學(xué)校安全的工作條例
第一章 總 則
第一條（立法目的）為保障學(xué)校及其周邊環(huán)境安全，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序和保護(hù)學(xué)生、教職員工的人身安全，全面實(shí)施素質(zhì)教育，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條（適用范圍）在本市行政區(qū)域內(nèi)政府舉辦和社會力量舉辦的全日制高等學(xué)校、中等專業(yè)（技術(shù)）學(xué)校、中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校）、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）適用本條例。
第三條（基本原則）學(xué)校安全管理應(yīng)遵循“安全第一，防范為主”的原則。
第四條（安全教育）學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生和教職員工的安全教育。設(shè)置安全教育課程，增強(qiáng)安全防范意識，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。每學(xué)期至少對教職工和學(xué)生進(jìn)行一次集中的安全教育。
第五條（安全管理崗位責(zé)任制）學(xué)校實(shí)行安全管理崗位責(zé)任制，制定安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全管理工作。
第六條（責(zé)任部門）市、區(qū)學(xué)校的行政主管部門是學(xué)校安全管理的責(zé)任部門。
市教育行政部門對全市學(xué)校安全工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)教育行政部門對本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實(shí)施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條（相關(guān)行政部門的管理）市、區(qū)各級公安、交通、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、工商、城市管理等行政部門和鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居委會）在各自法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)校園和周邊環(huán)境的安全管理，為學(xué)校安全創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二章 校園安全管理
第八條（學(xué)校和校長責(zé)任）學(xué)校負(fù)有對學(xué)生進(jìn)行教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理，負(fù)責(zé)對學(xué)生和教職員工進(jìn)行安全教育，實(shí)施安全管理崗位責(zé)任制。
第九條（安全保衛(wèi)人員）學(xué)校應(yīng)建立專門的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專門的安全保衛(wèi)人員，設(shè)立安全值班電話，建立安全值班制度，做好安全保衛(wèi)工作。學(xué)校專職安全保衛(wèi)人員享受公安人員待遇。
高等學(xué)校設(shè)保衛(wèi)處,建立校衛(wèi)隊(duì),并配備相應(yīng)的裝備。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作，并會同有關(guān)部門，對輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時(shí)處理。
中等學(xué)校設(shè)保衛(wèi)科，并配備相應(yīng)的裝備。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作，并會同有關(guān)部門，對輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時(shí)處理。
小學(xué)校設(shè)專職安全保衛(wèi)人員，并配備相應(yīng)的裝備。保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作，并會同有關(guān)部門，對輕微治安案件、交通違章案件、消防隱患或輕微火情作出及時(shí)處理。
第十條（校園治安）學(xué)校實(shí)行門 衛(wèi)制度。學(xué)校保衛(wèi)人員有權(quán)對進(jìn)入學(xué)校的人員進(jìn)行檢查，非學(xué)校人員和非學(xué)校機(jī)動(dòng)車未經(jīng)許可不得進(jìn)入校園。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車輛必須按規(guī)定的道路和限定的速度行駛，并按指定的地點(diǎn)停放。任何機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)。
任何人不得在學(xué)校內(nèi)打架斗毆、尋釁鬧事，不得將非教學(xué)所需的易燃、易爆、危險(xiǎn)、有毒物品或受治安管制的刀具、兇器帶進(jìn)學(xué)校。
第十一條（學(xué)校設(shè)施安全）學(xué)校的校舍、活動(dòng)場所、教育設(shè)備設(shè)施、用具、
生活服務(wù)設(shè)施和交通工具，必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全學(xué)校安全衛(wèi)生保障制度。
教學(xué)所用的化學(xué)藥品、危險(xiǎn)品必須存放在安全地點(diǎn)，有專人保管，有嚴(yán)格的管理制度。
第十二條（飲食衛(wèi)生安全）學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品、飲用水，必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定檢驗(yàn)部門批準(zhǔn)。
第十三條（教育教學(xué)活動(dòng)安全）學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)活動(dòng)的特點(diǎn)，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全識別能力和安全防范能力，并采取相應(yīng)有效措施預(yù)防和消除可能造成安全事故的隱患，確保學(xué)生安全。 第十四條（勞動(dòng)、社會實(shí)踐活動(dòng)安全）學(xué)校組織學(xué)生參加勞動(dòng)和社會實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，并提供必要的安全保護(hù)措施。
第三章 學(xué)校周邊環(huán)境安全管理
第十五條（政府和相關(guān)部門責(zé)任）市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)行政部門維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境安全。
第十六條（治安、消防部門責(zé)任）公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治安管理，及時(shí)制止、查處學(xué)校周邊違法犯罪活動(dòng)。在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)時(shí)段加強(qiáng)巡邏，維護(hù)秩序，采取有效措施防止危害學(xué)生的違法犯罪案件發(fā)生。
公安消防部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校列為重點(diǎn)消防單位，定期對學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查，嚴(yán)格防范和杜絕火情。
第十七條（交通部門責(zé)任）公安交管部門必須在學(xué)校門口或附近路口設(shè)置學(xué)校標(biāo)志、禁停標(biāo)志、交通指揮燈、人行斑馬線和機(jī)動(dòng)車限速等必要交通安全標(biāo)志，保障學(xué)生交通安全。
第十八條（文化部門責(zé)任）學(xué)校周邊二百米半徑范圍內(nèi)不得設(shè)立營業(yè)性歌舞廳、電子游戲場所、桌球、網(wǎng)吧，以及學(xué)生不宜進(jìn)入的其他場所。文化行政部門應(yīng)當(dāng)對在上述范圍內(nèi)已設(shè)立的相關(guān)場所進(jìn)行清理，限期停業(yè)或搬遷。 工商、城管部門必須對學(xué)校周邊影響學(xué)校教育、教學(xué)秩序或生活秩序的無證商販、亂擺賣進(jìn)行及時(shí)清理。
第十九條（環(huán)保部門責(zé)任）學(xué)校紅線外五百米以內(nèi)，不得建有嚴(yán)重排污、排廢氣、排粉塵或噪音超過五十米六十分貝的企業(yè)。環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)對上述范圍內(nèi)造成污染的企業(yè)限期整頓或限期搬遷。
第二十條（鎮(zhèn)、街道辦或村、居委會責(zé)任）學(xué)校所在的鎮(zhèn)、街道辦或村、居委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校和有關(guān)行政部門維護(hù)學(xué)校周邊治安、交通秩序，搞好文化、衛(wèi)生管理和環(huán)保等項(xiàng)工作。
第四章 學(xué)校安全檢查和監(jiān)督
第二十一條（學(xué)校檢查）學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同政府有關(guān)部門定期（每學(xué)期至少一次）對以下各項(xiàng)進(jìn)行安全檢查。
（一）學(xué)校校舍、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、活動(dòng)場所、生活服務(wù)設(shè)施和交通車輛；
（二） 學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品和飲用水；
（三）學(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險(xiǎn)物品和校園網(wǎng)絡(luò)；
（四）學(xué)校安全管理各項(xiàng)制度的落實(shí)情況；
（五）學(xué)校周邊環(huán)境的安全狀況和其他應(yīng)列入安全檢查的事項(xiàng)。
學(xué)校在對上列各項(xiàng)進(jìn)行安全檢查中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并及時(shí)整改。
第二十二條（有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查）有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)權(quán)限和管轄范圍，定期對學(xué)校進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患，應(yīng)當(dāng)
限期學(xué)校整改。
教育行政部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門對學(xué)校周邊安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門進(jìn)行整改。
發(fā)現(xiàn)學(xué)校和被檢查單位存在安全隱患，或有違反本條例規(guī)定的，教育行政部門或有關(guān)檢查單位發(fā)出整改通知，責(zé)令限期整改。
第五章 學(xué)校安全事故責(zé)任
第二十三條（學(xué)校責(zé)任）學(xué)校發(fā)生安全事故，實(shí)行嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任原則，因?qū)W校管理不當(dāng)和過錯(cuò)造成學(xué)生傷害，有下列情形之一的，學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任并追究相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任：
（一）學(xué)校的校舍、教育教學(xué)設(shè)施和用具、活動(dòng)場所和生活服務(wù)設(shè)施不符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）學(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險(xiǎn)物品和校園網(wǎng)絡(luò)不符合安全規(guī)定的；
（三）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水不符合國家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）學(xué)校知道學(xué)生有特定疾病或者特異體質(zhì)，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，而未予以必要注意或防范的；
（五）學(xué)校組織的教育教學(xué)活動(dòng)，未按規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行安全教育，并未在可預(yù)見范圍內(nèi)采取必要的安全保障措施的；
（六）教職員工侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生，或在教育教學(xué)活動(dòng)中違反法律規(guī)定、操作規(guī)程和職業(yè)道德的；
（七）教職員工未履行工作職責(zé)或擅離工作崗位的；
（八）事故發(fā)生后，學(xué)校未及時(shí)采取救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的；
（九）學(xué)校或教職工違法法律規(guī)定，不履行法定職責(zé)，應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任
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