級環保部門、各縣、區政府的有關部門圍繞農村環境污染綜合理做了大量的工作，出臺了相關的政策，采取了一些切實有效的措施，為農村生態環境的建設做出了不懈的努力，取得了一定成效。
1.建立和完善農村環保工作體系和機制，為實現生態環境良性循環提供了有力的支持。
市環保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮、下塘鎮、大楊鎮等8個全省重點小城鎮的環境規劃，明確了小城鎮階段性建設目標任務，為小城鎮建設發展指明了方向。包河區政府為加大對農村生態環境監測力度，制定了《葡萄優質無公害生產標準》、《番茄優質無公害生產標準》、《瓠子無公害生產標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規程，出臺了《龍蝦池塘養殖技術操作規程》、《龍蝦稻田養殖技術操作規程》等一系列養殖技術規范，并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發了《關于切實加強環境保護工作的決定》，規定了環境保護的目標和重點，嚴格環境管理，加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區、蜀山區、廬陽區政府也就環境污染治下問題出臺了相關政策和規定。
2.農村生態環境建設初見成效
目前我市建成生態示范村70個，其中，省級生態村3個，市級生態村18個，縣級生態村49個。自然保護區已由原來的273.33平方公里上升為目前的711.34平方公里，占全市土地面積的9.49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態村建設、自然保護共建設發揮了試點和示范作用，有力地推動了農村環境保護工作。長豐縣不斷加大對農業設施投入力度，改進種植技術，建設無公害草莓、蔬菜示范區，已建成無公害草莓示范區3萬余畝。包河區政府圍繞農村環境污染治理，加大投入，大力發展生態農業，啟動“生態家園富民工程”。全區建成無公害蔬菜生產基地7700畝，全區規模養殖綜合養殖技術使用率達80%以上。XX年大圩鄉被評為省級生態農業示范鄉，由此帶動了大圩休閑旅游觀光農業的發展。近幾年來，大圩鄉已成功舉辦了三屆菜花節，二屆葡萄節，以及植樹節、垂釣比賽等活動，在全市及全省創出了農業旅游品牌，大圩鄉休閑觀光農業不僅拉動了農民的收入，調動了農村調整種植結構積極性，也對傳統種植作物帶來的面源污染的減少產生積極作用，農業生態環境得到基本改善，促進了農業可持續發展。
3.環境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快，工業污染初步控制
目前我市的環境基礎設施建設步伐不斷加快，南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效，為了保證飲用水質的穩定達標，市環保局采取了多項切實可效的措施，董鋪水庫水質穩定在二類水標準;大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準，提前通過了國家環保總局組織的環保驗收。市環保部門通過實施“整治違法排污企業，保障群眾健康環保專項行動”，實現鄉鎮工業污染總量措施，遏制了鄉鎮工業企業污染反彈。肥西縣環保部門也不斷加大對環境違法行為的查處力度，通過開展專項行動，先后關閉了污染污染嚴重企業7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環境違法行為，基本實現工業廢水達標排放目標。同時，嚴格執行項目準入制度，將工業污染防治由末端轉變為從源頭抓緊起。十五期間，環保審批率達99%，“三同時”執行率為87%，注重對桃花工業園，紫蓬山風景區等重點區域環境監管，切實履行環境影響評價制度。
4.集約化畜禽養殖污染防治工作取得一定進展
通過嚴把新建養殖場審批關，引導養殖業走集約化、規范化、資源化、污染減量化的可持續發展戰略，進一步推動了農村的環境污染治理工作。經調研我們了解到，長豐縣大力實行立體循環養殖，對大型養殖場要求企業達標排放，對小型養殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用，實現了糞便—沼氣—肥料的'循環使用，既節約了能源，解決了農戶用能問題，又對環境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉農戶家參觀時，村民們都非常激動，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
三、農村環境污染問題的治理重點和難點
經過市、各縣政府和有關部門的多年努力，我市農村生態環境有了一定程度的改善，生態環境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農村環境問題比城鎮環境問題更復雜化和多樣化，主要表現在：
1.基層領導對農村環保的重要性認識不到位。在調研中我們發現，不少農村的基層領導對加快發展農村經濟，解決農民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時的經濟發展，缺乏可持續發展觀念，忽視環境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染沒關系。甚至少數縣級領導，也認為發展起來了，環境污染自然就可以解決了，還存在先發展后治污的不正確觀點。
2.環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比，農村環境保護監督管理嚴重滯后。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影，農村環境治理的范圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現行的監管體系，農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足，裝備器材落后，鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。
3.農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性，加之長期傳統的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。在我們深入農村調研時，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看著這樣臟，也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動物，隨意丟棄生產生活廢棄物等行為，農村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農村垃圾沒有進行專門處理，農村的生態環境不斷惡化。
四、開展農村環境整治和環境基礎設施建設的緊迫性和重要性
(一)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求。我們必須看到，改革開放以來，我市經濟社會和城市建設發生了翻天覆地的變化，但農村環境卻沒有得到有效改善，局部環境質量越來越差。而城市環境基礎設施建設滯后于城市化水平和城市規模，污染更加集中，由此導致了許多環境問題。五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，將環境保護的要求滲透到經濟社會發展的各個方面，充分體現了走可持續發展道路的堅定信心和決心，是一個綠色發展的規劃建議。因此，我們必須從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強環境基礎設施建設和開展農村環境整治的重要意義，把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程，積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環境問題，以維護好人民群眾最休戚相關的環境利益。
(二)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是落實生態市建設具體行動。
國務院總理11月24日主持召開國務院常務會議，研究加強環境保護工作中指出：我國環境形勢依然嚴峻，主要污染物排放量超過環境承載能力。隨著未來經濟總量增加，資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發展全局的高度，把環境保護擺在更加重要的戰略位置，堅持環境保護基本國策，在發展中解決環境問題。要把環境保護與經濟結構調整結合起來，依靠科技進步，發展循環經濟，倡導生態文明，強化環境法治，完善體制機制，推進環保事業的發展。會議提出了未來5年和XX年環境保護的目標。到XX年重點地區和城市的環境質量得到改善，生態環境惡化趨勢基本遏制;到2020年環境質量和生態狀況明顯改善。近幾年來，我市環境污染格局發生了根本性變化，城市生活污染、農業農村面源污染日益上升，農業、生活污染的比例、總量還在擴大。因此，開展農村環境整治和加強環境基礎設施建設已到刻不容緩的地步，只有遏制住環境污染日趨嚴重的勢頭，逐步改善環境，才能為發展工業騰出大量的環境容量，從而為加快我市發展奠定良好的環境基礎。
五、幾項建議：
立足當前、著眼長遠，由政府牽頭、部門聯動，齊抓共管，以經濟建設為中心，以我市千億元規劃大發展的契機，從生態破壞的根源入手，轉變資源粗放利用和傳統農業的發展模式。在恢復與保持良好的生態環境與合理利用全市自然資源的前提下，協調好經濟發展進程中生態與經濟的關系;以發展高新技術促進整體傳統產業升級，努力發展知識經濟和循環經濟，努力建設現代生態農業，推動生態城市建設，促進人與自然和諧發展、經濟社會的協調發展。我會建議如下：
1.強化環境目標責任意識，建立和完善農村環保工作的體系和機制
(1)全面落實目標管理責任制，建立和完善促進科學發展觀落實的有關制度。要按照《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》的要求，“建立科學評價發展與環境保護成果機制，完善經濟發展評價體系。將環境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容，定期公布考核結果，嚴格責任追究制。”調整和優化考核指標體系和評價標準，將環保指標納入領導干部政績考核內容，按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作，不僅重視經濟增長指標，而且要重視資源利用指標、生態環境改善指標和社會發展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環境和社會發展指標有機地結合起來。力求經濟和環境雙贏。
(2)健全環境法規和標準體系。加強環境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執法責任追究制，依法打擊各類環境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理和停產治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發展決策生態環境影響評估制度，對各類開發建設規劃開展環境影響評價，按照生態功能區劃和區域總量控制的要求，完善生態環境保護的法制建設，嚴格審批建設項目。克服人為因素對生態環境保護工作的干擾。
2.全面啟動生態農村的建設工程，加快生態農業發展。
我市各縣區農業生態建設工作取得了長足的成效，但從總體上看仍存在一些問題：一是農業生態建設發展不平衡。二是生態技術支持體系不夠完善，三是隨著生態農業的整體推進，特別是無公害農產品示范基地建設項目的實施，對資金投入的需求增大。四是生態農業技術推廣力度不夠，服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下：
(1)是盡快出臺“合肥市農業生態保護條例”等相應的法規和政策。抓緊編制生態環境建設和保護規劃，合理劃分生態功能區，制定和實施生態環境保護戰略和策略，為全面促進農村生態環境建設和保護提供法治和科學依據。
(2)把發展農業清潔生產技術作為今后工作的重點領域。大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區，減少化肥的使用。促進農業產業結構調整，優化農業種植結構，建立循環經濟發展模式，降低資源消耗。大力發展無公害、綠色、有機食品，大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥。科學規劃、合理布局養殖業的發展，所有規模化畜禽養殖場都要建設污染治理設施，開展畜禽養殖污染防治示范工程建設，推廣養殖模式和養殖小區污染集中治理模式，努力減少農業面源污染。
(3)大力開展生態村、環境優美鄉鎮、生態經濟示范區的建設。加大農村環境整治力度，加強村鎮規劃、建設和管理，進一步加快集鎮建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設，減少分散居住給周邊環境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環保等納入城市管理范圍，在農村逐步推行鄉鎮、村民生活垃圾集中收集處理，切實改善、提高農村居民生產、生活環境。加強自然保護區建設，重點做好縣級森林公園和風景名勝區的建設和保護工作。
3.我市水資源相對短缺，水質嚴重污染更加劇了我市水資源的不足，應該嚴格控制水體污染，加強對水資源的規劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用：
(1)完善排水治污法規建設，建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規的建設，加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環境長效管理機制，啟動水環境監測管理信息庫的建設。通過完善水環境管理機制，啟動水環境監測、污水管網等管理信息庫的建設工作。
(2)因地制宜，統籌建立城鄉污水處理系統。完善市政污水管網和截污管，新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網，依據相關規劃建設污水處理設施。優先建設沿河污水收集截流干管和污水處理廠，再逐步完善雨、污分流制的市政管網。最大程度的實現配套管網與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區，加強其建設的控制引導。加強流域內舊村污染源治理，改善水質;停止對生態系統的侵害，恢復自然生態系統的結構和功能;加強流域內用地生態功能區劃與管理。繼續加大對工業廢水排放檢查促使工業企業實現排污穩定達標，通過走新型工業化道路，改造提升企業生產工藝，實行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
(3)加強水資源的規劃管理，建設節水型城市。通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節水型城市，多渠道開展非常規水資源的開發利用研究，逐步實現污水再生利用、雨洪利用等非常規水資源的開發利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴大已處理中水的利用范圍，彌補供水不足。可根據廢水的性質、處理后的用途以及環境的自然凈化能力、經濟能力，采取多種處理設施，做到技術可行性和經濟合理性的統一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系，充分運用價格杠桿，開展用水、排污價格體系的研究，建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
4.強化對農村工業企業的環境污染監管力度
一是加大環保執法力度，提高環境管理水平，對違反環保法律法規的行為，依法嚴懲，同時對工業污染物實行總量控制，確保企業污廢達標排放。二是嚴格執行環境評價制度，加快工業的環境管理體系的認證。嚴把項目落戶關，杜絕不符合環保法律法規的項目投產，調整產業結構，做到科學規劃，合理布局。三是針對工業園區企業集中的現狀，建立污水泵站，完善管網配套設施，從根本上解決可能對農村環境對造成破壞的工業污染。
5.加強論監督和宣傳，普及農村生態環保知識。
充分利用各種新聞媒體，加強環保知識宣傳，提高城鄉干部群眾生態觀念，形成全民參與農村生態環境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環境污染治理工作的認識，使其充分認識到保護環境，提高環境質量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認真落實科學發展觀，摒棄以犧牲環境，破壞資源為代價的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發展的觀念，在發展農村經濟的同時，保護好生態環境，建設城市綠色生態屏障作為農業發展的長期戰略，實現可持續發展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態環境警示教育系列活動，利用舉辦展覽，發放環保書籍和宣傳畫，表演文藝節目等多種形式，逐步在農村普及環境科學知識，促進農民更新觀念，不斷從自身做起，保護身邊環境。
6.建立和完善農業環境保護的投入機制。
一是充分發揮公共財政作用，始終堅持城鄉公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投資機制，制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環境保護，擴展農業環保資金的來源渠道，改變環保投資分配體制，逐步形成政府主導，多元投資，企業經營的市場運行機制，使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。
污水處理調查報告 6
鄉鎮污水處理廠運行保障調研是縣委交辦的重點課題。今年3-4月，由縣政協辦牽頭，縣環保局、發改委、青江環境綜合整治有限公司組成的調研組，對我縣部分鄉鎮污水處理廠進行了實地調研，并赴XX縣、城口、巫溪、奉節、利川進行了學習考察。現將我縣鄉鎮污水處理廠運行保障課題形成調研報告，以供有關領導和部門決策參考。
一、我縣鄉鎮污水處理廠現狀
我縣鄉鎮污水處理廠現狀當前，我縣鄉鎮污水處理廠分為在建的和已建的。
已建成并投入運行的共有16個（含縣城、高陽和故陵，不包括后葉、上壩等8個已建成的村莊項目），基本上是在國家“十五”、“十一五”規劃期間建成的，設計日處理污水44300噸，污水收集配套一級主干管網103公里。其運營模式大致分為：縣城污水處理廠由三峽水務云陽排水有限責任公司直接管理；黃石、渠馬等13個鄉鎮污水處理廠由縣青江環境綜合整治有限公司（屬于縣城投集團子公司，目前人事、業務暫由環保局管理）負責建設和暫代履行運營管理（因縣政府暫未明確運營機制）；高陽和故陵污水處理廠由縣水利水電實業開發有限公司代管。關于高陽和故陵污水處理廠的代管由來：高陽和故陵污水處理廠于20xx 年5月相繼完工，日設計處理能力近期為20xx噸，建成后因運行經費等原因，一直處于停運狀態。為改善庫區水質環境，按照市政府{20xx}25號會議紀要，高陽、故陵污水處理廠由縣人民政府于20xx年6月將生產運行工作移交給市水利投資集團有限公司。集團公司又將其委托給縣水利水電實業開發有限公司負責生產運行管理。
在建的鄉鎮污水處理廠共有25個，主要來源于三峽后續項目和農村環境連片整治項目。其中納入三峽后續項目的有17個，預計項目總投資3.34億元，日處理污水1.3萬噸，建設一二三級污水管網143公里。截至目前，已有14個污水處理廠開工建設（云陽鎮因為廠址處于滑坡擬重新選址，沙市鎮因征地拆遷原因，用地不能落實擬重新選址，桑坪暫處于施工圖設計階段）。納入農村環境連片整治項目的有8個，預計項目總投資1788萬元，日處理污水1450噸，建設污水管網16公里。
在實地調研鄉鎮和座談后，我們對已建成的鄉鎮污水處理廠運營管理存在的問題進行了梳理，主要存在以下幾方面問題：
（一）管理體制不順
管理主體較多且建管不統一，是鄉鎮污水處理廠運行面臨的主要問題。一是多頭管理。已建成的16個污水處理廠分別由3家公司管理或代管，導致各自為政和管理無序，嚴重制約了全縣污水處理工作的持續發展。二是建管脫節。國家在“十一五”規劃及之前建設15個鄉鎮污水處理廠時，只重視污水處理廠的建設，沒考慮二、三級管網建設資金，也沒有明確責任主體，致使鄉鎮污水管網建設滯后，污水收集率低，嚴重影響了污水處理廠的作用發揮。
（二）運行經費缺保障
1、部分項目運營挪用其它資金。由于“十一五”規劃建設的13個鎮鄉污水一直沒有明確管理體制，均由青江公司代為管理項目運營。自20xx年陸續運行以來，該公司已墊付約1000余萬元，且每年費用隨著項目的增加逐年增加，僅20xx年墊付運營費用就達510萬元。
2、沒有征收鄉鎮污水處理費，無法享受市級補助。市政府于20xx年出臺了“以補促提”政策（即開征小城鎮生活污水處理費且達到0.5元/噸的，市級補助生活污水處理項目運行費0.2元/噸）。由于我縣鄉鎮自來水供應多元化，國有、集體和私營共存，通過自來水作為污水處理收費平臺有一定難度，我縣至今還未出臺鄉鎮污水處理費收費政策，和征收鄉鎮污水處理費，導致已建的鄉鎮污水處理廠既沒有污水處理費，又無法享受市里的補助政策，其總體運行保障不力、難以為繼。3.縣級補助經費較低，無法提供足夠保障。單就我縣對農村環境連片整治項目村的補助經費而言，其標準稍顯偏低，具體標準為：農村環境連片整治項目村（撤鄉并鎮）按1萬元的標準補助運行經費（含垃圾和污水項目）；其他項目村，縣財政按每年每個項目0.5萬元的標準補助運行經費（含垃圾和污水項目），不足部分由鄉鎮自行解決，這與實際需求存在較大缺口。一是據初步估算，每個村莊連片環境整治項目每年約需污水垃圾管理費、維修費15萬元，縣財政僅1萬元補助經費，差距確實太大；二是當前鄉鎮財政實行了“鄉財縣管”，鄉鎮基本上沒有多余資金，全靠縣級財政供給，對于不足部分由鄉鎮自行解決，根本無法兌現。
（三）污水收集率低
鄉鎮污水二、三管網建設不配套，基本都是雨污合流體制，加上已建管網老舊、管道鋪設方式落后且不合理，甚至多數處于直排現狀，嚴重影響污水收集率，平均收集率不足50%，部分鄉鎮收集率不足30%。
（四）管網損毀嚴重
由于多數鄉鎮規劃滯后和對規劃控制不嚴，甚至沒有規劃，污水收集管網設施因場鎮建設、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴重。如平安污水處理項目，原建成的污水管網管網因河堤整治施工而損毀；路陽、魚泉等污水處理項目，由于農民兩違建房和集鎮建設等原因，管網損毀嚴重。
二、有關建議
鄉鎮污水質量處理的好與壞，不僅關系著我縣人民群眾的生活質量、健康水平與幸福指數，在一定程度上對保護庫區水質安全，構建長江上游重要生態屏障和全國生態文明先行示范區建設具有較大影響。因此，我們應著眼大局，以對庫區和國家生態安全高度負責的態度，審視鄉鎮污水處理面臨的系列問題，下決心啟動相應改革。
（一）理順管理體制
總體要求：按照“市場化運作、企業化經營、法制化管理”和“建管合一，供排一體”的要求進行。
1、要整合供水企業和排水企業，成立供排一體化的國有集團公司專業化經營。從長遠看，這是解決污水問題的根本，也是以后發展的必然趨勢。一是對全縣供水實行集中統一管理，通過收購、中止承包合同等方式收回私人管理經營的集鎮水廠，對部分涉及產權的.集鎮水廠，通過協議逐步進行回購或實行控股經營。二是縣政府與市水利投資集團有限公司協商，收回故陵和高陽鄉鎮污水處理廠的管理權和經營權，實現全縣鄉鎮污水處理廠的統一管理和經營。三是整合縣青江環境綜合整治有限公司和現有的供水企業（公司）等，成立由縣政府管理的供排一體化的專業化集團公司，做到全縣供排水的“四統一”（統一規劃、統一管理、統一建設和統一經營），使全縣供排水有序、健康發展。
2、要明確供排水管網的管理和建設職責。建議供排水管網由鄉鎮（街道）政府（辦事處）統一管理和建設，有以下幾點益處：一是把集鎮建設與污水管網建設同步規劃、同步實施，有利于保證集鎮污水收集率，進一步發揮污水處理廠的作用；二是有效整合污水管網與集鎮基礎設施建設資金，最大程度發揮建設資金的作用；三是便于鄉鎮（街道）對集鎮的有效管理，進一步消除集鎮路面的“開膛破肚”，維持集鎮整潔有序的市容市貌。
3、積極探索ppp模式。按照“利益共享、風險共擔”的原則，采取政府與社會資本合作模式，由社會資本負責項目運營和維護，通過征收污水垃圾處理費或由政府給予適當補貼，讓投資者獲得合理回報，同時也解決運營難題。
（二）落實經費保障
解決方案：“污水處理費解決一點，上級財政轉移一點，縣級財政預算一點，資金捆綁使用一點”。
1、污水處理費先期試點，再全覆蓋。據了解，目前我市渝西部分區縣已啟動鄉鎮污水處理費征收工作，如：大足區、壁山區、XX區為1元/噸，榮昌區為 0.5元/噸，XX區從20xx年開始征收，分三年到位，第一年為0.5元/噸，第二年為0.8元/噸，第三年為1元/噸。考慮我縣目前鄉鎮居民經濟承受能力和接受排污收費有一個過程，建議今年10月，在已建成和投入運行的15個污水處理廠（其中：人和、黃石、水口、平安、養鹿、雙龍、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、盤龍、故陵和高陽）先期開展試點。
污水處理費標準按市政府標準減半征收（即居民污水處理費標準為0.5元/噸，非居民污水處理費為0.65元/噸），實行與水費捆綁的方式進行收費。污水處理費由供水單位（其中：人和、黃石、水口、平安、養鹿、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、故陵和高陽等13個供水廠為縣水務局管理）代收，私人性質的（盤龍和雙龍供水廠）由鄉鎮負責監管，代收單位每月按時將污水處理費匯入專用賬戶。縣財政建立污水處理費專用賬戶，實行專款專用。為激發代收單位的積極性，建議每年按污水處理費總額的2%返還給代收單位。
在開展試點工作的同時，建議大力加強社會宣傳，增強居民環保意識，消除他們的抵觸心理，讓他們把收費當作應盡的義務和自覺行為后，逐漸向市級的征收標準靠攏，然后在新建的鄉鎮污水處理廠啟動收費工作，實現污水處理費征收全覆蓋，達到緩解運行壓力的目的。
2、爭取上級更多支持和轉移支付。一方面，縣環保、移民、發改等部門要積極向市級有關部門爭取更多項目納入扶持范圍，彌補建設和運營資金缺口。另一方面，從長遠看，要完善頂層設計，積極向上爭取政策，從國家層面建立對三峽庫區生態補償長效機制，加大對生態建設尤其是污水處理財政轉移支付力度，為解決污水處理等系列問題提供持續的財力保障。
3、污水處理經費納入縣級財政預算，實行“先高后低”的補貼標準。當前，在上級轉移支付不充裕的情況，若污水處理經費不納入縣級財政，鄉鎮污水處理廠可能出現“建而未用”或作用不明顯的現象，這與我縣正在創建的市級生態經濟示XX縣和國家級生態縣，以及維持庫區生態安全的意愿相違背。建議縣政府將污水處理經費納入縣級財政預算，待征收污水處理費和享受市級“以補促提”政策后，逐漸降低預算經費，待上級轉移支付力度增大時，再進一步降低經費標準，以實現縣級財政的角色轉變。
4、資金捆綁使用。建議把環保局收取的排污費、行政處罰費、城鄉建委收取的城市建設配套費等資金捆綁使用，把市級生態轉移資金統籌列出一部分，專門用于污水處理設施建設和后期運營。
（三）強化責任落實
一是建議由縣府辦牽頭，相關職能部門參與，在深化調研基礎上，研究制定我縣鄉鎮污水處理廠運營管理體制調整方案，并適時實施，同時加快對我縣鄉鎮污水處理費收取的調研工作，盡早制定切實可行的污水處理收費標準；二是縣環保、城鄉建委要制定污水處理運營考核和監督辦法，污水處理廠要以處理達標率為主要考核指標，污水處理費按處理工藝、處理量和處理后排放指標達標情況實行報賬制，污水管網以污水收集率和入廠污水指標為主要考核指標，污水收集量由縣環保、縣財政、鎮鄉（街道）共同核實后向縣財政報賬；三是縣政府要與國有集團公司、各鄉鎮（街道）簽訂年度目標責任書，督促責任目標落實。
污水處理調查報告 7
鄉鎮污水處理廠的建設和運行是長沙市在全市特別是農村大力推進污染減排的重要任務，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區的重要清理工程，是長沙市三年環保行動計劃和農村環境綜合整治的重要子項目，是實現集鎮質量提升和發展、建設美麗城鎮的必然要求。為了全面掌握長沙市已建和在建的鄉鎮污水處理工程的建設和運行情況，市環保局于20xx年6月至7月對這項工作進行了專項調查和調研。
目前，由市財政補貼的鄉鎮污水處理項目88個，其中岳麓區3個，開福區3個，望城區15個，長沙縣18個，寧鄉縣19個，瀏陽市30個。研究組主要對污水處理廠及配套管網建設的工程質量、配套管網的取水、污水處理廠的運行管理進行了深入研究，現將相關情況報告如下。
一、鄉鎮污水處理廠建設和運行管理現狀
(一)建設現狀
88個項目中，66個基本完成，17個在建(其中3個建設緩慢)，瀏陽5個未開工。20xx年，市政府上報了10項任務，其中2項已經完成，另外8項正在建設中，年底前可以全部完成。根據市委、市政府相關會議紀要、市領導批示及區縣城鎮化建設發展需要，20xx年仍有10余家公司申報規劃，其中寧鄉縣有7家建設熱情較高，已創建國家級生態縣。
(2)運行狀態
26個通過環保驗收，但瀏陽永安工業制造園區經營管理不力，3個農業園區退出服務。目前，有31個項目狀況良好，另有7個項目向我局提交了驗收申請(12月底完成驗收)，占所有項目的35%，占已完成項目的47%。35個半被關停或關閉，其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉縣、岳麓區已委托第三方進行市場化專業運營管理。望城區已通過環保驗收后移交區市局統一管理，再委托第三方運營。瀏陽市和開福區尚未明確經營管理的主體。
二、長沙市鄉鎮污水處理廠的工作特點
(1)不斷創新完善，率先為全省生態文明建設積累經驗
20xx年以來，長沙全面開展了鄉鎮污水處理廠建設，其他地、州、市僅限于城市、縣城、工業園區的污水處理。經過五年多的努力，我市鄉鎮污水處理廠在建設、技術、運行、管理和投資等方面探索出了一條成功的長效機制。長沙縣率先實現全省農村城鎮污水處理全覆蓋，望城區和寧鄉縣通過縣委或政府常務會議明確了各部門的相關權責和資金投入。到20xx年，長沙鄉鎮污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鎮的70%(該指標與山東省平均水平相當)，為全市新型城鎮化建設和農村生態文明建設積累了經驗，奠定了基礎。
(二)因地制宜處理城鎮污水，有效改善農村環境
根據農村不同的實際情況，如地形、土地用途、投資、工業發展等。，采用了多種農村集鎮生活污水處理技術，包括運行成本低的人工濕地、適合大人口密度的生物接觸氧化+人工濕地工藝、適合隨時小規模占地擴建的生物轉盤+濾布過濾工藝、集鎮園區一體化的工業二級生化處理工藝。目前，有效運行的31個鄉鎮污水處理廠所在城鎮周圍的地表水和農田土壤環境得到有效改善，徹底改變了“污水錯流、自然蒸發、直接排入河流”的落后局面。
(三)發揮市級財政引導作用，促進社會資本投資。
長沙市鄉鎮污水處理廠建設一直采用“以獎代補”、“以補促建”的財政支持模式，以當地縣、鄉鎮政府為主體，市財政給予補貼，下達建設運營補貼管理政策(建設345萬元/座，運營8萬元/座)，每年安排專項資金預算和年度建設計劃，撥付1.84億元。長沙縣成功探索和實施了BOT捆綁建設運營模式，吸收和利用社會資金，構建了市場化、集約化、規模化、專業化的'長效管理機制。除瀏陽外，其他區縣也積極整合資源，統籌資金。據不完全統計，鄉鎮污水處理廠建設和運行總投資超過8億元。
三、主要問題
(一)部分區、縣(市)、鎮對其重視不夠
一些縣鄉政府沒有給予足夠的重視，一些縣鄉政府沒有把污水處理廠的建設和運行管理列入重要議程。在施工過程中，沒有建設管理部門對工程質量進行檢查，導致已建成的污水處理廠停工時間長達一年甚至更長，如:瀏陽大部分城鎮、寧鄉部分城鎮、望城廖家坪(移交高新區)。部分集鎮、園區一體化的污水處理廠(如望城潼關、瀏陽永安)尚未接入城鎮生活污水管網。由于園區和當地政府的問題，最后一公里的銜接已經好幾年沒有解決了。瀏陽市沙市鎮、龍符鎮、建沖鎮、春口鎮、文佳鎮等部分鄉鎮已撥付市級財政專項資金，但由于選址不當，建設尚未啟動。
(2)建設和運營資金缺口較大
一是鄉鎮污水處理廠及配套管網建設成本高，平均成本近1000萬元。市縣財政投入有限，大部分鄉鎮財力更加有限。由于村鎮投資嚴重不足，城鎮居民不愿意合作，家庭管網接入率低。一些城鎮的中小學、幼兒園、衛生院、農貿市場等主要排水戶并沒有全部納入污水管網。
二是部分縣級財政扶持資金少或資金扶持政策沒有落實。寧鄉縣僅支持60萬元/座，瀏陽市近4年未安排鄉鎮污水處理項目配套建設資金。
第三，市級財政對經營管理費用的補貼額度非常有限，只有8萬元/年，要求縣級財政至少1: 1匹配。但建成后每年30-50萬元的經營管理費用，使鄉鎮財政難以為繼，停工現象更為普遍。目前除長沙縣、寧鄉縣外，其他區縣均未出臺經營管理費融資方案。
(二)項目管理全過程問題突出
一些項目由于缺乏監督而存在嚴重的質量問題。
一是瀏陽市及其他地區個別工程大多存在鄉政府、房建、供水、環保等部門施工期監管不力的現象，導致瀏陽古崗、大沽、北盛等主體工程和管網工程施工質量出現問題。存在漏水、滲水現象；主管網沿河流、池塘敷設或穿越河底，密封防滲質量差，有清水倒流。
二是部分污水處理廠及配套管網在施工階段沒有嚴格按照設計要求施工，防洪設計存在缺陷，造成洪水對廠區的影響等問題。比如今年5月瀏陽城潭河被洪水沖毀。
第三，項目建設管理不夠嚴格。部分工程施工沒有專業公司承擔，導致主體工程和管網工程施工隊伍水平低，工程質量難以達標。
2.項目長期運行管理機制不完善。
第一，職責分工不明確，只有施工沒有運營。大部分區縣(市)尚未明確縣政府、縣水務、縣環保、縣物價、縣財政、縣房建、鄉鎮政府的職責，建設主體責任不夠明確。
二是管理機制不暢，環保部門和鄉鎮政府沒有把握，沒有專業人員或專業技術人員管理，導致管理模式不明確、管理主體缺乏、運行臺賬不完善、保障不足、設施閑置等問題。建成后關停現象相當嚴重，寧鄉、望城、瀏陽都存在。
第三，環保部門或鄉鎮發現問題后，鄉鎮政府沒有整改資金保障，導致整改措施未能落實。
四.整改工作的措施和建議
(1)嚴格執行竣工環保“三同時”驗收制度
市環保局將通知區縣政府加大監管力度，明確鄉鎮政府的責任，嚴格查處工程質量、工藝規模和排水管網建設中的問題和不足，并發出限期整改通知；如果整改工作無效，該鄉鎮的所有建設項目都將接受區域環境影響評估。
(2)盡快明確經營管理主體
以區/縣(市)政府為主導，結合本地實際，明確經營管理主體責任，實行資金保障機制，采取委托第三方經營的市場化管理模式，實行專業化公司捆綁經營。
(三)多渠道籌集經營管理資金
一是探索污水處理收費機制。建議區縣政府按照“誰污染誰治理”的原則，通過征收污水處理費的方式籌集資金，在集中供水地區居民自來水費中探索實施污水處理費的增加；鎮園一體化污水處理廠向污水處理企業收取污水處理費，園區外企業可以探索提高污水處理費的收取標準。二是建立統一有效的監督機制。用財政、審計、監察、監察等行政手段加強監管，將污水處理廠排放標準、環境監管意見與市、縣級環保基金補貼發放、農村環境衛生考核、政府績效考核掛鉤。第三，市場化投融資的專業公司管理模式。借鑒長沙農村環境投(融資)建設有限公司的管理和運營模式，大規模吸收和使用社會資金，為鄉鎮污水處理廠的長期運營提供更廣泛的資金來源。
(4)綜合政策，重點推進瀏陽鄉污水處理廠建設和運行
第一，高層協調。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導，明確負責鄉鎮污水處理廠建設、運行和管理的主體，加大同級財政投入和監管力度。
第二，分類管理。對環保驗收合格的，加大環保日常監管力度，確保長期運行；對于基本符合驗收條件的，特別是列入歷年年度考核任務的，加快調試和問題整改，大力推進環保驗收和長期運行管理；對于暫時沒有開工建設的，特別是瀏陽市的五個鄉鎮和被洪水破壞的城潭河，指示瀏陽市政府進一步論證項目的可行性，甚至收回財政補助資金或暫停建設。
第三，加快市級專項資金配置。對于通過環保驗收運行良好的污水處理廠項目，應嚴格按照財政撥款要求撥付剩余建設資金和首批運行管理費用。四是啟動減排評估。計劃明年對已撥付首批運行管理費用的鄉鎮污水處理廠全面啟動減排效率日常考核，實行長期運行監管。
污水處理調查報告 8
按年初安排，4月份，縣政協副主席魏義文帶領相關界別委員，深入縣給排水管理站所屬水廠、污水處理廠及城區部分樓院巷道、機關單位、學校醫院、企業商鋪、賓館飯店對給排水及污水處理情況進行了調查。
一、基本情況
（一）供水方面：現建成水廠3個（重興水廠，城區一水廠、二水廠），水源井15眼（重興水廠6眼、城區9眼），鋪設供水管網101公里。施工期間管材質量和衛生指標經省級檢測機構檢驗，均符合國家標準。自20xx年12月起，城區自來水由重興水廠供給，城區9眼井全部停用，作為備用井。目前，縣給排水管理站有供水戶16171戶，覆蓋人口6萬，日均供水量8000方以上，水費征收執行20xx年縣政府批準的“兩部制”收費標準。重興水廠自正常運行以來，水源井靜水位深度一直在30cm上下浮動，地下水位變化不大。據甘肅省水文地質勘查院勘查，近20年水源地均衡區地下水儲量為410760×104m3，含水層地下水儲量可觀，水源補給徑流區水量充足。縣衛生監督所每季度對水質檢測一次，給排水管理站每月檢測一次。通過對20xx年底和20xx年1季度水源水、管網水、末梢水監測數據對比，城區供水水質變化不大，符合GB5749—20xx國家飲用水衛生標準。
（二）排水方面：現建成排水泵站7座，鋪設排水管網75公里，修建檢查井3267座，化糞池322座。目前排水戶10838戶，日均排水量6000方以上，排污泵站運行正常，排水主管網基本滿足目前城區排水需求。
（三）污水處理方面：污水處理廠近期設計規模為日處理污水1萬方，于20xx年開始建設，20xx年5月投入試運行，20xx年起正常運行。目前，日處理污水5000方，生產中水5000方，生產的中水各項控制指標均達到國家標準要求《城鎮污水處理污染物排放標準》一級B標準。
（四）服務維修方面：工程維修股21人，專門從事城區內部管網維修；水源地5人，負責水源地至城區管網的巡查保養。工程維修實行24小時值班制度，接到電話半小時之內到達現場，一般故障當天可排除。
二、存在的問題
（一）基礎設施建設與城市經濟持續快速發展的需求尚有差距。一是部分供排水管道老化。供水管網有17.8公里的鑄鐵管使用了近30年，有33.43公里的鋼管使用了15年，排水管網有35公里的砼材質管道使用了10年，均超過使用年限，急需改造。二是重興水廠至縣城只有一條供水管線，一旦發生故障將直接影響城區居民飲水安全。三是位于蘇武文化廣場的2號泵站管理用房設在地下，與污水池一墻之隔，電路操作系統直接安裝在污水池墻壁上，墻面駁離，有滲水痕跡，通風差，存在較大的安全隱患。四是雨季排水不暢，個別區域積水嚴重。
（二）供水能力和調蓄能力與居民日益增長的供水需求尚有差距。一是隨著中陶、西湖等新農村建設示范點的納入及城北新區、城東工業園區的建設，原設最大徑流量為13000方/日的供水量與有效容積為3100方的蓄水池將不能滿足城市供水需求，面臨較大的`供水壓力。二是供銷社家屬樓、畜牧局家屬樓等處由于供壓不足及自身供水系統老化、管徑小等原因，部分居民樓5樓以上樓層在城區綠化及工程建設用水高峰期斷水頻繁。三是縣城北關有近800戶尚未接入給排水管理站供水網，仍在飲用水務局供應的自來水，水質較差。
（三）智能化計量設施的使用和節水理念的普及與建設節水型社會的要求尚有差距。一是智能化水表安裝和使用率較低，水費收繳不平衡、不規范。二是城區綠化多為大水漫灌，噴灌、滴灌、小管出流等節水設施較少。三是城東工業園區部分企業及南大街部分項目工程施工單位有未經審批私自開鑿自用井的現象。四是部分機關、企事業單位及居民用水觀念和用水方式與創建節水型城市、節水型社會有一定差距，特別是一些平房用戶冬季為防凍有“長流水”現象。
（四）水源地保護措施的規范和隔離防護設施的配套與生活飲用水的要求尚有差距。水源地未按規定要求將取水點周圍半徑100米內的區域進行圍欄，且周邊區域設置的警示、標識公示牌較少。
（五）辦公條件的優化和專業技術人員的配備與辦公現代化的要求尚有差距。辦公用房修建于1985年，已使用近30年，房屋及辦公設施陳舊破爛。化驗室簡陋，化驗監測設備落后，技術力量薄弱，從事化驗工作的專業人員僅有1名，按照國家規定的標準要求監測化驗的常規指標應為42項，而縣給排水管理站由于設施設備和技術能力所限，能開展的監測項目只有6項。
三、意見建議
（一）抓管理，確保居民飲水安全。一是加強對水源地的圍欄保護，并按照國家標準制作和安裝宣傳警示牌，禁止在保護區從事農牧業活動和破壞性挖掘，禁止傾倒、堆放垃圾、糞便和其它有害廢棄物，從源頭上保證水質安全、無污染。二是進一步規范生活飲用水衛生單位監管臺賬，對水質定期監督檢測，并通過電視和網絡及時公示水質狀況。三是加強管網的巡線、檢漏，配備相對先進的搶修、排污工具及車輛，緩解雨天排水壓力，防止積雨成災。四是做好生活飲用水突發公共衛生事件應急演練，提高應急處置水平。
（二）抓宣傳，提高居民節水意識。一是加大智能化水表和節水器具的推廣力度，逐步提高水表安裝率，建立完善計量收費、定額管理和階梯式水價制度，引導用戶養成自覺節水的習慣。二是對新建、改建、擴建的工程項目全部設計安裝節水型器具和智能化計量水表，使之與新建項目同時規劃設計、同時施工安裝、同時竣工驗收。三是規范對城東工業園區部分企業及南大街部分項目工程施工單位自用井的管理，對未經審批私自開鑿的井全部關停。四是城市公共綠地和單位、企業庭院綠化要推廣應用噴、滴灌及小管出流技術，城東工業園區綠化用水探索利用污水處理廠處理后的中水。五是強化城市工業用水、特種行業和高耗水行業用水管理，鼓勵廢水循環利用。六是加大對用戶“長流水”現象的查處力度。
（三）抓項目，改善設施設備條件。加大項目爭取力度，通過項目資金和其它融資渠道，對管理用房、運行設施、化驗室和管網進行改造。一要改善辦公用房，逐步配齊化驗監測設備，按國家規定的標準要求開展水質監測化驗工作。二要從安全和發展的角度出發，將鋪設重興至縣城輔助供水管線工程納入近期規劃，并爭取早日實施。三要對老化的供排水管道和設施設備進行改造，盡快編制城區管網改造五年規劃，盡快完成污水處理廠遺留工程，盡快將2號泵站管理用房及電路設備從地下搬出。
（四）抓隊伍，提高服務管理質量。一要注重專業人才引進。通過招錄、選調等方式引進或挖掘專業技術人才從事遠程監控、水表校驗、水質監測、管網維修等工作。二要注重職業道德建設。引導職工養成良好的職業道德和行為習慣，提升自身業務素質和辦事效率，提高服務群眾的能力和水平。三要注重業務技能培訓。根據不同崗位的技術要求，定期組織開展技術比武、崗位練兵、勞動競賽，采用“走出去”的方式，派員到化驗監測技術較為成熟的地區進修或培訓，提高檢測水平。
（五）抓創新，拓寬服務管理渠道。一要注重與用戶交流。開通“供水服務熱線”，對用戶反映的管線維修、水表拆裝等問題制訂“供水服務熱線”電話處理單，詳細記錄，限時辦理，并做好用戶回訪工作。二要注重公示公開。凡涉及服務區域停水停電、管網搶修、收費標準更改等相關情況，要通過電視臺等渠道及時向外發布，做到公開透明。三要注重便民利民。對營銷系統進行升級，開設短信催繳、網上繳費、預存水費等業務，對老弱病殘家庭建檔立卡，上門收費，為用戶提供便捷高效的服務。四要注重為民辦實事。積極溝通協調，盡快將縣城北關水務局供水點800戶居民納入供水網絡；下大力氣解決水壓不足、管道老化等問題，確保飲水安全、供水及時、排水通暢、污水處理到位。
污水處理調查報告 9
隨著經濟的發展，人們在改造世界的同時也不斷地影響破壞著我們生存的環境。保護環境、愛護家園也已經成為人類共同的呼聲。但是呼聲過后，在經濟利益面前，人們的實際狀況又如何呢？
在水污染方面，人們更多地關注工業廢水、生活污水造成的污染，但容易忽視了養豬業中超多的排泄物、沖洗后的廢水同樣給河流造成巨大的水體污染。隨著菜籃子工程的發展，近幾年養豬業在同安悄然興起，該行業的污水處理狀況如何，成了我們關注的目標，因此，我們決定對同安的各種類型的養豬場進行調查，期望能提出一些建設性的污水處理方案。
一、養豬業污水的危害
養豬業的發展，不可避免地向周圍環境排放出超多污水。經過查閱資料和實地調查，我們認為養豬業污水主要有以下幾點危害：
1、散發出臭氣，影響周圍人們生活的空氣質量。
2、廢水為蚊蠅的生存帶給了有利的條件，導致紋蠅超多繁殖，存在者極大的公共衛生隱患。
3、廢水內含豐富的氮、磷及有機營養物質，排放到河里，使水體富營養化、藻類過度繁殖，耗盡河水中的氧氣，這些藻類也會因此而死亡，使河水轉成一灘發臭的死水。
4、由于養豬戶一般較少對豬進行檢查，廢水中通常內含從病豬體內排出的病毒、細菌，容易使周圍生活的人或動物因接觸廢水而染上疾病。
二、調查與材料分析
1、大型養豬場的污水處理狀況——以同安國壽種豬公司為調查對象。
在對該公司的調查（祥見《對國壽種豬公司調查記錄》）能夠發現，一座大型養豬場不可能將每一天排放的超多廢水都用于灌溉。該公司投入資金建立一套系統的處理污染的設備、采用科學方法以減少對空氣、水造成的污染。這種方法的優點是技術含量大，能夠較好地解決污染問題。不足在于：資金投入較大，不適用于普通養殖場。沒有利用廢水中的豐富的資源。技術上尚存在部分缺陷。
2、普通養豬場的處理狀況——以同安新民鎮西塘村普通養殖戶為調查對象。
該村約90%的家庭以養豬業作為家庭補充經濟收入，每戶養豬2至20頭不等。養豬戶大都將豬圈建在住房附近，并采用原始的處理污水的方法——直接用于灌溉。甚至不少養豬戶對污水不進行處理，直接排入河流中。這造成了周圍空氣質量差、蚊蠅超多繁殖，水溝、河流發臭等現象，環境受到極大的破壞。
該村也有約4%的'家庭以養豬為主要經濟收入，建立具有必須規模的養豬場，大多建在河流附近（祥見《對西塘村養豬業與水處理的調查報告》），他們將廢水收集于發酵池，生成的沼氣用于生活燃料，發酵后的廢水再用于灌溉。該方案的優點是：有效利用了廢水中的資源，降低了對水體的污染。不足之處：設施尚不完善，沼氣使用有必須的危險性，沼氣利用率也較低。
3、比較外省較好的處理狀況。
透過查閱資料，發現外省有不少較好的處理方案。其中北京市大興縣的留民營村的處理方案，充分利用了污水中的各種資源。首先，他們把農作物的秸稈和糧食加工產生的米糠、麩皮作為飼料送至養豬場，牲畜糞便和部分秸稈進入沼氣池后，產生的沼氣供農民作為生活燃料。沼渣和沼液，一部分送至魚塘養魚，一部分送至農田和蔬菜大棚作為肥料。一部分沼渣經加工后又成為飼料。魚塘的底泥又能夠作為農田、果園的肥料。此刻，留民營村每公頃耕地化肥平均使用量已由原先的1875Kg下降到450Kg以下，蔬菜生產已基本上不使用化肥。
該方案的特點有：
1、構成多種經營的生產結構，促進經濟發展。
2、開展綜合利用，促進糧食、牲畜生產的發展，且降低污染、凈化環境，改變了農田施肥的結構（少化肥、多有機肥）。
3、注意利用太陽能和生物能，構成時空分布、多層次的新能源利用網絡。這是十分成功的處理污染的方案，我們同安能否借鑒呢
三、處理推薦
分析比較上述各種成功的方案，結合同安存在的實際狀況：
1、大部分養豬場規模較小而且比較分散
2、同安經濟發展水平還不高
3、農民對生態養殖的意識還不深
我們提出以下幾點推薦：
1、鄉、鎮、村將各小型養豬場統一在一起，采用個人或村社承包，初步構成規模經營，采用留民營村的處理方案。隨著人們的生態養殖意識的建立、技術水平的提高，逐步將農業生產和工業生產聯系在一起，帶動各方面發展。
2、近年來我國豬肉的瘦肉精和口蹄疫的問題越發嚴重，而養豬戶的覺悟還不高。我們推薦在該管理系統中增加衛生防疫站，及時對豬及其污水進行檢查，做到抓好源頭，保證人民的身體健康。
3、幾年后能夠將沼氣燃料代替燃煤發電，緩解能源不足。
四、體會與思考
通過這段時間的研究性學習，個性是那次對國壽種豬公司的采訪調查，讓我們深深體會到在學習中應做到以下幾點：
1、帶著發現的眼睛，尋找所需的材料，善于發現問題。
2、善于思考，我們是在老師的提議下選取這個課題的，開始甚至認為沒有什么資料，但隨著研究的深入，才發現每件事都有資料可研究，而且研究得越深入，資料越豐富。
3、要有懷疑精神，求解的恒心。
4、需要交流與合作，這份報告的產生，聚集了我們小組每一位成員的汗水和智慧。
污水處理調查報告 10
隨著工業化和城市化的快速發展，水資源的污染問題日益嚴重。污水處理作為環境保護的重要環節，對于保護水資源、改善生態環境具有至關重要的意義。本調查報告旨在了解當前污水處理的現狀、存在的問題，并提出相應的建議和對策。
一、調查方法
本次調查采用了文獻研究、實地考察和訪談等方法。通過查閱相關文獻資料，了解污水處理的技術、政策和管理等方面的情況；實地考察了多家污水處理廠，觀察污水處理的工藝流程和設備運行情況；訪談了污水處理行業的專家、企業管理人員和政府部門工作人員，聽取他們對污水處理的看法和建議。
二、調查結果
污水處理現狀
污水處理設施建設不斷加強。近年來，各地政府加大了對污水處理設施的建設投入，污水處理廠的數量和處理能力不斷提高。
污水處理技術不斷進步。目前，我國污水處理主要采用生物處理、物理處理和化學處理等技術，其中生物處理技術應用最為廣泛。
污水處理標準不斷提高。為了保護水資源和生態環境，國家對污水處理的標準不斷提高，要求污水處理廠必須達到一定的排放標準才能排放。
存在的問題
污水處理設施建設滯后。雖然各地政府加大了對污水處理設施的建設投入，但由于歷史欠賬較多，污水處理設施建設仍然滯后于城市發展的.需要。
污水處理技術水平有待提高。目前，我國污水處理技術與發達國家相比還有一定的差距，存在處理效率低、運行成本高、二次污染等問題。
污水處理資金投入不足。污水處理設施建設和運行需要大量的資金投入，但由于地方財政緊張，污水處理資金投入不足，影響了污水處理設施的建設和運行。
污水處理管理體制不完善。目前，我國污水處理管理體制還存在一些問題，如部門職責不清、監管不到位等，影響了污水處理的效果。
建議和對策
加大污水處理設施建設投入。政府應加大對污水處理設施的建設投入，加快污水處理廠的建設和升級改造，提高污水處理能力。
提高污水處理技術水平。加強污水處理技術研發和推廣應用，引進先進的污水處理技術和設備，提高污水處理效率和質量。
加大污水處理資金投入。政府應加大對污水處理的資金投入，建立多元化的資金投入機制，鼓勵社會資本參與污水處理設施建設和運營。
完善污水處理管理體制。明確各部門的職責，加強部門之間的協調配合，建立健全污水處理監管機制，提高污水處理管理水平。
三、結論
通過本次調查，我們了解了當前污水處理的現狀、存在的問題，并提出了相應的建議和對策。污水處理是一項長期而艱巨的任務，需要政府、企業和社會各界的共同努力。只有加大污水處理設施建設投入，提高污水處理技術水平，加大污水處理資金投入，完善污水處理管理體制，才能有效地保護水資源和生態環境，實現經濟社會的可持續發展。
污水處理調查報告 11
一、污水處理行業基礎概念
污水處理業是環境保護業的重要子產業，主要包括生活污水處理和工業廢水處理兩個子行業。這一行業關系國計民生，與人們日常工作、生產和生活關系密切，在國民經濟中占有重要地位，是社會進步和經濟可持續發展的重要保證。
二、污水處理行業現狀
技術與發展：
我國政府大力推進城市基礎設施建設，城市污水收集和污水處理能力都有了較大幅度的增長和提高。
隨著我國城鎮化進程的不斷推進，生活污水排放量將不斷增加，對生活污水處理服務的需求將不斷擴大，對生活污水處理質量的要求將不斷提升。
政策支持：
國家多部委聯合發布了一系列政策文件，如《關于推進污水資源化利用的指導意見》和《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》，以推動污水資源化利用和污水處理行業的高質量發展。
設施與投入：
截至2021年底，我國城市共建成87.23萬公里的污水排水管道和2,827座污水處理廠，年污水處理能力為20,767萬立方米/日，污水處理率達到了97.92%。
三、污水處理面臨的挑戰
資金缺口：
污水處理工程需要大量的前期資本投入來建設污水處理設施及污水收集網絡，資金門檻較高。
征地拆遷：
因征地補償標準低，施工過程中可能出現堵工、上訪等現象，影響施工進度。
技術壁壘：
相關部門不斷提高污水處理質量的標準，進入污水處理行業需要專業的污水處理技術。
雨污分流困難：
由于城鎮建設的歷史原因，雨污混排，造成污水收集管網系統不能雨污分流，直接影響污水處理工程建成后的`正常運行。
四、未來發展趨勢
技術進步：
隨著科技的不斷發展，污水處理技術將不斷提高，以實現更高效、更環保的污水處理。
政策支持：
國家將繼續出臺相關政策，支持污水處理行業的發展，推動污水資源化利用。
市場需求：
隨著城鎮化的推進和人們生活水平的提高，對生活污水處理服務的需求將不斷擴大。
五、具體案例
某市政協污水處理工程調查：
該市政協對城鎮生活污水處理工程建設狀況進行了專題調查，發現各縣、特區（區）政府積極爭取上級補助資金和配套資金，對污水處理工程項目的立項、審批、招投標工作、征地拆遷等做了大量前期工作，并分標段地進行施工。
成都xx科技股份有限公司中標項目：
成都xx科技股份有限公司成功中標全球最大污泥單獨焚燒項目——東莞市污泥集中處理處置項目中廢水零排放處理工段，將采用膜處理工藝和濃水蒸發干燥技術，實現廢水零排放。
綜上所述，污水處理行業在國民經濟中占有重要地位，面臨著資金、技術、征地拆遷等多方面的挑戰。然而，隨著技術的進步、政策的支持和市場需求的擴大，污水處理行業有著廣闊的發展前景。
污水處理調查報告 12
隨著城市化進程的加快和工業的迅速發展，污水排放問題日益嚴重，對環境和人類健康造成了巨大威脅。為了了解當前污水處理的現狀，我們進行了本次調查。
一、調查目的
了解污水處理設施的建設和運行情況。
分析污水處理過程中存在的問題。
提出改進污水處理的建議和措施。
二、調查方法
實地考察：對污水處理廠、城市排水系統等進行實地觀察和了解。
問卷調查：向居民、企業和相關部門發放問卷，了解他們對污水處理的認識和需求。
文獻研究：查閱相關的政策法規、技術資料和研究報告，為調查提供理論支持。
三、調查結果
污水處理設施建設情況
大部分城市都建有污水處理廠，但部分地區的污水處理設施建設滯后，不能滿足實際需求。
污水處理廠的處理工藝和設備水平參差不齊，一些老舊污水處理廠的處理效果不佳。
農村地區的污水處理設施建設嚴重不足，大部分污水未經處理直接排放。
污水處理運行情況
污水處理廠的運行管理水平有待提高，存在設備維護不及時、操作人員技術水平不高等問題。
污水處理成本較高，部分污水處理廠面臨資金短缺的困境，影響了正常運行。
污水處理后的水質監測不夠嚴格，存在不達標的情況。
公眾對污水處理的認識和參與度
大部分居民對污水處理的重要性有一定的認識，但對污水處理的具體過程和方法了解較少。
企業對污水處理的重視程度不夠，存在偷排、漏排等違法行為。
公眾參與污水處理的渠道不暢，缺乏有效的監督和參與機制。
四、存在問題分析
資金投入不足
污水處理設施建設和運行需要大量的資金投入，但政府財政資金有限，難以滿足實際需求。
污水處理收費標準較低，不能覆蓋污水處理成本，導致污水處理廠運營困難。
技術水平落后
部分污水處理廠的處理工藝和設備陳舊，不能適應日益嚴格的環保要求。
缺乏先進的污水處理技術和管理經驗，影響了污水處理效果和運行效率。
監管力度不夠
對污水處理廠的監管存在漏洞，部分污水處理廠存在違規操作和超標排放的情況。
對企業的污水排放監管不力，偷排、漏排等違法行為時有發生。
公眾參與度不高
公眾對污水處理的認識不足，缺乏參與污水處理的積極性和主動性。
缺乏有效的公眾參與機制，公眾無法對污水處理進行有效的監督和參與。
五、建議和措施
加大資金投入
政府應加大對污水處理設施建設和運行的資金投入，提高污水處理收費標準，吸引社會資本參與污水處理。
積極爭取上級部門的資金支持和政策扶持，為污水處理提供資金保障。
提高技術水平
引進先進的污水處理技術和設備，提高污水處理廠的處理效果和運行效率。
加強對污水處理技術人員的培訓和管理，提高他們的技術水平和業務能力。
加強監管力度
建立健全污水處理監管體系，加強對污水處理廠的'日常監管和考核，確保污水處理達標排放。
加大對企業污水排放的監管力度，嚴厲打擊偷排、漏排等違法行為。
提高公眾參與度
加強對污水處理的宣傳教育，提高公眾對污水處理的認識和參與度。
建立公眾參與機制，鼓勵公眾對污水處理進行監督和舉報，共同推動污水處理工作的開展。
六、結論
通過本次調查，我們對污水處理的現狀有了較為全面的了解，也發現了存在的問題。為了改善環境質量，保護人類健康，我們必須加大對污水處理的投入，提高技術水平，加強監管力度，提高公眾參與度，共同推動污水處理工作的開展。只有這樣，我們才能實現經濟、社會和環境的可持續發展。
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一、污水處理行業基礎概念
污水處理業是環境保護業的子產業，主要包括生活污水處理和工業廢水處理兩個子行業。污水處理行業關系國計民生，與人們日常工作、生產和生活關系密切，在國民經濟中占有重要地位，是社會進步和經濟可持續發展的重要保證。
二、污水處理行業現狀
政策支持：
國家多部委聯合發布了多項政策文件，如《關于推進污水資源化利用的指導意見》和《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》，旨在推動污水資源化利用和污水處理行業的高質量發展。
內蒙古自治區也出臺了相關管理辦法，加強城鎮排水與污水處理的管理，保障設施安全運行，防治水污染和內澇災害。
設施建設：
截至2021年底，我國城市共建成87.23萬公里的污水排水管道和2,827座污水處理廠，年污水處理能力為20,767萬立方米/日，污水處理率達到了97.92%。
各地政府正在加大污水處理基礎設施的投入，污水處理廠數量連年增加，處理能力不斷提升。
存在問題：
盡管污水處理能力有了顯著提升，但仍面臨資金缺口大、征地拆遷難度大、管網收集系統雨污分流困難等問題。
部分地區污水處理廠建成后不具備運行條件，導致設備閑置和投資浪費。
三、污水處理行業發展趨勢
需求增長：
隨著我國城鎮化的推進，生活污水排放量將不斷增加，對生活污水處理服務的需求將不斷擴大。
工業廢水處理需求也將持續增長，特別是在環保法規日益嚴格的`情況下，企業需要更加高效和環保的廢水處理方案。
技術創新：
污水處理技術不斷創新，如膜處理工藝、濃水蒸發干燥技術等，提高了出水質量，實現了廢水零排放。
智能化技術的應用，如工業物聯網、工業大數據等，將進一步提升污水處理設施的運營效率和管理水平。
政策引導：
國家將繼續出臺相關政策，引導和支持污水處理行業的發展。
鼓勵采取特許經營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城鎮排水與污水處理設施。
四、具體案例
xx市污水處理工程建設情況：
該市新建了多個城鎮生活污水處理廠，日處理潛力總計達到6.8萬噸，總投資為22530.37萬元。
各縣、特區（區）政府積極爭取上級補助資金和配套資金，對污水處理工程項目的立項、審批、招投標工作等做了大量前期工作。
工程建設過程中面臨資金缺口大、征地拆遷難度大等問題，但通過加強領導、統一認識、籌措資金等措施，工程進展順利。
xx科技股份有限公司中標全球最大污泥單獨焚燒項目：
xx科技一直致力于高鹽、高難、高濃度廢水處理及資源化利用，成功中標東莞市污泥集中處理處置項目中的廢水零排放處理工段。
公司采用膜處理工藝和濃水蒸發干燥技術，確保出水質量達到高標準，實現廢水零排放。
xx科技還不斷提升技術創新能力，為多個項目提供設計、供貨、施工、調試、運營的一體化服務。
五、結論與建議
污水處理行業在可預見的未來有著良好的發展空間，但仍需克服資金、技術、管理等方面的挑戰。建議政府繼續加大政策支持和資金投入，推動技術創新和產業升級；同時加強監管和執法力度，確保污水處理設施的穩定運行和出水質量達標。企業也應積極履行社會責任，加強技術創新和人才培養，提升核心競爭力。
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