留守兒童和空巢老人調研報告

時間：2024-06-08 17:49:26 金磊報告我要投稿

留守兒童和空巢老人調研報告（精選10篇）

　　隨著社會不斷地進步，大家逐漸認識到報告的重要性，報告具有語言陳述性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編幫大家整理的留守兒童和空巢老人調研報告，希望對大家有所幫助。

留守兒童和空巢老人調研報告（精選10篇）

　　留守兒童和空巢老人調研報告 1

　　一、活動目的

　　為了更多的了解留守兒童的心理道德素養等方面，加強與留守兒童的就留，促進留守兒童的健康全面進展以及增加我們的責任心，鍛煉我們的力量。

　　二、活動前期預備

　　有這樣一群孩子，他們的父母為了生計背井離鄉，他們或是被交付給爺爺奶奶撫養，或是跟從父母處處流浪。從今，他們的生活比其他一般孩子少了很多，也多了很多。現在社會隨著經濟的快速進展，外出務工人員越來越多，這導致了留守兒童數量的增加。這些兒童由于家長長期在外務工或忙于工作，他們大都由祖輩或親戚照看，與家長之間的溝通、溝通較少。

　　面臨著平安失保、學業失教、生活失助、親情缺失等問題，直接影響了他們的生存、愛護與進展。留守兒童由于長期被托養或寄養，缺少父母之愛簡潔導致他們的心理缺陷，老人溺愛或親友疏于管教又使他們缺少正確的價值引導。他們以后的進展真的很令人擔憂。于是，我便開頭了自己的頭腦風暴，想該怎么辦，在哪里進行，如何進行，當然也從網上面借鑒了一些閱歷。于是在預備差不多時，屬于我的關愛留守兒童的社會實踐之旅也要開頭了!我從弟弟那得知楊興宇是留守兒童。他和他奶奶在家，父母在外務工。

　　三、活動過程

　　第二天早上，我就去了楊興宇的家里。他奶奶已經上山干活了，臨走時千吩咐萬囑咐才放心地出去了。于是，我就和他在家一邊看電視一邊談天。我主動和他說話，他好像沒聽到似的，臉上一片茫然，眼睛盯著電視。萬事難開頭，我下定決心，只要我能做到的，我肯定要讓他活潑開朗起來，要讓他的小臉上洋溢著小孩子應當擁有的可愛笑臉。漸漸的我就和他聊起來了，我問他的年齡，他在哪里上學，以及關于他父母的一些問題，他的回答很是被動，讓我不禁想到他平常確定很少與別人溝通吧。

　　后來我問他想不想他爸爸媽媽時，他的聲音哽咽了，只看他呆呆地望著電視。他肯定很惦念他的父母吧!唉!沒有父母陪伴在身邊的孩子，他心里肯定很難過吧!我又問了好多關于他學習上的一些瑣碎小事，并且和他說了一些我的成長的故事，告知他要堅強，沒有父母陪在身邊的我們要更堅強。看著他那帶著迷茫的眼神，我很欣慰，由于我在他的眼神里看到了真誠和對幸福的渴望。我還告知他，父母在外打工，是為了讓你更好的生活、學習、要學會理解父母，對父母感恩，假如沒有父母，就沒有我們，他們是這個世界上對我們最好的`人，雖然他們現在不在你身邊，但是他們的心始終陪著你，所以你要堅強英勇點，讓你的父母以你為榮!我期望他可以記得我說的話，然后我給他講了幾道題。

　　過了一會兒，他奶奶回來了，奶奶或許60多歲了，頭上白絲賽過青絲，臉上布滿了歲月的痕跡，看著他我有種很心酸的感覺。又說了一會兒的話，我就預備回家了。臨走時，他很不舍。他奶奶說我的到來讓他歡快了不少，期望我能經常去他家，和他聊談天。我向他保證以后有時間就會來看他。

　　四、調查結果

　　1、留守兒童的總體現狀

　　(1)當代社會隨著經濟的進展，外出務工人員越來越多，這導致了留守兒童的數量大量增加;

　　(2)絕大多數留守兒童是單親監護或是隔代監護;

　　(3)留守兒童行為習慣欠佳。

　　2、留守兒童面臨的社會問題

　　(1)監護不力，九年義務訓練難以保證

　　①80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監護和親友臨時監護。年事已高，文化素養較低的祖輩監護人基本沒有力量輔導和監督孩子學習。

　　②農村學校辦學條件、師資力氣、教學理念的局限與制約，針對留守兒童的需求供應特殊有效的訓練和關愛力不從心，學校與家庭之間缺乏溝通。

　　③家庭和學校監護不力，導致相當數量的留守兒童產生厭學、逃學、輟學等現象。

　　(2)缺乏撫慰身心健康令人擔憂

　　留守兒童正處于生長發育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想生疏及價值觀念上的引導和掛念，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生生疏價值上的偏離和共性、心理進展的特別。有些人甚至因此而走上犯罪道路，具體表現為內心封閉、情感冷漠、自卑脆弱、行為孤僻、缺乏愛心和溝通的主動性，還有的脾氣急躁。沖動易怒，經常將無端小事升級為打架斗毆。

　　3、疏于照看，人生平安不容忽視

　　監護責任不落實，監護人缺乏防范意識，兒童防護力量弱，農村留守兒童簡潔受到意外損害，甚至成為不法分子侵害的對象。

　　五、建議與思考

　　農村孩子是將來社會主義心農村建設的主力軍，其中留守兒童占了相當大的比重，關注留守兒童就是關注農村的將來，解決好留守兒童的問題，為他們制造良好訓練和健康成長的環境和空間，有利于促進學習訓練和農村社會的良性進展。為了保證疏于留守兒童同學的健康成長，我們可以實行以下措施：

　　1、加大支持力度，優化留守兒童學習成長環境，要加大政策支持力度，加強農村基礎建設建立學校、家庭、社會三者結合的留守兒童監護體系。

　　2、加大對社會主義心農村建設的力度，盡量從各種渠道對農村貧困家庭的經濟上賜予支持掛念，使一些家長多有些實踐來照看自己的子女。

　　留守兒童和空巢老人調研報告 2

　　隨著社會的發展，城鎮化建設的步伐日益加快，大量青壯年農民進城務工。據人社部最新統計數據顯示，20xx年城市流動人口達2.76億人，導致越來越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經成為全社會共同關心越發嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

　　調查對象與方法

　　1.調查對象：

　　本次調查分別選取以xx鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。

　　2.調查方法：

　　本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

　　3.基本情況：

　　空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上（含60周歲）老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總人數的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人占老人總人數的78%，半喪失勞動能力的占老人總人數得15%，基本喪失勞動能力的占老人總人數得7%;經濟來源情況，靠子女供養的占81.9%，自己供養的占9.7%，社會扶助的占8.1%。

　　空巢老人生活現狀與問題分析：

　　大部門留守老人仍需要體力勞動

　　子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。一方面，從事農業生產可以增加家庭經濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農業生產活動。

　　家庭氛圍缺失、精神慰藉單調

　　隨著大量子女外出務工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節或清明節能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

　　留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂觀

　　留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療制度，極大改善了農村人口的醫療保障，但是由于相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫生。農村偏遠山區曾發生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

　　解決留守老人問題的建議：

　　政策方面

　　政府在制定政策是應該堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分考慮到農村的實際情況，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。

　　完善社會保障制度

　　政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。

　　經濟供養

　　1.增加農業創收，提高農村家庭收入

　　因地制宜.根據當地的實際情況發展當地的.特色農業，可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力的外流，為農民發家致富創造條件，提高農民收入，為養老奠定經濟基礎。

　　2.增強子女支付養老費用的能力

　　“贍養老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

　　生活照顧

　　老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創建美好的生活。

　　精神慰藉

　　當地政府可以以鄉鎮為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉主動了解老人的內心世界，發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員可以經常下鄉慰問留守老人。加強孝道宣傳。大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。弘揚敬老愛老的優良傳統，加強農村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。

　　留守兒童和空巢老人調研報告 3

　　調查背景

　　近幾年來隨著經濟發展和家庭需求日益增多，大批農村剩余勞動力不斷的擁向城市，為國家的繁榮，城市的發展貢獻著自己的力量，但在農民背井離鄉，使自己生活發生日新月異的變化，城市不斷繁華的情況下，許多年輕人留下父母和孩子外出打工，致使留守兒童和空巢老人現象明顯加重，老人的生活和孩子的教育問題成了人們關注的焦點。

　　調查目的

　　調查人：

　　xxx

　　調查時間：

　　20xx年xx月xx日至xx日

　　調查地點：

　　xx省xx市南岳區龍鳳鄉紅旗村

　　調查對象及人數：

　　紅旗村村民，60人。

　　調查方式：

　　交流訪談

　　調查前工作準備

　　在下鄉調查前，從帶領我們的團委老師那兒了解了當地情況，熟悉了調查路線;認真分析了活動期間需要了解的知識;根據需要自己設計好調查的內容;另外還上網搜索了有關其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題，以便在調查時不僅能完成調查任務，而且還能及時幫助他們排解遇到的困難。

　　1.當地情況

　　紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉的一個小村莊，是一個不足一千人的村落。它雖然位于南岳區，但是交通條件卻很差。村里設有醫務室，小學，小賣部等。這里生活較安定，既沒有什么驚天動地的大事在這里發生，又沒有聽說什么名人的足跡。調查結果經過這次調查，我們發現在經濟生活方面，百姓的生活水平還是偏低;在教育方面，軟硬件設施均相對落后。下面就從經濟，教育方面來闡述我們調查后的結果。再于是，越來越多的年輕人走進了城鎮走上了了打工路，巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好，大多數家庭都能看上電視，大多數家庭都裝上了電話，但是經濟上還是拮據的，因為除了上述開支之外，教育支出占了很大的比例。

　　2.調查過程

　　組織學生到農村與老百姓同吃、同住、同勞動。以關愛留守兒童為重點，為當地學生舉辦課業輔導、素質拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當地村民量血壓、基本醫療衛生知識普及活動，廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關的社會調查活動。圍繞水資源保護、垃圾處理、環境污染等，開展科普知識宣講、社會調查研究、發展建言獻策等活動，普及生態環保理念、引導健康生活方式、推動科學發展方式。

　　3.調查分析

　　關于留守兒童的教育問題：

　　讓每個孩子都能上學，讓讀書夢從憧憬走向現實曾經是許多貧困孩子的心聲。關注留守兒童教育同樣是我們這次對紅旗村社會調查的一個方面。村小學那幢新蓋的三層教學樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼，為我們的心中添了幾分安慰，教師隊伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問題。本次調查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導作為導致孩子學習成績不好的最重要的原因，目前多數農民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，至于孩子學習成績、思想品德的好差，由老師們去管教，留守兒童家庭這種親子之間的交往在時間上的長期間斷致使父母沒有過多的時間和精力去關心孩子的學習問題，嚴重影響他們的正常學習;行為方面缺乏父母的管教，在監護人不敢管也管不了的情況下，留守兒童產生厭學、逃學、沉迷于游戲廳、網吧等娛樂場所，引起行為上的偏差，嚴重者走上犯罪的道路，誤入歧途。最后還有少數人認為可能是其他原因造成孩子成績不理想，如教育體系不完善老師沒有引起足夠的重視并給予及時正確的指導，目前監護人管教方式不合理等。

　　就此我認為：

　　1.家長應該明確教育子女是自己的應盡之責，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務工，也要把教育孩子的那份責任承擔起來，與學校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應主動與子女的任課老師、班主任聯系，加強溝通。

　　2.學校應把留守兒童的教育作為專項工作，加強對教師的素質培訓，使教師具備良好的心理素質，能夠做到公平、公證，使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育，引導孩子身心健康發展。

　　3.地方政府應采取行之有效的措施，為留守兒童營造一個良好的成長環境，成立關心留守兒童教育指導機構，建立農村社區教育和監護體系。

　　關于孩子的生活或心理的問題：

　　留守兒童長期生活在特殊環境中，缺乏父母直接的關愛與呵護，久而久之，產生了一系列的心理問題。就本次調查結果顯示：66%的人認為父母長期不在身邊孩子性格發生很大變化，留守兒童自幼離開父母，缺乏親情的關愛，往往易產生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在一定程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產生敵對等不良心理問題。與監護人之間有時也會發生摩擦。有34%的人認為孩子的性格沒有多大的變化，他們認為孩子年齡小沒有過多的考慮這些問題。

　　對此我希望：

　　1.完善家庭教育，建立良好的親子關系，良好的親子關系能促進兒童身心健康發展，加強父母與子女的溝通，搭建他們能夠見面的橋梁。

　　2.尋找合適的監護人，提高監護人的素質，能夠及時的發現孩子的不良行為，給予及時的教育與引導;要對留守兒童進行細心的觀察與溝通。

　　3.學校能盡量利用五一十一、春節等學生家長返鄉的機會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地了解孩子，以便更好地進行短期的家庭教育。畢竟孩子是一個家庭全部的希望和寄托，所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。

　　關于造成空巢老人現象原因的問題：

　　根據本次調查結果顯示，關于出現這種狀況的原因，52%的人認為是經濟發展和工作需求造成農民外出打工把老人和孩子留在家里的現象越來越普遍，43%的人認為是現在青年人思想觀念的變化，不愿留在家里，致使這一現象加重，另外有5%的人認為是因為老年人自愿獨居導致這一現象。由于在鄉鎮或農村，經濟發展水平不高，工作單位少，收入不高，導致青年人為了養家糊口，不得不離開家鄉外出打工，如果老人的生存環境依然得不到改善，必將阻礙農村剩余勞動力的轉移，最終制約我國農村現代化和城市化進程。

　　如何解決這一弱勢群體養老問題，我建議：

　　1.政府應該大力支持鄉鎮企業發展，給農村創造更多就業機會;

　　2.另外，村委會也應大力尋找致富道路，發展農村經濟，改變農村落后面貌，出臺相應的`鼓勵政策，鼓勵部分外出務工人員回鄉創業，參與到新農村建設中來，減少空巢老人和留守兒童數量，帶動群眾自主創業;

　　3.已經發家致富的人可以與大家一起分享致富經驗，幫助更多的村民致富，同時也盡可能地緩解農民外出打工導致空巢老人和留守兒童現象越來越嚴重的問題。

　　關于空巢老人目前面臨的問題：

　　根據本次調查結果顯示，56%的人認為子女外出在精神上對老人的影響很大，很多外出務工者與老人的聯系不夠; 24%的人認為是日常生活無人照顧，而子女外出的必然結果是老人需要照料時子女的缺位。農村空巢老人健康狀況較差，勞動負擔重，面臨著各種老年病的威脅，日常生活活動能力受到極大影響;另外有20%的人認為生活貧困，空巢家庭老人一旦患病，沒有兒女在身邊照顧生活起居，他們中的大多數都不能獲得相對穩定的經濟支持以化解疾病風險和恢復身體健康。

　　根據這一情況，我建議：

　　1、當地政府或村委會要做好相關的工作，如：建立老年人活動中心，組織文娛活動，以方便老年人相互交流，減輕兒女們不在身邊的孤獨感;

　　2、建立農村公共醫療上門服務制度，與村醫生、鄉鎮衛生院簽定責任書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免一定的費用，解決其老有所養，老有所醫。

　　3、逐步建立農村養老制度，為農村空巢老人提供生活保障，擴大農村低保范圍，讓農村75歲以上的高齡老年人都參加進來。

　　關于空巢老人現象希望他們的兒女們做什么的問題：

　　根據本次調查結果我發現67%的人希望這些老人的兒女能多與老人經常聯系，有31%的人認為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法，畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子，避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡，只有2%的人認為應該給老人錢保證父母的經濟來源。所以，心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時常與父母保持聯系，如果情況允許也可以就近找合適的工作，如果情況特殊需要外出的，給父母一定的物質撫慰也是必要的。

　　對留守兒童和空巢老人現狀，我們向村民調查了很多問題，并和一些這樣的老人孩子進行了詳細的交流，及時向他們介紹在平常遇到問題時怎樣解決和處理。

　　調查結論：

　　經過本次對紅旗村的調查，收獲頗豐，村民也是極其認真地回答我提出的問題，甚至有的村民積極主動地詢問我要調查的內容，其中很多村民通過電視、廣播等渠道已經對目前社會上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解，這給我的調查帶來了極大的便利。村民關注農村問題意識的提高使我不僅順利完成此次調查，而且更讓我為之欣喜，這說明現在隨著社會生活水平的提高和進步，一些村民不再是單純地追求物質富足，他們已經學會多渠道的了解時事，關注三農，關注中國夢，豐富自己的精神世界，進而不斷提高自己的精神生活。

　　結束這次調查，留給我們的只有思考。我們的能力實在有限，無法為這所小學的教育，這個村莊的發展獻上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經有了微微的改善，但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策可以說為教育事業添加了一份催化劑。只有在的國家帶領下教育事業才可能進步，事半功倍。社會是一個大群體，對空巢老人和留守兒童的幫助與護理，每一個成員都應做出貢獻。當這些都能很好的結合時，相信農村輝煌的明天已不再遙遠。

　　青春與時代同行，責任與奮斗相伴。我們是時代的支柱，更該擔當起這個責任。在人文關懷的浪潮背后，跳動的是當代青年緊跟時代，心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢，也讓我們大學生勇于追夢、勤于圓夢，在實現中國夢的實踐中放飛青春夢想。

　　留守兒童和空巢老人調研報告 4

　　一、前期預備

　　七月剛剛到來，我一邊完善立項，聯系相關人員。在我們協商將實踐時間定在七月十日，于是我們便在十號當天一起預備實踐所需物品。十號十一號兩天，我與先到的兩人一起到預先方案的實踐地點分析實踐進行的可行性和效果，并聯系了一些居委會，以便為實踐的實施供應便利。經過兩天的實地考察，我們對團隊的方案進行了相關的調整，其中變動最大的為志愿服務方面。估計的實踐地點是在整個安鄉縣城，但是由于范圍過大，孩子又比往年的多很多，所以我們將志愿服務地點改在了深柳區委會。十二號，全部隊員返回，團隊召開會議集中爭辯了大事中可能發生的事情，以及就方案的調整重新明確了每個人的工作。我們都布滿斗志，布滿信念，預備迎接實踐的正式開頭。

　　二、關愛留守兒童：志愿者在行動

　　志愿服務是此次實踐活動的主要內容之一。此次志愿服務圍繞留守兒童的主題開放，留守兒童多指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、伴侶一起生活。然而一些孩子雖然不在農村但是父母長期在外工作或者父母由于工作緣由很少和孩子在一起，這也屬于留守兒童的一種。在常德市安鄉縣深柳居委會這邊，有這么一群孩子，他們的父母長期在外工作，而這些孩子都聚在一個叫"深柳小飯桌的地方，在這里有老師輔導孩子學習、照看孩子們的起居。作為長沙民政的學子，了解這一狀況后，我想我們有義務為他們做點事，于是我們隊伍便在"深柳小飯桌開放了為期十天的志愿服務活動。

　　去小飯桌的第一天，我們先與居委會的相關人員羅主任了解了狀況，粗略的了解了這里每個孩子的特點。剛與這十幾個孩子見面，我卻不知道怎么著手融入到這群孩子中，沒來之前的想法是陪小孩玩應當很簡潔，不用刻意的去預備。然而，真正開頭做的時候卻不知道從哪下手了。去的第一天，孩子們恰好在上手工課，我便與孩子們一起學起了手工藝品的制作，很快的我融入到他們當中，在隨后的幾天中漸漸的我們打成一片。每天的上午我們輔導孩子的學習，下午羅主任會給他們上繪畫課、手工課等，到了傍晚我們會陪孩子們到樓下做玩耍，實踐過程中我們還帶孩子巡游了很多地方。

　　經過了解，他們的父母大多外出工作，除了周六周日很少與孩子接觸。劉曉峰小伴侶告知我說，沒來這之前，他通過玩玩耍來消磨時間，通過玩玩耍來打發無聊，對身體是格外有害的。在這些孩子中我就發覺有個別的.孩子有暴力傾向，有的孩子性格孤僻不愛與人溝通。同時，通過與他們交談了解到，雖然在這有人玩，但是他們期望父母能多陪陪自己，期望自己能像別的小伴侶一樣上學父母接送，周末與父母一起出去玩。

　　近年來，城市留守兒童的犯罪率也有所增高，凸現了外出打工和子女訓練的沖突。有關人士稱，解決沖突的根本是政府要保障外出務工人員工作、收入穩定，并改革城市的訓練體制，要讓在城市里打工者的子女能夠輕松地接受訓練，大力進展經濟，使外出務工人員可以不為生計困擾。從這個意義上來說，留守兒童不僅僅是訓練問題和社會問題，更是經濟體制問題。而這對城市留守兒童造成的影響也不容小噓。首先，父母長期不在身邊會造成孩子們的恐驚感，以致養成孩子膽小怕事的習慣;其次，城市中的誘惑多，從這個層面講，城市留守兒童比農村留守兒童危急的多，稍不留心會產生各種不良后果。我們可以實行什么對策呢?

　　第一，越來越多的農夫工帶孩子進城打工，但由于戶籍問題在政策上卻受很多限制，所以政府應當解除他們在就業、醫療、受訓練等方面的限制。

　　其次，社會應當多成立一些"留守兒童活動基地之類的組織，樂觀的去關懷留守兒童。

　　再者，應大力鼓舞高校生志愿者的志愿服務，高校生可以在志愿服務的同時，帶給孩子先進的思想，有利于孩子的成長。

　　三、社會調查-給空巢老人多一些關注

　　以”空巢老人”為主題的社會調查是此次社會實踐的有一大模塊。“空巢老人”,一般是指子女離家后的中老年夫婦。隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經成為一個不容忽視的社會問題。濟南市作為省會，醫療條件較好，老齡化程度相對嚴峻，空巢老人的數量也很多，針對此狀況我們開放了關于社會各階層對空巢老人現象認知狀況的`社會調查。

　　此次社會調查主要以一對一問卷談天的形式開放，重要通過談天輔以問卷，具體了解被調查者對這一問題的看法。此次社會調查一共持續了3天，我們主要前往人流量大的景點及空巢老人集中的地點開放調查。我們先后趕往于深柳區、香港步行街(2次)、澳門步行街、西站、黃山頭、大鯨港。雖然調查時間選在了下午，但是天氣照舊很熱，在步行街和大鯨港調研時還遇到了大雨，但我們照舊將調查進行下去。調查過程中遭到拒絕也是常有的事，始終遭到拒絕心里不免打起退堂鼓，但是我們彼此鼓舞，一起解決困難。在步行街做問卷時，我們還遇到了傳銷人員，我們準時離開并將此狀況報告給保安處。

　　調查顯示，不同地點的及不同年齡段的人群對空巢老人這一問題有不同的看法。老人方面，黃山頭的老人們生活條件較好，精神生活豐富，他們表示子女雖然不在身邊但是生活比較豐富，他們傾向于讓子女追求自己的生活;深柳區及步行街的大多老人認為人老了，對子女來說是一種負擔，自己能生活就不去麻煩子女。青年人方面，他們普遍認為，這主要是經濟的進展使子女們不得不離開父母去追尋更好的生活，作為子女應當多回家看看自己的父母，而作為政府社會應當建立相關體制，給空巢老人多一些關懷。個人認為，城市中空巢老人增多的緣由有三點。

　　首先，我國實施的方案生育政策，要求每一對夫婦只能生育一個孩子;

　　其次，社會競爭壓力越來越大，丁克家庭(double income no kids)，即不要孩子的家庭觀念越來越流行。

　　第三，現在競爭對人的要求越來越高，人員的流淌越來越頻繁，人們經常要從一個城市到另一個城市，甚至出國深造、工作等。

　　怎么去應對這一問題呢?我認為社區服務方面，社會各界人士，小區居委會應當依據老年人的特點為空巢老人設置相關的設施，建立相關的老年人服務機構，同時小區內多開展豐富多彩活動，豐富老年人的文化精神生活;家庭贍養方面，我們應當加大對于老人空巢的危害的宣揚力度，讓更多的子女意識到應當盡量多花一些時間陪伴父母，讓空巢老人盡量多的享受到家庭贍養;心里調整方面，小區居委會要準時把握了解老人狀況，多于心里消滅問題的老人談心，開展文藝活動，老人自身也要調整自己的心里狀態。

　　四、單車宣揚很給力

　　7月18日，我們通過騎單車的同時扛旗、扯橫幅的形式開放"關愛空巢老人，關愛留守兒童的宣揚活動。由于單車數量有限，參與此次單車宣揚的共5人，四輛單車。我們從深柳區動身，沿潺陵路、五總街行進，一路上新穎的宣揚形式引來了很多人的目光，呈現了民政學子的風貌。隨后深柳大道我們轉入深柳區，到達小飯桌與孩子們見面，并與他們合影留念。短暫的停頓后我們駛入黃山頭路，由于處在下班高峰期，我們取消騎車宣揚，轉而實行了行進一段路程下車宣揚的形式。

　　此次宣揚活動形式形式新穎，信任產生了良好的宣揚效果，對外呈現了民政學子的精神風貌。騎車的同時扯橫幅比較困難，一路下來手都麻了，還有幾次險些摔倒，但是有了收獲付出也是值得的。

　　五、感悟

　　這是步入高校的其次次社會實踐，寒假只是簡潔的生活體驗。而今年的，我們有了自己的隊伍，而且自己還擔當隊長，隊中的成員雖然都是學校同學，但是能夠在這么短的時間內聚集起來，也是格外不易得，這帶給我的考驗是很大的。

　　雖然有雨閱歷不足，在立項上有些紕漏，但是在實踐過程中，隊伍準時對實踐有了相應的調整。實踐的十天并不是那么簡潔的，尤其對于閱歷缺乏的我們，每天早晨，我都要六點起床，預備社會調查與志愿服務的相關事宜。出去便是一天，午飯也會在路邊小攤草草解決。七月中旬的天氣是格外酷熱的，有事還會遇到不期而至的大雨，但是我們仍舊將調查持續下去。印象深刻的是在步行街做問卷時，我們的衣服已經完全濕透，但卻沒有就此返回，仍舊按方案將調查工作連續了下去。志愿服務方面，雖然和孩子們在一起布滿歡快，但是與十幾個孩子待在一起一成天也不是簡潔的事。到了傍晚6點多，全部人員才能返回，雖然渾身都是汗，但是我們都樂此不疲。晚上大家還要不顧疲乏的去寫活動日志，發新聞，預備其次天的實踐活動。

　　實踐的收獲也是不少的。首先鍛煉了自己的隨機應變力量，活動過程中會遇到各種突發狀況，也會依據當天的狀況對人員、地點進行相關調整，這些極大的鍛煉了自己的應變力量。其次，是組織力量，自己要對全部成員依據個人意愿進行協調、支配，這些鍛煉了自己的組織力量。再者，是交際力量，調研時，會遇到各種各樣的人，讓被調查者協作自己的問卷調查，也不是那么簡潔的。還有就是自己的急躁，實踐的十天雖然不長，但是依據方案有條不紊的做下來也不是那么簡潔的，要每天早起，晚歸，支配行程、協調人員、寫活動日志總的來說這次實踐是受益匪淺的，和這么多優秀的隊員們一起努力，苦也變成了甜，"青春責任團隊，我們用青春，擔當了自己應盡的責任，向外呈現了民政學子樂觀向上的精神風貌。

　　留守兒童和空巢老人調研報告 5

　　愛暖夕陽，青春在志愿中飛揚。為培養大學生參與社會調查的實踐能力，踐行暑期三下鄉的志愿精神，7月7日，信陽師院物電學院成立多支調查小組，開展了以關愛空巢老人，踐行青年志愿精神為主題的暑期三下鄉社會實踐調查活動。

　　首先，調查組在指導老師洪亮的帶領下奔赴浉河區清塘鄉董家河村進行實地調察，搜集空巢老人相關資料并拜訪空巢老人。該村村委會的工作人員向隊員們介紹了政府對老年人的扶助政策以及該村特有的空巢老人扶持政策，并將村里空巢老人的具體現狀作了詳細的介紹。通過對村委會工作人員的訪談以及他們提供的相關資料，志愿者們獲取了關于該村老年人的生活現狀、福利狀況以及地方有關部門制定的一些解決對策等方面的相關信息。村委會的工作人員對志愿者的實踐活動給予充分的肯定，在贊揚該院大學生的實踐服務精神之余，他還就此次調查活動提出了一些指導性建議。

　　隨后，調查組成員分兩組實地走拜訪了該村空巢老人，對老人的家庭情況、收入情況、健康狀況等問題進行了調查。志愿者們還和老人們話起了家常，75歲的王大爺聽力有些障礙，志愿者們十分耐心地與王大爺進行了交談。志愿者左炎春告訴記者：隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，已經成為一個不容忽視的社會問題。希望通過我們的調查分析，引起有關部門的重視。同時，也希望我們可以為老人們的生活帶來些許快樂。

　　在此次社會實踐活動中，志愿者們嚴格遵守學校三下鄉紀律，堅持社會工作的博愛、尊重、助人自助的精神價值理念，把所學的社會工作專業知識運用到調查實踐中，展示了師院學子良好的精神風貌，受到了地方群眾的熱情接待和高度贊揚。據悉，在未來幾天里，他們還將開展關愛老人的回訪工作，再次返回董家河村，將大眾的心意轉達給空巢老人。

　　尊老愛幼自古以來都是我們中華民族的傳統美德，為加強我們大學生思想道德建設，弘揚中華民族尊老、敬老的傳統美德，努力營造社會和諧的良好氛圍，今年暑假的社會實踐活動我們選擇去了敬老院看望并照顧那里的孤寡老人，目前，我們身邊老人的生活質量比較差，他們缺少關愛，缺少文化娛樂，我們利用團隊的優勢，組織大家去敬老院看望老人，并帶一些生活必需品和水果以及一些小禮物，給他們表演節目，帶去溫暖。再精神和物資上盡我們的一份力。

　　七月二十八號上午九點左右，我們一行人在常熟市敬老院門口集合，并我們集體合影了一張，讓照片把此刻的歲月留下，飄揚的旗幟定格在溫暖得太陽下，激情的召喚。我們迎著東方走向了常熟敬老院內，當我們經過一片大樹時，頓時感到天朗氣清，心胸開達，充滿了豪邁之氣，我們每個人都忍不住用全身的力氣大喊，仿佛自己的人生將在此刻開始走向成功。有一種雄心想與天工比天高的`沖動，畢竟我們闖過獨木橋的艱辛在此得到回報，他們瘋狂的喊出心中的壓抑氣息。畢竟誰都努力過，誰都不太容易，此一刻我們彼此心意互通，都想為自己的人生拼搏一番。

　　平時嬌生慣養的我，走出校園來到社會，走進老人，把老人當作朋友一樣聊天，聽老人們過去的事跡是如此的著迷，我還又跑到外面的小賣部給老人買東西，雖然來的時候給老人們帶來了些水果、點心，可那些是遠遠不夠的，于是，我又用我的零花錢為老人買東西來表達我的心意，然后我們為老人們送上水果，有的老人行動不太方便，我們就親自喂他們吃，雖然笨手，但見到老人們開心的笑臉就心滿意足了。我感覺到了一家人似的其樂無窮。大多數老人在這里過的很開心，他們有時在房間過樓下的廣場看電視或者鍛煉身體，因此，老人們在這里可以算是晚年安康了!最后我們還給了一位老奶奶過生日，我們帶去了蛋糕，并送上了我親手做的999個千紙鶴，希望老人開心的生活可以長長久久。

　　在我們即將離開敬老院的時候，我們和所有的老人合影留念，我們祝福他們的生活可以永遠的開心，快樂!

　　對于愛，讀到了很多，也聽到了很多，但是它依舊美而朦朧，就像夢中的戀人。讀了這么多年的書，也經歷了十幾年的人生，我似乎已經對愛有了些許的了解，可我渴望更加接近它，擁抱它!爆竹聲中，我們身后起了尾塵，每一個心中都有了一份沉重，在我走的時候，瞥見了墻壁上還有其他學校的團體的贈品。再回首，老人們都手拿我們贈送的禮品目送我們，眼中有一種光亮。

　　走了，他們的一生將要走完了，他們有太多的辛酸和淚水，我們的歡聲笑語只能帶來片刻的忘記憂傷。我們該做些什么?每個人都在深思。那些曾幾何時擁有我們同樣夢想的老人們，他們也年輕過，我回家的時候和過來的時候擁有著兩種截然不同的心境。同樣，在敬老院里還有很多事情值得我們回憶! 社會需要關注孩子一般關注他們。

　　珍惜歲月，關愛老人

　　我覺得我們還需要做得更多！老人，是需要我們關心的一個弱群體，我們應該不懈努力的為他們創造一個良好的生存環境，以報答他們曾經為社會做出的貢獻!也將我們中國的傳統美德繼續更好的傳承下來!今后我們會更多的投入到關愛敬老院老人的活動中。

　　留守兒童和空巢老人調研報告 6

　　隨著中國現代化程度的快速推進和城鎮化加速發展，以及人口老齡化現象的加劇，我國城市空巢老人現象也呈日益加劇狀態。根據20xx年我國第六次人口普查數據顯示，我國60周歲及以上有1.77億萬人，是總人口數量的13.26%，其中65歲及以上的人口有1.19億，約占總人口的8.87%，這就是所謂的“銀色浪潮”現象，而伴隨著這種現象的則是本報告所討論的“空巢現象”。所謂“空巢現象”是文學上一種常見的修辭手法：比喻，比喻子女在成長或成年后像鳥兒一樣離開家庭，僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢正呈大大加深的趨勢，因此關注空巢現象，關愛空巢老人具有非常迫切的現實需要，空巢現象也由此成為一個不容忽視的社會問題。

　　一、城市空巢老人的概念

　　空巢老人是指無子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒人照顧的60周歲以上的老年人，或者是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人，二是有子女但與其分開單住的老人，三是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區域范圍內的無子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒人照顧的 60周歲以上的老年人。

　　二、城市空巢老人的成因

　　城市空巢老人的產生是諸多因素共同作用的結果，既有來自人口內部結構的因素，也有來自個人主觀觀念、社會經濟發展水平等方面的原因。對城市空巢老人的的成因可以歸納為以下五點：

　　1.物質經濟基礎

　　“家庭養老是農業社會的產物，以家庭代際關系為基礎。伴隨著工業化的到來，社會生產力快速發展，社會財富迅速增長，家庭養老的經濟基礎逐漸被打破，家庭養老的功能被大大削弱。” 由于教育、醫療、住房等諸方面的支出，導致人們的家庭經濟壓力較大，平時家庭收入大多用于撫養下一代，等到中年又要為孩子的成家而大量投入，老年時期則沒有了一定的經濟積累來實現自助養老。而隨著改革開放以來，新的一代越來越重視物質追求，追求高品質的生活質量，導致自己入不敷出，使得新的反哺代際關系難以形成。物質經濟方面的原因主要存在兩方面：

　　其一是部分城市家庭收入水平增高，居住條件的改善，使得子女紛紛離巢自居。

　　其二是很多城市空巢老人的經濟來源比較單一，收入較少，滿足自己的生活都已經很是困難，子女不得不出外打工用來維持生活和贍養老人，原來他們在城市生活卻只能住在一起，他們的經濟條件不允許他們另購住房，子女出外打工以后在新的城市生活，從而導致他們隔城生活，長時間的分離。

　　這些經濟和物質原因，從根本上導致了核心家庭的強化，客觀上造成了家庭空巢化的發展趨勢，物質經濟原因是城市空巢老人產生的根本原因。

　　2.年輕人外出就業或求學

　　隨著現代化社會的快速發展和工業化的進一步推進，傳統封建社會中的子承父業、守家待業已經不能再滿足當前年輕一代的就業需求。社會的發展使很多人不在害怕遠行，人們的生活也從單一地域向多區域發展延伸。背井離鄉的求學或就業不再只是一種無奈的選擇，它同時也包含了年輕對實現夢想的渴望，包含了老人對兒女有更好發展的期盼。同時傳統家庭的教育功能逐漸弱化，很多原來由家庭承擔的責任改由學校代為承擔，很多年青一代很早就開始在學校寄宿，家庭的空巢階段就這樣被提前了。

　　3.代際觀念的沖突

　　隨著西學東漸、中國某些傳統觀念的瓦解，使得年輕一代的觀念日益與老年人拉大差距，致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來滿足自己的物質和精神需求，他們特立獨行追求自己，即使有的仍與父母長輩同居，但他們對自己的關注要遠遠大于對父母，隨著他們經濟的獨立，他們會更加專注于自己夢想的實現。有些老年人在心里是想和兒女住在一起的，但由于雙方價值理念、生活習慣均存在差異，很容易產生代際矛盾，為了避免矛盾激化，這些老年人只能無奈選擇獨居：有的老年人故土難離對自己居住得社區有了依賴，從心理上并不愿意離開常年生活的區域；有的老年人選擇獨居是因為心疼自己的兒女生活不易，不愿意加重子女的負擔；有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波，在子女離開后，渴望自由選擇自己的生活方式。由此可見，老年人與青年人之間代際觀念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。

　　4.傳統養老觀念的瓦解

　　在中國傳統文化中，孝道文化占據了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠游”為內核的孝道文化為傳統的養老形式奠定了一定基礎。然而改革開放以來，中國共產黨掀起了文化意識大解放的浪潮，使東西方文化重新交織在一起，人們對社會形態的認識和思維方式都發生了巨大的變化。它加快了社會的`前進步伐，改變了社會的主流價值觀，大大增強了社會對物質的期望，大批的年輕人為了事業、為了成功不惜拋棄傳統家庭的牽絆，紛紛踏上追夢的旅程當年輕人全力追求事業，奮力邁向成功的時候，家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了，對老人關心與關懷的缺失，也導致了空巢老人問題的大量產生。

　　5.國家推行計劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因

　　我國多年來持續推行計劃生育政策，城市家庭一般只有一個子女，這使得我國的傳統家庭養老功能逐漸弱化，家庭空巢化逐漸成為一種趨勢。計劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少，年輕子女長大后紛紛脫離家庭獨自生活，直接導致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時，國家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產生的法律政策原因。以家庭傳統代際關系為代表的傳統力量是受傳統家庭秩序的影響而建立起來的，這種傳統的觀念以固守的方式和國家法律體系發生這你攻我守的角力，導致法律的強制性很難發揮他的正確功能，反而使老人在行使法律武器保護自身合法權益的同時失去了親情的慰藉。

　　三、城市空巢老人面臨的問題

　　1.物質生活困難

　　根據城市空巢老人物質方面的成因可知，有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經濟收入單一，所以這部分城市空巢老人的物質方面生活是十分艱苦的。據調查數據顯示，目前我國的空巢老人中有 1/4 以上是單身老人，其中有一定數量的老人是經濟困難者，屬于生理性社會弱者和社會性社會弱者。隨著獨生子女家庭迅速增長，社會將面臨一對夫婦贍養四位老人、撫養一位子女的艱巨情況。如何向老人提供更具保障性、更具品質行的生活照料，對于他們的子女來說，這將是一個非常艱巨的生活負擔。因此，對于子女外出打工的這部分城市空巢老人來說，物質生活方面是屬于困難群體的。

　　2.缺乏必要的生活照料

　　由城市空巢老人的定義可知，城市空巢老人是與子女分開居住的老人，而隨著老人的年齡逐年增長，身體機能越來越弱，因此老人的生活需要一些必要的生活照料。當老人身體依舊健康時，生活方面尚能自理；一旦生病，以及子女不在身邊時，就會有產生諸多不便，如若家中無人或搶救不及時，空巢老人的生命就會受到嚴重威脅。隨著老年人的生理功能逐漸衰退，對家人的依賴性越來越高、自身脆弱性越來越強。如果老年人身邊缺少照料人和監護人，他們與家人及社會之間的信息發生了斷層，將導致老年安全帶出現松弛甚至斷裂。近年來我國城市空巢老人病死在家中的事件多次發生，正是缺乏生活照料的體現。

　　3.缺乏精神慰藉

　　據調查發現，城市空巢老人經常會出現心情郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣等精神狀態。老年人的性格及精神生活質量與老年人健康有很大的關系，與病痛等身體上的傷害相比，缺乏精神慰藉對許多空巢老人來說則是一種更巨大的傷害。空巢老人無法享受大家庭的天倫之樂，與鄰居和朋友的交往能力減弱，部分老人不能啟發自己的興趣愛好，容易產生孤獨感。心里話沒處敘說、有時間沒事可打發，這樣老人很可能出現抑郁癥狀。經常獨處、很少與人交流的老人往往更容易產生悲觀情緒，從而導致他們的生活品質降低了一定程度。

　　四、對策

　　如何切實解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問題，使他們的生活更加幸福，是應對“銀色浪潮”和“空巢現象”挑戰的艱巨任務，也是構建社會主義和諧社會的一項重要內容。從根本上說，解決城市空巢老人所面臨的一系列問題，需要政府各部門、社會各界的長期協調和配合。

　　1.加快推進社會養老保險，逐步健全社會養老體系。

　　社會化的養老方式，是與現代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前，城市空巢老人還在一定程度上依賴家庭贍養，而子女的外出務工并不能帶來良好的經濟援助，這就意味著留守的城市空巢老人如果依舊保持單純依賴家庭養老模式則有著較大的風險和不可預見性。社會養老保險推進的過程中，盡管目前還有不少困難，同時在實際運行中也遇到了許多挑戰，但只要在總結經驗教訓、結合城市空巢老人實際情況的基礎上加以不斷調整和完善，城市空巢老人就會逐漸從中受益。

　　2.加強各大社區引導作用，發揮社區為空巢老人提供生活照料和精神慰藉的作用。

　　積極發揮社區的作用，使得鄰里交往頻繁，社區人際關系親密，從而形成較強凝聚力的社區。社區成員能較好地被動員起來實行養老互助，實現養老資源的優化配置和合理利用，可以在城市空巢老人問題的解決上發揮巨大的積極作用。例如，為不能出門的老人提供鐘點工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護理方面的服務;建立社區家政服務站，幫助他們進行心理調適，維護身心健康，擺脫空巢綜合癥的陰影;可以采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報刊雜志或舉辦娛樂活動等豐富空巢老人的精神生活，以減少他們的孤獨感，幫助他們建立健康行為。通過這一系列的舉措來積極發揮各大社區的作用，從而使社區為城市空巢老人問題的解決貢獻一定的力量。

　　3.通過“兩微一端”加大宣傳中國傳統孝道文化，弘揚尊老愛幼的優良傳統，倡導良好的社會風尚。

　　家庭是我國的解決老齡化和城市空巢老人問題的基石性載體，今后在中國社會仍占主要地位。各級政府要大力倡導敬老養老之風，弘揚傳統美德，表彰敬老養老先進，譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務落到實處。當然，我們強調家庭養老，其主體內涵是子女盡到贍養的義務，而在養老形式上正日趨多元化，不能簡單地將“居家養老”看作是家庭養老，或將“敬老院養老”看作是社會養老，因為兩者只是養老地點的形式問題，而并沒有說明養老的支持來源。在子女格盡贍養義務的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養老模式，但要教育分住的子女“常回家看看”，幫助父母做點家務，溝通情感，照料生活。此外，要在各中、小學中開展孝敬主題教育活動，從小培養孝敬父母以及尊老、敬老傳統美德。

　　4.提高城市空巢老人的社會適應能力，擴充他們的社交領域，鼓勵他們積極參與社會活動。

　　許多老人沒有自己的愛好，不愿意參加社會活動和公益活動，這只能增加自己的寂寞和孤獨感，這對自己的身心健康也沒有任何好處，所以晚年培養自己的愛好、豐富自己的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時間較多，可以鼓勵他們從事自己感興趣的社會活動，增設適合老人的活動場所和設施，還可以大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務以實現互動，這對于保持不同年齡空巢老人的身心健康愉快有著積極作用。

　　5.政府加大財政投人，制定扶持規劃。

　　一是財政要加大對老齡工作經費的投入，大力發展老齡事業，努力為老人安享晚年生活創造條件。

　　二是加大對城市社區財政支持力度，切實改善工作條件，不斷完善服務功能，大力提高服務質量。

　　三是要進一步提高城市社區干部、工作人員待遇，確保各項工作有人做、愿意做，提高工作積極性，激發工作熱情。城市空巢老人問題是一個涉及家庭、社區、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題，需要家庭、社區、社會、政府以及個人共同的努力。面對迅速發展的老齡化趨勢，僅依靠家庭養老也是不夠的，還應該在積極推廣家庭贍養老人的基礎上，適當發展福利設施，建立老人活動設施，來滿足老人的不同需求。此外，政府還需要進一步完善社會保障制度，使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關愛。

　　6.建立各類社區民間組織，為城市空巢老人營造溫暖的家庭氛圍。

　　對城市空巢老人來說，物質生活的困難是一個方面，而精神空虛和孤獨感的問題也是值得重視的另一個方面。所以，一方面，要發揮老人協會作用，利用這一平臺，組織老人開展鄰里互助、互相結對等活動，讓一些談得來、相互信任的老人結成互幫伙伴，彼此交流，增進感情，減少精神空虛和孤獨感;同時更應整合社會資源，組織發動青年志愿者，為空巢老人開展聯誼幫扶，解決他們日常生活中的難題，減輕他們的孤獨感。另一方面，要充分發揮社區公共服務功能，利用社區老年活動中心可以建立老年聊天茶吧、老年真情關愛熱線、老人健康教育基地，對一些社區還未建立老年秧歌隊、老年健身公園的應積極向上爭取資金盡快建立起來，以滿足他們多樣化的精神文化需求，為空巢老人安度晚年創造良好的人居環境。

　　城市空巢老人大多數都經歷了中國改革開放時期的奮斗歷史，他們見證了社會天翻地覆的變化，社會的發展繁榮，同時，他們也為我們國家的發展奉獻了自己的青春和一切，所以，我們不能忘了那些城市空巢老人，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

　　留守兒童和空巢老人調研報告 7

　　伴隨著農村產業結構調整，城市化進程的不斷加快，大批農民特別是青壯年勞動力外出打工，為家庭帶來收入的同時也產生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體——“留守兒童”。他們遠離父母，承擔了本不該這個年齡承擔的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學習、思想、心理、情感等方面的問題，促進留守兒童健康成長，經發放問卷調查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進行了調研。調研結果顯示：梅河口市留守兒童總人數為4352人，其中農村留守兒童人數為2760人，占總數的63.4%，大多數留守兒童以隔代監護為主，少數人寄養在親屬和朋友家中。

　　一、存在的主要問題

　　由于失去父母庇護和正常的家庭教育與溝通，孩子學習成績較差，親情缺失，成長過程處于長期放縱狀態，性格得不到良好的規范，心理得不到正確的疏導，安全得不到有效保障，思想道德得不到及時的培養，加之教育管理不到位，社會關愛不足等因素，致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學業失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。

　　二、存在問題的主要原因

　　1.社會體制不完善是導致留守兒童問題出現的根本原因。

　　由于土地少、機械化作業以及部分農村經濟發展相對滯后等因素，使大批農村富余勞動力從固守的土地中解放出來，為了生活或生存，他們不得不選擇進城務工，并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會的同時，又因住房、戶籍、就學、升學以及高額學費等因素不能將孩子帶在身邊，致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。

　　2.家庭教育意識淡薄是導致留守兒童問題出現的直接原因。

　　通過調查發現，我市農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕，但也不至于到了只能通過進城務工的方式才能生存的地步，他們大多是可以在本鄉本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，但他們教育意識淡薄，抱著快速改善家庭生活現狀的求富心態，不惜拋家棄子，背井離鄉，疲于賺錢。在經濟方面小有收獲的同時，他們放棄的是對孩子的監護，失去的是家庭的親情、對子女的關愛、溝通和教育，造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現。

　　3.農村教育相對落后是導致留守兒童問題出現的重要原因。

　　經調查，由于農村經濟條件相對落后，一些優秀教師選擇進入條件相對好的學校教學或應聘到外地城市生活，使得農村學校在師資配置方面明顯不足，老師素質參差不齊，致使部分農村學校仍不能擺脫應試教育的理念，將有限的師資還是放在了追求升學率上，升學必考科目是他們研究的主要方向，成績相對好的學生是他們關注的主要對象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理，流于形式，留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時，又一次失去了學校對他們思想行為梳理和引導的機會。

　　4.監護責任不到位是導致留守兒童問題出現不可忽視的原因。

　　調查中很突出的一個問題就是，留守兒童多數由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養，少數寄養在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響，在與孩子溝通方面存在很大困難，重養輕教，基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖，而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關心，出現了問題往往有的是包庇、慫恿，有的是打罵、體罰，造成孩子本應得到溫暖、關愛的童年變為早熟的成年。

　　三、關愛留守兒童工作開展情況

　　關心農村留守兒童健康成長已引起各級黨政領導和社會各界的普遍關注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題，相關部門采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。

　　市委市政府實施的`民生工程使留守兒童普受惠、受實惠，如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫保實行覆蓋、寄宿食堂衛生監管，以及市委組成志愿服務隊伍，兒童社工隊伍，結對幫扶等。市婦聯為確保關愛留守兒童工作真正落到實處，設定專人具體負責留守兒童的組織、協調工作;開展了“農村留守兒童情況調查”的專題調研，建立健全了留守兒童專項檔案;加強了陣地建設，在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”，并利用“三八”維權周、“六一”兒童節等有利契機，開展法律法規知識宣傳，為兒童提供心理輔導;積極爭取上級部門支持，在山城鎮大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學校，配備了乒乓球桌、電腦，手風琴、學習機等促進兒童成長的設施，選拔責任心強、熱愛留守兒童事業的人員作為輔導員，定期開展活動;組建自愿者隊伍，組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔任志愿者，以“愛心、自愿、就近”為原則，開展了“春蕾女童”捐資助學、“送溫暖”、“手拉手，心貼心”等一系列關愛留守兒童活動;在電視、報紙發出愛心倡議，號召更多愛心人士加入關愛留守兒童工作中。鄉鎮政府和教育部門針對留守兒童親情關系疏遠，家庭教育缺位的實際情況，成立了學校、家庭和社會三位一體的農村德育工作網絡站，建立了教職員工結對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動，通過學習輔導引導孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監護人教育輔導，有針對性地為留守兒童家長或監護人提供家庭教育指導和服務，幫助他們樹立科學的家庭教育理念，積極開展家教宣傳活動、家教講座等，著實提高監護人教育輔導兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當生活補貼及開展了節假日慰問活動。衛生和計生部門組建了志愿者醫療服務隊，經常深入社區、村屯，為留守兒童免費進行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關愛之手，在生活上給予關心、學習上給予支持的同時，還經常保持與孩子的溝通和聯系，隨時掌握留守兒童的思想動態并及時進行心理疏導。

　　四、對策和建議

　　留守兒童問題是一個社會問題，關愛留守兒童工作是事關青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩定的一件大事。針對農村留守兒童目前生存、發展狀況，提出以下對策和建議：

　　1.形成關愛留守兒童的合力。

　　以政府為主導，采取有效措施，整合社會資源，形成齊抓共管的工作格局，進一步構建好學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡。

　　一是將關愛留守兒童工作與新農村建設、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結合并納入全年工作考核目標，為留守兒童切實解決學習、生活、心理等各方面的難題，不斷提升關愛留守兒童工作水平和成效。

　　二是由宣傳部、教育局、婦聯、團委組織牽頭，通過媒體及印發關愛農村孩子等形式，大力營造宣傳氛圍，開展“留守兒童社會共育工程”，鼓勵社會力量創辦留守兒童學校，使社會各界都來關心教育留守兒童。設立“留守兒童幫扶基金”，專門用于對成績突出和生活有困難的留守兒童進行獎勵和慰問。

　　三是要因地制宜，適時調整學校布局，積極探索新的辦學模式，在農村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程”或者開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活(學習)教師，充分利用學校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失，讓農村留守孩子得到應有的教育、管理、照顧與關愛。四是政府、教育、編制部門要加強農村中小學編制管理，建立教師隊伍補充制度以及優秀教師工作交流制度，逐步解決農村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統籌協調下，狠抓校園周邊環境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化;開展送書下鄉活動，用先進的文化占領農村陣地，為農村孩子提供健康有益的精神食糧。

　　2.健全留守兒童成長發展機制。

　　一是家長聯系機制。

　　農村黨支部和學校要切實擔負起與外出家長的聯系工作，有條件的村部或學校要開設親情免費專用電話，條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯系;通過下發《致學生家長的一封信》，向家長匯報學校工作和孩子學習狀況，并把家長務工情況告訴學生，讓家長在外務工放心，學生在校學習安心;每學期要定期召開留守學生及其監護人座談會，通報學生在校學習情況，了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣，有的放矢地加強教育。

　　二是監護人培訓機制。

　　充分利用鄉鎮學校、村小學、村部中設立的家長學校等陣地，通過舉行培訓班、召開座談會、家訪等途徑，加強對孩子監護人的教育和培訓，使之轉變思想觀念和教育方式，提高教育和監護的水平。此外做好代理家長、義務聯絡員的招募工作，加強對留守兒童的監管，以彌補家長教育空白以及糾正監護人的不正當教育。

　　三是心理疏導機制。

　　針對部分留守兒童存在心理障礙問題，組建志愿者隊伍，開展心理咨詢和矯正活動;開設心理教育課，聘請專業教師為他們授課，讓這些孩子的煩惱有方傾訴，有的放矢，幫他們打開心結，解除心魔，克服自身弱點，像其他孩子一樣健康成長，陽光生活。

　　3.引導留守兒童父母返鄉創業就業。

　　一是政府盡快出臺扶持返鄉創業的優惠政策，積極實施 “回歸工程”。

　　二是大力發展產業經濟，創造更多就業崗位，由人力資源部門牽頭，通過摸底調查等方式對企業用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農民工關注的問題進行疏理，并將疏理結果按照屬地管理的原則，由各鄉鎮(街)發送到外出人員手中，鼓勵農民返鄉擇業。

　　三是積極引導，改變父母外出方式，盡量避免父母雙方都外出打工，由一方陪伴在孩子身邊，對孩子給予親情照顧，給孩子創造快樂成長的家庭環境。

　　一片葉子只屬于一個季節，年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到xx區xx鎮xx村擔任村主任助理一職，從此踏上村官之路，任重道遠。

　　農村廣闊天地大有作為。我來自農村，大學畢業后再次回歸家鄉農村。在這片希望的田野上，揮灑汗水，奉獻青春，為家鄉農村發展貢獻自己的一己綿薄之力，深感榮焉。

　　駐村以后，可能與我是師范生的緣故，我對本村的留守兒童問題十分關注。工作后積極調研，掌握分析情況，建立留守兒童檔案。同時，積極參與本鎮20xx屆優秀大學生村官賈苑同志創辦的留守兒童服務中心的關愛活動，現在在中心擔任留守兒童的語文與數學的教輔工作。

　　兒童是祖國的花朵，國家的未來，所以我覺得關愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復一日，犧牲了自己的業余時間和假期，但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無怨無悔。我想關愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。

　　留守兒童和空巢老人調研報告 8

　　留守兒童是指農村流動人口在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產生的一個特殊的社會群體;具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農村的少年兒童。改革開放以來，農民大量涌入城市，越來越多的兒童遠離父母。為深入了解留守兒童日益突出的心理、社會等問題，尋求救治良藥，我們對全鎮18個行政村1個社區的留守兒童進行系統調查。

　　目前全鎮共有2589名外出務工人員，416名留守兒童。調查了260名留守兒童，其中男童130人，女童130人。調查中，我們感到缺失父母對留守兒童的成長帶來巨大困惑，從而導致其情感孤寂、道德教化缺失、學習積極性不高、心理不健全以及人身安全度不高等問題。

　　留守兒童生存現狀分析

　　1、學習狀況不容樂觀

　　留守兒童和監護人對待讀書和教育的認識上不容樂觀。由于監護人本身素質不夠高，他們對孩子的教育都疏于管理;而留守兒童的學習積極性、主動性都不高，主要是學習自控力較差以及心理問題干擾造成的，80%的孩子學習成績中等偏下。

　　2、留守兒童親情需求較強

　　根據我們對留守兒童的調查，不難發現他們家庭的經濟狀況大都不大好。由于經濟原因，留守兒童父母回家的次數也普遍較少，僅在春節回來的占45%，還有11.4%兩到三年才回來一次，調查中甚至還發現極少數七八年未回來的例子。下灘村一組的孫xx夫婦告訴我們，他們夫妻走的時候孩子還是抱在懷中，回來時已是滿地亂跑，孩子連爸媽的模樣都不記得了。兩年甚至長時間不照面;我們在走訪中還接觸到康寧社區的一個名叫王甜的女孩，她的父母也是常年在外，她幾乎是獨自一個人生活，姑姑偶爾會過來照顧一下她，她自己平時經常是吃點冷菜冷飯，身體極度瘦弱，跟人接觸也都是怯生生的，低著頭不言語，這些孩子往往感情漠然，不與人交往，覺得自己是被遺棄的，心理上有很大的創傷，這無論對孩子還是對家長來說，都是心靈的傷痛。

　　3、監護狀況不容樂觀

　　根據調查，88.3%的留守兒童是由爺爺奶奶等祖輩照看，他們的年齡基本上在50歲以上，行動不很方便，做三頓飯都感到困難，孩子衣物難洗，對于照顧孩子，只要不冷著、餓著就行了;由于存在代溝，孩子的逆反心理、懶惰心理、依賴心理越來越嚴重，根本不聽長輩的話。留守兒童中10.7%由親戚代管，1%由別人托管，可見隔代監護成了留守子女主要的監護方式。

　　家庭教育是監護的重要部分，父母在家庭內有意識地或無意識地對子女進行教育和影響，它對人的影響極為廣泛而有效，它可促使兒童的身心、品德、健康和智力得以正常發展以形成個性、個人理想和發展志趣。在留守兒童身上，這一部分被無情地遺漏。

　　留守兒童形成原因分析

　　從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了;在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業，家庭教育基本處于空白狀態。正處于身心迅速發展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

　　從學校教育來看，課程設置與兒童身心發展不相適應。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校沒有開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

　　社會整體發展來看，流動人口的數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但嚴峻的現實使務工農民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因主要是戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得他們的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。

　　建議和對策

　　轉變觀念，重視兒童的全面健康發展。留守少年兒童出現生存危機和道德滑坡的問題，有農村現實生活環境的制約，也有做父母的自身在認識和觀念上的偏差。不少人認為，只要給孩子留下更多的錢，讓孩子有實力接受更高的`教育，就是對孩子負責，也是自己辛苦打工價值的體現。這是一種錯誤的片面的觀念，往往會適得其反。我們建議父母要盡可能地保持和孩子的密切聯系和溝通。有條件的盡量把孩子接到身邊，一時無法把孩子接到城市的`，要認真從孩子成長需求的角度出發，尋找和確立孩子的監護人，細致地落實孩子的被監護權。

　　建議基層教育行政部門成立專門領導小組，關注農村留守兒童的生存及教育問題。各中小學校建立農村留守兒童的專門檔案，分類管理。把學生父母是否在外打工，在什么地方打工以及父母的聯系方式等內容增加到學生的檔案里。通過留守學生檔案，學校一方面加強對留守孩子的特殊關心和監護，另一方面配備專門的老師負責定期與留守兒童父母等監護人的聯系和溝通，并建立成長記錄卡，幫助留守學生健康成長。

　　開展對農村學校教師的特殊培訓。目前，相當一部分農村留守兒童為學齡兒童。在這些留守學生家庭功能不健全的情況下，學校應該承擔起一部分為這些孩子提供一些直接有效的社會支持、幫助他們減少生活風險、提高他們發展能力的家庭功能。但是，大部分農村學校在這些方面的能力建設不夠。所以，我們建議有關部門對農村學校教師進行特殊的培訓，并把這些培訓的內容融入課堂教學。培訓的重點一是關于提高兒童生活技能的培訓。

　　留守兒童和空巢老人調研報告 9

　　xx鎮位于綦江30公里處，現轄17個行政村（社區），全鎮總人口45000人，其中農村留守兒童達700多人，留守兒童數量相對較大。留守兒童問題的出現不僅成為外出務工農民的后顧之憂，而且給正在成長中的未成年人身心健康成長帶來巨大影響。

　　為了全面了解xx農村留守兒童家庭教育狀況，推進留守兒童家庭教育工作，20xx年以來，在xx鎮黨委的領導下，對全鎮農村留守兒童現狀及監護情況做了調查，并把調查數據匯總在學校的開學報表上。現將"留守兒童"的有關情況報告如下：

　　一、總體現狀

　　1、留守兒童分布廣泛。

　　在這次調查中，在我鎮留守人兒童中，有800人農村留守兒童，占全鎮兒童的25%；其中女童有380人，占所有留守兒童的48%。單親在外打工的留守兒童有600人，占留守兒童的75%；父母均在外打工的留守兒童有120人，占留守兒童的15%；另外，隨父母進城生活的流動兒童有370 名。為了增收致富，外出務工農民越來越多，隨之留守兒童的數量也逐年增加。

　　2、絕大多數留守兒童是單親監護或是隔代監護。

　　在被調查的留守兒童中，75%的留守兒童是父母一方在外務工，一方在家。其中85%以上是父親在外打工，母親在家務農，及撫養孩子。其中有15%的留守兒童是父母同時外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養，5%被托付給親友。

　　3、留守兒童基本能按要求完成學習任務。

　　70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%的孩子能按時完成作業，生活自理能力較強，但是90%以上學習成績中等或偏下，成績優秀的較少。

　　4、留守兒童行為習慣欠佳。

　　在受調查的留守兒童中，行為習慣好的占25%，中等占45%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視、游戲、網絡，抽煙等不良現象的約占30%。

　　二、存在的問題

　　由于家長長期在外務工，留在家中的單親也忙于家務與農活，與孩子溝通、交流較少，疏于對孩子的關愛，更談不上對子女進行應有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學習、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多，這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學業失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題。

　　1、學習成績一般。

　　由于臨時監護人文化水平低，沒有能力輔導孩子學習，或沒有這個意識，重養輕教，致使留守兒童的'學習得不到有效的督促和引導；特別是父母雙方均在外地打工，由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看，大部分重監護輕教育，甚至對留守兒童嬌生慣養、放任自流；加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現代社會中不良誘惑，厭學、逃學甚至輟學的現象時有發生。調查中我們發現，全鄉留守兒童中學習優秀的不足10%，90%以上成績中等或偏下。

　　2、隔代教育力不從心。

　　從調查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農活維持生活沒有時間監護孩子，有的體弱多病無能力監護孩子，有的同時照看幾個孫輩沒有精力監護孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養、放任自流。

　　3、性格發展不健全。

　　臨時監護人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養成任性、放縱、隨意的性格。中小學生正處于身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關系發生了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長將產生諸多不利影響。另外，在缺乏父母關愛和正常家庭氛圍的環境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動性，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內心的壓力。

　　三、對策與措施

　　農村孩子是未來社會主義新農村建設的主力軍，其中“留守兒童”占了相當大比重，關注“留守兒童”就是關注農村的未來，解決好“留守兒童”問題，為他們創造良好教育和健康成長的環境和空間，有利于促進學校教育和農村社會的良性發展。為了保證屬于“留守兒童”的學生的健康成長，我鎮采取了一下措施保證他們的健康成長：

　　1、加大支持力度，優化留守兒童學習成長環境。

　　要加大政策支持力度，加強農村基礎建設，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護體系。要加大學校義務教育投入，管理好寄宿學校，對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學校讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。

　　2、鎮黨委加大對社會主義新農村建設的力度。

　　盡量從各種渠道對農村貧困家庭的經濟上給予幫助，使一些家長多有些時間來照顧自己的子女。同時還利用調查結果分析，采取有效的措施。

　　3、認真履行職責，充分發揮婦聯組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。

　　各級婦聯要充分發揮協調、維護、教育和服務的職能及在家庭中的工作優勢，大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育，不斷優化農村留守兒童生存、保護和發展的社會環境。

　　4、學校加強教學管理，努力提高教學質量。

　　在這種情況下，學校對“留守兒童”產生了一定的吸引力。

　　5、學校各科老師，主要行政人員和班主任對學生加強心理教育。

　　及時對“留守兒童”進行疏導教育，達到減少“留守兒童”心理問題的目的。

　　6、大力開展校園活動。

　　這幾年，每年學校都要開展大規模的校運會、廣播體操比賽、慶祝六·一等活動。這些活動的開展緩解了學生的學習壓力，增加了校園生活樂趣，對“留守兒童”也是有吸引力的，緩解他們的厭學情緒。

　　7、實施制度化的家訪。

　　逐步建立起了學校與“留守兒童”照管者共同支持的教育模式。

　　通過上述措施，我鄉工作取得了一定的成效，“留守兒童”常見的問題得到有效制約，極少發生類似的事件“留守兒童”輟學人數及少，就是有力地證明。

　　四、建議

　　由于沒有社會教育和良好家庭教育的配合，學校教育變得吃力，“留守兒童”離開校園后接觸不良社會風氣，家庭教育又不到位，他們又是惡習重犯，給學校教育帶來了很大的難度。

　　1、家庭教育方面。

　　首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守孩子”健康成長。其次，外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩子。第三，還要加強與代理監護人、學校的聯系。

　　2、學校教育方面。

　　學校方面要重點加強對留守學生的教育與管理。我們可以采取以下措施：

　　一、要求各農村中小學對留守學生登記備案，專門管理。

　　根據情況區別對待，有針對性地進行教育和管理。

　　二、充分利用假期、召開留守學生家長會，與家長交流。

　　使學校內外對留守學生的教育影響產生合力效應。

　　三、加強對留守學生的思想道德教育。

　　不斷提高他們的法制道德觀念，不斷增強學生的遵紀守法意識。

　　四、重視對留守學生心理健康教育。

　　開設心理輔導活動課，幫助指導留守學生解決各種困惑和疑難，對其顯性和隱性的心理壓力進行疏導，引導他們走過人生發展的關鍵時期，幫助其健康和諧發展。建立對“留守兒童”的幫扶制度，設立“留守兒童”檔案，經常性地與他們溝通情感，彌補其缺失的親情，使“留守兒童”在學習之余得到生活上溫暖。

　　3、政府及社會方面。

　　留守學生教育問題是一個極其復雜的、綜合的社會問題，僅靠學校、教育行政部門難以解決，需要有關部門和社會各界統一認識，積極配合，協同努力，形成對留守學生齊抓共管的良好格局。要充分發揮職能部門的重要作用，整合資源形成合力，在涉及教育教學、扶貧助困、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等領域扎扎實實開展工作，逐步形成家庭、學校、社會密切配合的留守學生教育管理體系。

　　農村留守兒童問題其實是“三農”問題的衍生物，解決好農村留守兒童的問題，是構建和諧社會、建設社會主義新農村對我們提出的時代要求。留守兒童問題的妥善解決，不僅有利于義務教育在農村的落實，提高農村的教育質量，還有利于促進農村社會的和諧與穩定，更關系到廣大農村青少年的健康成長。

　　留守兒童和空巢老人調研報告 10

　　為了更好地落實老年人優待政策，提高為老服務水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現狀，我縣組成21個工作組(以鄉鎮和社區為單位，每個鄉鎮選定條件各異的2個村)通過進村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本情況、社會成因、精神慰籍、生活照料、家政服務等問題進行問卷調查，現將情況總結報告如下：

　　基本情況

　　目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總人口的12.09%，高于國際上規定的老齡化社會標準2個百分點。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數的22.19%;經濟狀況較困難的有1.2萬人，占總數的19.01%;特困的有3827人，占總數的6.06%。現在農村經濟社會發展正處于轉型時期，越來越多的青壯年外出經商、務工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現象在農村尤為突出。

　　基本現狀

　　空巢老人的養老意愿主要為居家養老。有些老人目前居家生活但有社會養老意愿;居家養老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現問題時，表達了將來的養老意愿為雇傭保姆、居家養老或機構養老，但對機構養老尚存在一些心理顧慮，包括不習慣、受限制、入住難、服務差、費用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。

　　空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當老人遇到困難時，首先會選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當超出自己的能力范圍而不能自行解決時，會選擇求助子女、親戚、鄰居來應對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認為對其不放心、自己也覺得不大習慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區)能夠解決老人生活上的困難、豐富業余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

　　在情感方面表現復雜化。多數空巢老人大都處于出門一把鎖、進門一盞燈獨出獨進的生活狀態，面對著冷清凄涼的家，老人很容易產生寂寞、孤獨之感，導致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時會采取各種措施進行調適，但是他們的娛樂方式單調，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

　　在醫療治病方面希望以鄉村衛生所為主,鄉鎮衛生院為輔。空巢老人首選到農村衛生所看病就醫，是因為農村衛生所便捷、費用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規的基本藥品。空巢老人希望政府加大力度建設鄉村衛生所和鄉鎮衛生院，他們真心希望農村衛生所在醫療條件、服務水平、服務內容等方面都能得到提高和改善。

　　形成原因

　　有女無兒戶。

　　女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔生產勞動，自食其力。

　　有兒有女戶。

　　女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數。

　　經濟社會發展正處于轉型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經商、務工，留下老人在家，既要干農活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。

　　存在問題

　　精神慰籍問題。

　　一是國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。

　　分家單過的情況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農村是常見的現象。如果老伴去世，只剩下一個人的，就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神安慰，常常表現出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。

　　二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。

　　農村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負擔，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養老人;還有少數兒女不僅不贍養不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母，這種現象在農村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動一天就得干，不能干躺下就等死。

　　生活照料問題。

　　對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。

　　看病難。

　　空巢老人中，常年患病的比率非常高，大多數患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫療費用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農村合作醫療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。

　　經濟困難問題。

　　空巢老人普遍經濟收入不高或缺乏獨立的經濟收入。絕大部分農村空巢老人把一生勞作收入都奉獻給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經濟收入低，養老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農村低保、五保供養和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。

　　對策建議

　　加大《老年法》的宣傳力度，維護老人合法權益。

　　要通過廣播、電視、報刊、網絡大力宣傳、表彰和推廣老年優待先進典型，加大普法宣傳教育力度，推動《老年法》宣傳進社區、進農村，形成敬老法制觀念，讓全社會形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對《老年法》和涉及老年人的優待政策的宣傳落實，讓更多的老年人在物質生活、精神文化生活，醫藥保健以及維護權益等方面享有實惠，弘揚中華民族敬老、助老、養老的美德，形成全社會樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。加大執法維權力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權益的不法行為。基層老年組織要經常開展法制教育，幫助老年人學法、懂法、守法、用法，依法維護自己的合法權益。廣泛開展對老年人家庭的一訪四查活動，對不盡贍養義務的家庭、子女進行批評教育，責其改正。建立健全老年法律服務網絡，拓展老年人申請和獲得法律援助渠道，擴大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人提供法律服務。縣、鄉司法機關和法律援助機構對老年人提出的法律援助申請，要給予優先審查、優先受理、優先指派服務。司法機關繼續推行和完善涉老案件優先立案、優先審理、優先執行制度，提高涉老案件辦案質量和效率。有效地維護老年人的合法權益，促進社會和諧穩定。

　　進一步建立健全養老保障體系，讓空巢老人安度晚年。

　　一是政府要繼續加快推行新型農村養老保險制度，以解決農村家庭養老的不穩定性和脆弱性，使農民在年老時，也能像機關企事業單位退休人員一樣領取養老金，這是解決農村養老問題的主要途徑。我縣去年已開始實現農村養老保險試點工作，每位老年人每月可領取60元的養老保險金，但標準較太低，60元根本解決不了什么問題，應隨著社會經濟的發展，不斷提高養老金額度。

　　二是要進一步擴大農村低保和五保供養范圍，提高低保標準，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。

　　三是應加大對農村老年人的生活補助力度，可考慮對80歲以上老年人發放一定數額的生活補貼，因為這個年齡段的老年人，一般都喪失了勞動能力，沒有獨立生活能力和經濟來源，政府應當給予適當的高齡老人生活補助。

　　進一步完善新型農村合作醫療制度，提高醫療救助水平。

　　盡管大多數的老年人參加了新型農村合作醫療，但住院需首先墊付醫療費，受藥品報銷目錄、起付線和封頂線限制，報銷額也較低。針對這種情況，應進一步完善新型農村合作醫療制度，加快探索實現降低老年人醫保報銷起付線和封頂線、擴大藥品報銷目錄、提高醫療費報銷補償比例、門診藥費報銷，解決醫療費墊付問題，減輕老年人醫療費用負擔，讓老年人看得起病。對生活困難的空巢老人，其參加合作醫療費用應予全免。要有組織有計劃地開展城市醫療衛生下鄉巡回義診等活動，為年老體弱、經濟困難的農村老年人送醫上門。農村地區大多數散居，特別是空巢老人重病后無力上醫院，甚至無人知曉。應建立農村公共醫療上門服務制度，實行區域管理，與村醫生、鄉鎮衛生院簽訂責任書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免一定的費用。解決其老有所養，老有所醫，從根本上緩解農村因病致貧、返貧問題。

　　不斷完善和拓展居家養老服務項目，滿足空巢老人的生活需要。

　　面臨人口老齡化的挑戰，隨著家庭功能的弱化，養老方式是現在急需探索和解決的'問題。目前我們應該推崇以居家養老為主，社會養老為輔的養老方式，因此要著力打造居家養老服務中心這個平臺，同時逐步向農村延伸。認真總結試點村(社區)居家養老服務工作經驗，在條件成熟的村(社區)加以推廣，力爭擴大居家養老服務范圍和項目，為老年人提供優質的服務平臺。整合社會和村(社區)資源，建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務信息的網絡平臺，形成縣、鄉鎮、村三級聯網的基本養老服務信息系統，為老年人提供便捷實用的養老信息服務，促進居家養老服務標準化、規范化、集約化發展。各鄉鎮要建立居家養老服務中心，各村要建立居家養老服務站，以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助醫、助行、助急等服務，兼顧老年人的多種需求，提供生活照料、家政服務、醫療保健、康復護理、緊急援助、心理咨詢、文化學習、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償的全方位、多層次的服務，為老年人居家養老提供良好的社會環境。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務。對孤寡等特殊老年人，鼓勵和倡導政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實施服務。

　　興辦農村養老福利事業，走家庭養老與社會化養老相結合的路子。

　　繼續加大投入，進一步調整結構，完善服務功能，增加養老機構床位供應量，切實提高入住率和服務水平。部分空巢老人喜歡住進養老機構，也有相當一部分的子女愿意將老人送到養老機構。老人到了養老機構有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費代養福利機構。如今農村集中供養僅限于五保老人，孤兒。空巢老人無法進入此行列，應適度拓寬集中供養范圍，特別是對農村空巢老人實行集中供養制度，建立有償服務機制，其子女向供養機構提供生活補貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉、村組織牽頭，通過招商引資及當地能人投資等多渠道興辦養老院、托老所。要大力新、改擴建鄉鎮敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨老人，國家負責這些老人的基本生活費。老人們在這里實行個人開灶，自己煮飯，生活上可以互相照顧，互相幫助。應鼓勵已經富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人提供日間照料服務，白天老人聚在一起學習、娛樂，晚上回家休息。

　　充分發揮政府、社會、家庭的作用，構筑全方位多層次為老服務大格局。

　　要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關心今天的老人就是關心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅是單個家庭問題，更應該得到政府和社會各界的大力支持和幫助，要形成黨政主導、社會參與、全民關懷的運行管理機制，要充分發揮政府、社會、家庭各自的職能和作用，任何環節都不缺位，努力構筑全方位多層次為老服務大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會風尚，這樣才能弘揚老吾老及人之老的傳統美德，才能真正實現老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂的目標，使我們的社會更加的諧、更加美好。

　　隨著社會經濟的發展，將會進一步加快農村勞動力轉移，也必將使農村空巢老人越來越多，這是農村經濟社會轉型時期的必然現象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養老問題，需要廣泛動員全社會力量共同參與，才有可能實現他們安享晚年的愿望。我們堅信，只要全社會共同努力為老年人營造一個好的贍養環境，空巢老人就不再是一個沉重的話題。

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