糧食風險基金績效自評報告（通用6篇）

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　　糧食風險基金績效自評報告1

　　一、績效目標分解下達情況

　　20xx年度我區糧食風險基金分解到我局的項目有：

　　1.20xx年度自治區儲備原糧輪換費用補貼1，372.85萬元，為庫存成本（貸款解決）和招投標結余資金，20xx年度由財政收回。

　　2.20xx年度自治區儲備原糧輪換費用5，162.50萬元，由于收購旺季于每年11月份開始，糧食部門需全部入庫、驗收合格后方能付款已于20xx年全部完成。

　　3.20xx年度自治區儲備成品糧輪換包干費用1，960.16萬元，由于儲備成品糧每年需輪換兩次，第二次輪換在每年年底進行，輪換完成后需驗收合格后方能付款，故20xx年4月全部完成。

　　4.20xx年度自治區儲備原糧輪出費補貼350.00萬元，由于收購旺季于每年11月份開始，糧食部門需全部輪出后方能付款，故于20xx年全部完成。

　　5.20xx年度自治區儲備糧保管和利息補貼2，013.35萬元，全部完成。

　　6.20xx年度放心糧油（配送中心）以獎代補資金88.27萬元，20xx年放心糧油（配送中心）以獎代補資金需在20xx年度驗收后，方能付款。故于20xx年全部完成。

　　7.20xx年度自治區儲備成品糧輪換包干費用3，711.50萬元，由于儲備成品糧每年需輪換兩次，第二次輪換在每年年底進行，輪換完成后需驗收合格后方能付款。第一次輪換1，751.34萬元已完成，第二次輪1，960.16萬元，于2021年4月前全部完成。

　　8.20xx年度自治區儲備原糧青稞輪換費用5，636.11萬元，由于收購旺季于每年11月份開始，糧食部門需全部入庫、驗收合格后方能付款，故于2021年4月前全部完成。

　　以上共計20，294.74萬元。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）前期準備工作

　　根據《西藏自治區儲備糧管理辦法》《西藏自治區儲備成品糧輪換管理暫行辦法》《西藏自治區儲備成品糧輪換費用包干協議》、自治區糧食和物資儲備局、財政廳、農發行西藏分行《關于下達20xx年度自治區儲備糧輪換計劃的通知》（藏糧字〔20xx〕76號）等有關文件精神，按照自治區儲備糧相關政策分別開展工作。

　　一是自治區儲備成品糧輪換費用5，671.66萬元。按照全區儲備成品糧（包括食用油）品種、數量、分布點、輪換費用標準，分地市確定儲備成品糧輪換費用補貼資金，地市糧食和物資儲備局再根據以上情況將資金分配到各代儲庫點。

　　二是自治區儲備原糧輪換費用、輪出費用補貼、輪換價差12，521.46萬元。根據《西藏自治區儲備糧管理辦法》《西藏自治區儲備糧輪換管理試行辦法》等有關要求，嚴格按照自治區儲備原糧輪換周期，及時提出輪換計劃，組織采集銷售價格匯總、測算相關費用，組織實施政府采購，及時上收自治區儲備原糧輪出銷售收入并上交自治區財政廳，正確指導督促有關地市糧食和物資儲備局、代儲庫組織開展自治區儲備原糧輪換工作。

　　三是20xx年自治區儲備糧保管費用、利息補貼2，013.35萬元。根據自治區人民政府20xx年批準實施的《西藏自治區儲備糧管理辦法》和《西藏自治區儲備糧統貸統還暫行管理辦法》，為保證全區調節糧食供求總量平衡、穩定糧食市場以及應對重大自然災害或其他突發事件等情況用糧，按照有關“區級儲備糧的貸款、保管費用、輪換費用等財政補貼由自治區財政廳全額從糧食補貼預算中撥付至自治區糧食和物資儲備行政管理部門”的規定，確保區級儲備糧數量真實、質量完好和儲存安全，將自治區儲備糧保管費用、利息補貼納入年度預算，及時申請撥付，按照季度撥付至各地市并逐級下撥，確保了區級儲備糧儲得進、管得好、調得動、用得上。

　　三是20xx年度放心糧油店（配送中心）以獎代補資金88.27萬元。根據《西藏自治區人民政府關于放心糧油工程建設的實施意見》（藏政辦發〔20xx〕25號），《西藏自治區財政廳 西藏自治區糧食局關于印發<西藏自治區放心糧油工程資金管理暫行辦法>的通知》（藏財企字〔20xx〕33號）。放心糧油工程是在市場經濟條件下，通過建設放心糧油配送中心和示范店為主體的銷售服務體系，把經國家認定的、符合國家質量標準、衛生標準的放心糧油產品，供應城鄉消費者的一項系統工程、民生工程，通過推進放心糧油工程建設，滿足廣大城鎮居民和鄉村群眾對糧油產品多樣化、銷售服務優質化、健康放心消費化的需要，是服務“三農”和城鄉消費者的重要舉措。對運行一年以上，且符合終驗條件的放心糧油店進行驗收，驗收合格后，報自治區財政審批，下撥30％以獎代補資金。

　　（二）組織過程

　　1. 儲備成品糧油輪換資金5，671.66萬元。具體為：20xx年度自治區成品糧輪換包干費用1，960.16萬元、20xx年度自治區儲備成品糧輪換包干費用3，711.5萬元，共計下達輪換資金5，671.66萬元。

　　全區儲備成品糧油1，700萬公斤（其中：大米1，290萬公斤、面粉260萬公斤、食用植物油150萬公斤），其中儲備糧食（大米和面粉）一年輪換兩次，年輪換補貼標準2.26元/公斤；儲備食用植物油一年輪換一次，年輪換補貼標準1.39元/公斤。由自治區糧食和物資儲備局每年與自治區財政廳簽訂輪換費用包干協議，協議中明確對輪換費用補貼實行定額包干的辦法。同時，自治區糧食和物資儲備局結合實際每年分別與地市糧食局和物資儲備簽訂輪換包干協議，提出具體的費用管理要求等，地市糧食和物資儲備局也逐級簽訂輪換包干協議。

　　2.20xx年度輪換自治區儲備原糧青稞975萬公斤（輪換費用資金5，225萬元），涉及拉薩國庫、日喀則市、山南市6個代儲庫點。截止20xx年5月涉及輪換庫點已全部完成輪換任務，輪出銷售收入已按照規定在20xx年3月初上交自治區財政廳國庫處。剩余輪換款1，372.85萬元由財政于20xx收回。

　　3. 20xx年度自治區儲備糧輪出費用補貼350萬元，20xx年涉及輪換的各庫點嚴格按照輪換計劃規定的時間銷售和輪入接收入庫，我局按照政府采購的要求組織做好了輪入的相關工作，已全部輪換到位，確保了自治區儲備糧數量真實、質量良好。

　　4. 20xx年自治區儲備糧保管利息補貼2，013.35萬元；全區自治區儲備糧儲存量為5，225萬公斤，其中：青稞3，500萬公斤、大米1，290萬公斤、小麥25萬公斤、面粉260萬公斤、儲備食用植物油150萬公斤。其庫存擺布情況為：

　　（1）拉薩市270萬公斤，其中：青稞175萬公斤、大米80萬公斤、面粉15萬公斤。

　　（2）林芝市345萬公斤，其中：青稞250萬公斤、大米70萬公斤、面粉15萬公斤、儲備食用植物油10萬公斤。

　　（3）昌都市695萬公斤，其中：青稞450萬公斤、大米175萬公斤、面粉45萬公斤、儲備食用植物油25萬公斤。

　　（4）山南市590萬公斤，其中：青稞450萬公斤、大米70萬公斤、小麥25萬公斤、面粉20萬公斤、儲備食用植物油25萬公斤。

　　（5）日喀則市1，140萬公斤，其中：青稞900萬公斤、大米170萬公斤、面粉40萬公斤、儲備食用植物油30萬公斤。

　　（6）那曲地區1，015萬公斤，其中：青稞600萬公斤、大米330萬公斤、面粉70萬公斤、儲備食用植物油15萬公斤。

　　（7）阿里地區290萬公斤，其中：青稞200萬公斤、大米65萬公斤、面粉15萬公斤、儲備食用植物油10萬公斤。

　　（8）拉薩國家儲備庫880萬公斤，其中：青稞475萬公斤、大米330萬公斤、面粉40萬公斤、儲備食用植物油35萬公斤。

　　自治區儲備糧保管費用、利息補貼共計資金2，013.35萬元，其中：

　　(1) 自治區儲備糧保管費5，225萬公斤×0.35元/公斤=1，828.75萬元。

　　(2)自治區儲備糧利息補貼184.60萬元。

　　5.20xx年度自治區儲備青稞輪換價差款5，162.5萬元，截止20xx年5月，涉及輪換的3個庫點已全部完成20xx年度輪換任務，庫存儲備青稞數量真實、質量良好。

　　6.20xx年度自治區儲備青稞輪換價差5，636.11萬元，由于收購旺季于每年11月份開始，糧食部門需全部入庫、驗收合格后方能付款，故設定目標于2021年5月底前全部完成。

　　7.20xx年度放心糧油店（配送中心）以獎代補資金88.27萬元。根據《西藏自治區人民政府關于放心糧油工程建設的實施意見》（藏政辦發〔20xx〕25號）、《西藏自治區財政廳西藏自治區糧食局關于印發<西藏自治區放心糧油工程資金管理暫行辦法>的通知》（藏財企字〔20xx〕33號）。對運行一年以上，且符合終驗條件的放心糧油店進行驗收，經驗收全部合格，下撥30％以獎代補資金。

　　（三）分析評價

　　一是20xx年根據工作安排，協調相關單位對全區自治區儲備糧代儲庫及政策性糧食儲存庫點進行了抽查，以及按照全國糧食大清查要求及時開展了全國糧食大清查回頭看。按照“有糧必查、有賬必核、查必徹底、全程留痕”的工作原則對全區政策性糧食儲存庫點的倉儲管理、糧食數量、糧食質量、賬務核算、補貼撥付等工作進行了現場抽查。經現場抽查，各庫點均采取各種措施，進一步加強了自治區儲備糧管理，按照年初簽訂的《西藏自治區儲備糧管理責任書》《西藏自治區儲備糧財務管理責任書》的相關要求認真履行職責，補貼資金全額撥付到位，專用于自治區儲備糧管理方面，庫存數量真實、質量良好，做到了賬實相符，賬賬相符。

　　二是特別是20xx年疫情期間，根據自治區相關安排多次召開疫情防控糧油保供穩價專題會議，我局及時成立專門機構，確保了疫情防控組織領導到位；各級糧儲部門實行糧油保供穩價日調度、日監測制度，加強市場監測預警和統計分析，統籌區外區內兩個市場，購進區外糧油25.1萬噸，精準調劑余缺，積極實施送糧上門、流動銷售等供應措施，確保了糧油供應不脫銷不斷檔；著力打好疫情防控復工復產、市場監管、輿論引導“組合拳”，協調落實重點保障企業扶貧貼息貸款200余萬元，引導18家糌粑生產企業復工復產，穩定了糌粑供應；推進規劃外1760萬元倉儲設施建設項目復工；聯合拉薩市糧儲局組織8個督導組先后4次監督檢查拉薩市糧油市場，維護了正常的糧食流通秩序；主動回應社會關切，分批次組織社區群眾參觀糧食儲備庫，協調各類媒體報道糧油庫存充足信息，引導群眾理性消費，穩定了社會預期。

　　三是我區糧食安全省長責任制連續三年獲評良好等次，日喀則市、山南市糧食安全市長責任制綜合考核分列全區第一名和第二名。特別是20xx年，自治區政府第55次常務會議專題研究糧食安全工作，為我區糧食安全責任制考核邁上新臺階提供了指引和遵循。

　　四是20xx年自治區財政廳聘請第三方對我區自治區儲備糧輪換、保管資金進行了績效評價，經過第三方評價我區自治區儲備糧輪換、保管資金績效管理得分93分，被評定為優秀等次。

　　自治區儲備糧嚴格按照要求、輪換周期進行輪換，資金及時回籠，嚴格規定程序層層組織驗收后費用補貼及時撥付，確保了儲備成品糧數量真實、質量良好，儲存安全。

　　三、綜合評價結論

　　20xx年各自治區儲備糧代儲庫均嚴格按照相關規定認真履行職責，通過檢查考核，對自治區儲備管理較好的地市和代儲庫給予表揚，對管理薄弱的地市和代儲庫給予通報批評。20xx年度在召開全區糧食和物資儲備工作會議時給予表揚。自治區儲備糧實現了數量真實、質量良好、儲存安全的目標，在急需時調得快、用得上，為全區社會穩定和長治久安提供了物質保障。

　　四、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　以上八個項目資金按照年初預算在年度內全部到位。

　　2.項目資金執行情況分析

　　上述八個項目中20xx年度自治區儲備原糧輪換費用1372.85萬元由財政收回（下達預算時包含了由我局貸款解決的庫存成本及招投標結余資金）。儲備成品糧輪換費用補貼資金中1，960.16萬元及20xx年度自治區儲備原糧輪換費用5，636.11萬元，需按照《西藏自治區儲備成品糧輪換管理暫行辦法》《西藏自治區儲備成品糧輪換費用包干協議》的相關規定，為確保資金安全支付、糧食驗收入庫合格、輪換跨年度等因素在跨年度支付外，所有資金已全部按照年初設定目標全部執行到位。

　　3.項目資金管理情況分析

　　為進一步加強自治區儲備糧的財務管理，規范會計核算，在20xx年12月向各地市糧食和物資儲備局及直屬單位印發了《西藏自治區儲備糧財務管理辦法》，每年與地市糧食和物資儲備局簽訂《西藏自治區儲備糧財務管理責任書》《西藏自治區儲備成品糧輪換費用包干協議》，并要求層層簽訂，20xx年、20xx年、20xx年分別專門下達了加強自治區儲備糧資金管理的通知，明確各自職責，提出了資金管理、賬務核算、補貼資金撥付等相關要求，每年到基層做好自治區儲備糧庫存檢查工作，檢查相關工作落實情況，對存在的問題下發整改通知。

　　（1）根據《西藏自治區儲備成品糧輪換管理暫行辦法》《西藏自治區儲備成品糧輪換費用包干協議》，自治區儲備成品糧輪換資金實行包干管理。要求各承儲單位將自治區儲備成品糧輪換資金分賬單獨核算、專款專用，真實反映輪換盈虧。

　　（2）自治區糧食和物資儲備局根據各地市糧食和物資儲備局上報的儲備成品糧輪換工作總結、糧食質量檢驗報告、糧食（初、終）驗收表等資料情況審核后撥付資金。

　　（二）績效目標完成情況分析

　　1.產出情況完成情況分析

　　（1）項目完成數量

　　同上述“（二）組織過程”一致。

　　（2）項目完成質量

　　按照規定要求完成質量較好。

　　（3）項目實施進度

　　按各項目實施進度完成。

　　（4）項目成本節約情況

　　糧食風險基金項目資金是為確保我區糧食安全下達的專項資金，為確保我區糧食安全具有不可替代的作用。

　　2.績效指標完成情況分析

　　（1）項目實施的經濟效益分析

　　逐步推廣科學儲糧、綠色儲糧、精深加工等新興科技在我區糧食行業的廣泛應用，推進科技成果轉化，助推糧食流通提質增效。

　　（2）項目實施的社會效益分析

　　確保了區級儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全，確保區級儲備糧儲得進、管得好、調得快、用得上。增強儲備糧應對突發事件的能力，完善應急管理機制，強化監測預警，完善各類突發事件應急預案，建立了一套行之有效的應急機制和流程，優化各類儲備網點布局，依托骨干企業建立應急能力儲備，完善信息報告和發布制度，注重輿情引導。加強了宏觀調控能力。為全面落實糧食省長責任制奠定了堅實的基礎。

　　（3）項目實施的生態效益分析

　　無

　　（4）項目實施的可持續影響分析

　　一是有利于保證自治區儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全、管理規范。二是充分發揮儲備糧宏觀調控作用，為保障我區糧食安全發揮重要作用。

　　3.滿意度完成情況分析

　　所有資金按照年初設定目標已全部執行到位，確保了我區自治區儲備糧數量真實、質量良好。區級儲備糧儲得進、管得好、調得快、用得上。增強了儲備糧應對突發事件的能力。

　　五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　20xx年度儲備成品糧輪換資金中1，960.16萬元及20xx年度自治區儲備原糧輪換費用5，636.11萬元，需按照我區糧食行業特點和資金支付計劃待驗收入庫合格的.要求跨年度支付外，所有資金按照年初設定目標已全部執行到位。

　　下一步擬提前提出2021年度自治區儲備原糧輪換計劃爭取項目實施在年度內完成并撥付資金，完善自治區儲備成品糧輪換費用資金申請、支付方式。

　　六、績效自評結果擬運用和公開情況

　　從20xx年起，我局建立了預算執行月公示，季度向局黨委匯報的制度，每月將預算執行情況向全體職工公示，使各項費用在陽光下運行，讓全體干部職工了解財務預算執行情況，提高預算執行的透明度。季度以召開黨委會的形式向局黨委專題報告，局績效管理領導小組（內部控制領導小組）成員均參加，向績效管理領導小組（內部控制領導小組）通報季度績效管理情況及預算執行情況，列出各處室項目預算執行明細表和執行進度以及績效管理情況，對月計劃未達標的處室，報請局分管領導給予約談等方式，確保預算執行達到序時進度績效管理準確到位，提高預算執行和績效管理的嚴肅性。同時形成績效管理（內部控制）會議紀要和簡報，簡報分別上報自治區財政廳績效管理處、監督一處、駐發改委紀檢組。

　　七、績效自評工作的經驗、問題和建議

　　一是收到自治區財政下達的預算批復后，及時組織預算執行部門及資金使用部門，加強學習、深刻領會預算績效管理相關政策，確保我局預算績效評價工作正常化、規范化。及時提出預算執行績效管理要求和預算執行計劃，采取各種有效措施，合理合規加快預算執行和績效管理力度。按月向駐發改委紀檢監察組上報預算執行表。建立績效管理和內部控制機制，嚴格按照自治區財政廳關于績效管理和內部控制的相關要求，有序開展績效管理和內控工作，20xx年召開內部績效管理（內控）會議三次，形成會議紀要、簡報各三期。

　　二是進一步完善預算績效體系，建立健全適合本部門實際的預算績效管理長效機制。

　　三是建議將地方儲備成品糧輪換和自治區儲備原糧輪換項目的績效評價不納入年度整體支出評價范圍，實行一個工作周期完成后單獨專項績效考核評價。

　　四是經清理認定的我區政策性糧食財務掛賬中未占用農業銀行貸款而占用國有糧食企業自有資金17，951.71萬元至今（時間長達17年之久）未得到解決，在此期間，自治區財政廳也多次向國家反映，積極協調幫助解決。同時，國有糧食企業糧食經營貸款困難，融資渠道單一，經營糧油無資金保障，無法充分發揮主渠道作用，大部分基層國有糧食企業僅靠房屋租賃勉強維持，企業不堪重負，企業創收能力極為薄弱，個別企業面臨倒閉的危險，職工待遇也遠遠低于其他行業。建議自治區財政廳幫助解決政策性糧食財務掛賬占用國有糧食企業資金17，951.71萬元。

　　八、其他需說明的問題

　　無

　　糧食風險基金績效自評報告2

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況。

　　1.立項背景及目的。

　　為確保糧食安全，提高糧食調控能力，保障突發事件糧食供應，維護社會穩定。富民縣建立《富民縣人民政府辦公室關于印發富民縣糧食應急預案的通知》（富政辦通〔20xx〕90號）、《富民縣人民政府辦公室關于印發富民縣縣級儲備糧管理辦法的通知》（富政辦通〔20xx〕109號）、《富民縣人民政府辦公室關于印發富民縣縣級成品糧儲備管理辦法的通知》（富政辦通〔2021〕16號）并設立了糧食風險基金。糧食風險基金主要用于政府宏觀調控，保障糧食供求平衡和安全穩定。

　　2.項目實施情況。

　　根據《昆明市人民政府辦公室關于調整昆明市地方儲備糧規模的通知》要求，富民縣縣級儲備糧總規模（以原糧計）2246噸，其中：原糧規模1761噸（稻谷900噸，小麥861噸），成品糧規模340噸。其中：富民縣發展和改革局委托富民糧油購銷有限責任公司代儲縣級儲備糧稻谷900噸、委托昆明西山糧油購銷有限責任公司代儲小麥861噸、委托昆明市糧油購銷有限責任公司代儲縣級糧粳米340噸，已全部儲備到位。

　　3.資金來源及使用情況。

　　根據《昆明市人民政府辦公廳關于調整糧食風險基金規模的通知》（昆政辦通〔2002〕59號）要求市級財政配套出資的縣級糧食風險基金規模：富民規模90萬元，市級出資27萬元，縣級出資63萬元。市級承擔30%、縣級承擔70%。

　　截至2021年12月31月，項目資金實際到位90萬元，支出90萬元，無結余，預算執行率100%。

　　4.組織及管理情況。

　　嚴格按照《糧食風險基金監督管理暫行辦法》、《富民縣人民政府辦公室關于印發富民縣縣級儲備糧管理辦法的通知》（富政辦通〔20xx〕109號）、《富民縣人民政府辦公室關于印發富民縣縣級成品糧儲備管理辦法的通知》（富政辦通〔2021〕16號）對項目實施過程中的保管、輪換、倉儲維修和資金的撥付使用等環節進行監督檢查和審核，確保項目運作的規范有序、公開透明。制定政策性糧食庫存檢查工作方案，定期檢查糧食庫存，建立庫存檢查工作動員部署會，完成縣級儲備糧數量清查任務，切實加強資金監管，嚴格按照代儲合同監督管理。

　　（二）績效目標。

　　預算批復（申報）績效目標

　　1.總目標。

　　通過項目實施，平衡富民縣糧食市場供需、防止糧食價格出現大幅波動，維持正常糧食流通秩序，確保糧食市場宏觀調控有力，防范糧食市場重大風險，維護社會穩定。

　　2.年度目標。

　　通過項目實施，加強儲備糧的管理，確保儲備糧的安全，維護糧食市場穩定，有效發揮縣級儲備糧在宏觀調控中的作用。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　本次績效評價的目的在于全面了解2021年度糧食風險基金支出項目是否規范、產出目標是否完成，效果目標是否實現等方面的內容，總結經驗，查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，以評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。

　　（二）績效評價原則、評價方法

　　1.績效評價原則。

　　（1）科學規范。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。

　　（2）公開公正。績效評價客觀、公正，標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。

　　（3）績效相關。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

　　2.績效評價方法。

　　本次績效評價采用的.方法是指標評價、數據采集和社會調查。糧食風險基金支出項目財政重點評價指標體系按照邏輯分析法設計，包括項目決策、項目管理、項目績效三類指標，主要圍繞資金使用、項目管理、資源配置等方面，客觀分析項目的產出和效果，進而提出完善意見。

　　三、評價結論

　　（一）評價結果。

　　根據昆政辦通〔2002〕59號《昆明市人民政府辦公廳關于調整糧食風險基金規模的通知》的要求和具體方案按現行有關政策辦理，按照要求按時支付糧食風險基金。促進了糧食市場價格平穩，提高了糧食調控能力，保障了突發事件糧食供應。

　　（二）主要績效。

　　2021年富民縣發展和改革局為完成糧食風險基金支出項目，安排項目預算金額90萬元，全年合計支出90萬元，預算執行率100%。

　　開展糧食庫存檢查、內容包括儲糧數量、質量、輪換情況，下撥資金使用和安全生產等，抽取樣品進行檢驗鑒定，對檢查中發現的問題，開展糧食行業安全大檢查和收購市場專項檢查，開展涉糧主題宣傳對項目實施過程中的保管、輪換、倉儲維修和資金的撥付使用等環節進行監督檢查和審核，確保項目運作的規范有序、公開透明。總體上，項目完成情況較好。

　　四、成本效益分析。

　　開展糧食庫存檢查，內容包括儲糧數量、質量、輪換情況，下撥資金使用和安全生產等，抽取樣品進行檢驗鑒定，對檢查中發現的問題，開展糧食行業安全大檢查和收購市場專項檢查，開展涉糧主題宣傳。對項目實施過程中的保管、輪換、倉儲維修和資金的撥付使用等環節進行了認真的監督檢查和審核，確保項目運作的規范有序、公開透明。根據昆政辦通〔2002〕59號《昆明市人民政府辦公廳關于調整糧食風險基金規模的通知》的要求和具體方案和縣財政局分季度撥付的情況，縣發改局及時支付糧食風險金。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法

　　1.領導高度重視，全程參與督促。縣發改局主要領導親自抓，分管領導具體抓實項目推進工作，全程參與督促檢查項目準備、實施和檢查進展情況。

　　2.健全制度，規范管理。為項目支出管理發揮預期績效提供了制度保障。

　　（二）存在的問題

　　項目建設進程較緩慢。

　　（三）建議和改進措施。

　　由市、縣兩級督促加快項目進度。

　　糧食風險基金績效自評報告3

　　根據《紅河州財政局關于開展2022年州級績效評價工作的通知》（紅財績發〔2022〕2號）要求，現將我單位2021年部門項目支出績效評價報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景：為認真貫徹落實《紅河州人民政府關于深入貫徹落實糧食安全行政首長責任制的實施意見》（紅政發〔20xx〕74號）、《紅河州人民政府辦公室關于印發紅河州糧食安全行政首長責任制考核辦法的通知》（紅政辦發〔20xx〕187號）精神，全州糧食流通和物資儲備工作根據《紅河州糧食安全及應急救災物資儲備規劃（2021—2025）》，設立“紅河州糧食質量安全監測經費”項目、“紅河州糧食流通監督檢查經費”項目、“紅河州社會糧食流通統計及價格監測工作經費”項目、“救災物資采購專項資金”項目、“紅河州糧食風險基金專項資金”項目和“縣市級儲備糧食風險基金專項資金（下級）”項目。

　　2.項目主要內容：（1）對全州13個縣市開展糧食流通監督檢查，組織開展政策性糧食收購、庫存、出庫等監督檢查，確保儲備糧油質量和口糧市場安全，維護糧食市場秩序，保障全州糧食安全。（2）完成全州收獲糧食質量調查、品質測報和風險監測涉及全州13個縣市，儲備糧食質量監管涉及省、州、縣級儲備樣品監測、軍供糧食質量抽查及軍糧樣品質量監測。完成糧食質量監測樣品500份以上。（3）貫徹落實國家糧食流通統計制度，落實省級和州委、州政府的部署方案和要求。在全州建立46個糧油價格監測點（站），積極開展糧油價格預警監測；將116戶糧食企業納入統計直報，建立473戶居民糧油收支存專項調查，執行糧油銷售和庫存日報和周報制度，積極抓好糧食流通統計監測，全面完全成監測統計任務，為防控疫情，全州糧油保供穩市，發揮了積極作用。實現全州糧食有效供給，糧食市場穩定，糧油價格基本穩定，確保糧食安全目標。（4）確保受災群眾基本生活得到“六有”保障，應對突發性災害救助所需，確保受災群眾能及時得到救助。（5）完成全州縣市儲備量儲備任務，穩定社會保障本年度糧油安全，以保障全州477萬人口的糧食安全。

　　3.項目資金投入和使用情況：項目支出3226.59萬元，其中：紅財建發〔20xx〕164號“十四五”規劃綱要編制經費15萬元；紅財行發〔2021〕48號全省選調生補助經費10萬元；紅財行發〔20xx〕29號20xx年省級食品安全專項補助資金21.66萬元；紅財社指（本級）〔2021〕3號死亡撫恤補助資金22.84萬元；紅財社發〔2021〕124號紅河州應急物資中轉站專項資金47.99萬元；紅財預指〔2021〕62號2021年糧食和物資儲備工作會議經費1.34萬元；省級撥入20xx年糧食質量安全監測經費14.12萬元；省級撥入2021年救災物資管理費92.64萬元；紅財建發〔2021〕8號糧食流通統計及價格監測及糧食流通監督檢查經費30萬元；紅財預發〔20xx〕15號20xx年優質糧食工程糧食質量安全檢驗監測體系補助資金80萬元；紅財建發〔2021〕8號紅河州糧食質量安全監測經費90萬元；紅財預發〔2021〕2號智能庫升級改造項目及網絡租用專項資金14萬元；紅財建發〔2021〕8號救災物資采購及管理專項資金80萬元。紅河州糧食風險基金專項資金3524.89萬元，縣市糧食風險基金專項資金226萬元（對下轉移）。

　　（二）項目績效目標

　　1.總體目標設定：（1）通過組織開展政策性糧食收購、庫存、出庫等監督檢查，確保了儲備糧油質量和口糧市場安全，維護了糧食市場秩序，保障了全州糧食安全。對全州13個縣市開展糧食流通監督檢查。（2）完成全州收獲糧食質量調查、品質測報和風險監測涉及全州13個縣市，儲備糧食質量監管涉及省、州、縣級儲備樣品監測、軍供糧食質量抽查及軍糧樣品質量監測。完成糧食質量監測樣品510份。（3）貫徹落實國家糧食流通統計制度，落實省級和州委、州政府的部署方案和要求。在全州建立46個糧油價格監測點（站），積極開展糧油價格預警監測；將116戶糧食企業納入統計直報，建立473戶居民糧油收支存專項調查，執行糧油銷售和庫存日報和周報制度，積極抓好糧食流通統計監測，全面完全成監測統計任務，為防控疫情，全州糧油保供穩市，發揮了積極作用。實現全州糧食有效供給，糧食市場穩定，糧油價格基本穩定，確保糧食安全目標。（4）確保受災群眾基本生活得到“六有”保障。應對突發性災害救助所需，確保受災群眾能及時得到救助。保障日常儲備物資量比率，以保障人民生命財產安全，將災害損失降到最低，維護受災群眾合法權益，推動需因災救助順利圓滿完成。（5）紅河州儲備糧油經費補貼是為穩定社會、保障本年度糧油安全。糧食是人民的基本生活必需品，糧食穩，人心定。這就要求實行糧食儲備，國家通過專儲糧的合理吞吐，保證市場糧價的基本穩定，消除不平衡，從而為社會穩定提供基本的物質保證。紅河州從提高糧食安全保障程度、促進糧食生產發展、穩定農民增收的高度，充分認識強化地方糧食儲備工作的重大意義，切實增強大局意識、擔當意識、責任意識，加強領導落實儲備糧任務，以保障全州人民的糧食安全。（6）穩定社會，調劑糧食市場，保障各縣市的糧食安全，完成縣市5050萬公斤的戰略糧食儲備任務。

　　2.階段性完成目標：（1）糧食風險基金的籌集和發揮其獨特的職能作用。州級預算配比縣市級儲備糧食風險基金226萬元（轉移支付）。糧食風險基金是化解糧食安全風險，調控糧食有效供給的重要性保障基金，州級糧食風險基金由我局編制預算，財政主導管理支付，財政、農發行和糧食三部門參與管理，全面完成全州儲備糧油規模新陳輪換和正常管理工作任務，保證儲備糧油數量真實，質量完好，管得好用得上，推動國家糧食安全戰略發揮了積極作用。（2）做好全州糧食質量安全監測，切實保障人民群眾身體健康。認真貫徹執行國家糧油質量標準、衛生標準；指導培訓基層糧食行業的檢驗技術工作和培訓檢測人員；承擔全州糧油質量監督檢驗、委托檢驗、仲裁檢驗工作；承擔儲備糧、軍供糧的質量檢測。完成區域內收獲糧食風險監測、質量調查和品質監測報告工作。開展市場糧油、政策性庫存糧油、學校糧油、生產地糧食質量等抽樣監測工作，加大糧食重金屬、真菌毒素、化學農殘藥等污染監測力度，充分發揮糧油質量監測在糧油食品安全管理中質量把關和技術支撐作用，有效防止不合格糧油產品流入市場，為消費者提供優質、放心的糧油產品。（3）防災減災救災應急專項物資儲備和管理。認真抓好救災儲備物資的管理和使用，提高我州應對重特大自然災害的緊急救助能力，確保應急狀況下救災物資的有效保障供給。做好州級重要物資和救災物資儲備，加強救災物資日常管理，做到專庫存儲，專人負責，專賬管理，做好儲備庫房避光、通風良好，防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施，確保救災物資儲備安全。切實抓好救災應急物資儲備管理，積極做好救災物資的購置增補工作，居安思危，有備防患，不斷提高應急響應保障能力。（4）切實加強糧食流通執法監督檢查，維護糧食流通秩序。切實承擔起保障本地區糧食安全的主體責任，全面加強糧食生產、儲備、加工和流通能力建設。本年度針對疫情防控期間糧食安全保障工作，健全完善“雙隨機、一公開”檢查制度，暢通“12325”全國糧食流通監管熱線，認真受理群眾舉報。（5）做好社會糧食流通統計及糧油市場價格預警監測。認真貫徹執行《國家糧食流通統計制度》，加強社會糧食流通統計預警監測和糧油市場價格預警監測。本年度面對常態化疫情影響，全州糧食流通緊急預警監測機制實時監控，每天對市場糧油銷售和庫存情況和市場糧油價格采集每周一報，把握糧油市場行情，積極做好疫情防控，抓好糧油市場供給，保供穩價工作。積極開展糧食流通專項調查，對糧食產業經濟、糧食流通企業倉儲設施、糧食從業人員、糧油科技、糧食產業投資、糧食企業購銷存等分類進行年度統計和分析。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價的目的、對象和范圍

　　根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對紅河州糧食和物資儲備局2021年部門項目支出經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價，為進一步加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，以及下年度作為編制和安排財政預算的重要依據。

　　(二）績效評價內容

　　績效評價依據：①《中華人民共和國預算法》（20xx年修訂）；②《紅河州財政局關于開展2022年州級績效評價工作的通知》（紅財績發〔2022〕2號）；③《紅河州財政局關于印發<紅河州州級預算績效管理工作規程（試行）>的通知》（紅財預〔20xx〕97號）；④《紅河州糧食和物資儲備局財務資金開支管理制度》；⑤《紅河州糧食和物資儲備局預算績效管理制度》；⑥《紅河州糧食和物資儲備局預算績效管理暫行辦法》。

　　根據項目特點，共設置4個一級指標（投入、過程、產出、效果）；11個二級指標（項目立項、資金落實、項目管理、財務管理、產出數量、產出質量、產出時效、經濟效益、社會效益、生態效益、社會公共或服務對象滿意度）；31個三級指標。項目績效評價為百分制，各級指標依據其指標權重確定分值，涉及“資金到位率”“資金使用率”兩個指標，不同類型項目同時適用幾個指標時，打分以算術平均值計算；單個項目僅適用單個指標時，打分以單個指標的分值計算，據最終得分情況將評價標準分為四個等級：優（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　　具體內容詳見附件項目績效單位自評匯總表。

　　（三）績效評價工作過程

　　前期準備：根據預算法的相關規定，在預算編制時，建立事前績效目標編制工作，構建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確保績效目標如期實現，單位根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標，對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。

　　組織實施：根據《紅河州財政局關于印發20xx年度紅河州預算績效管理考核辦法的通知》（紅財績發〔20xx〕3號）要求，局黨組高度重視，積極組織力量，開展2021年部門預算績效管理考核相關工作。項目自評績效由業務科室填報項目績效自評情況，財務人員協助；單位整體績效由財會科填報，各科室提供佐證材料和依據。

　　三、綜合評價情況及評價結論（附相關自評表）

　　（一）績效評價綜合結論：

　　2021年糧食和儲備專項經費項目績效評價自評得分100分，評價等級為“優”。

　　（二）績效目標實現情況

　　2021年度，①州糧油質量監測所共完成糧食樣品監測551份，樣品合格率達97%，代表數量21萬噸。對新收獲糧食進行監測，完成了質量調查、品質測報和安全風險監測，保障全州糧食質量，確保學生用糧安全，切實維護人民群眾身體健康。②防災減災救災應急專項物資儲備和管理，我局切實完成了年度75萬元州級救災物資采購工作，始終確保救災物資規范管理、快速調運、高效使用。目前共儲備管理州本級救災物資種類8種，價值230余萬元，其中：州本級儲備有5500床棉被、1100件大衣、6653套衣服、2000件毛巾被、2245頂帳篷（2頂指揮帳篷、243頂單帳篷、2000頂室內帳篷）、20盞應急燈、40套折疊桌凳、400張折疊床。代儲管理省級救災物資帳篷、棉被、大衣、衣服等15種，價值2000余萬元，共計96092件，其中，州救災物資儲備中心代儲63770件。今年1月和6月，向普洱、彌勒等地調運1468頂帳篷用于疫情防控等應急物資供應工作，以扎實細致的工作確保救災物資“管得好、調得出、用得上”。③糧食流通執法監督檢查維護糧食流通秩序，全州共開展糧食流通執法督查734次，檢查各類糧油企業（含超市、門市）1910個次。開展了市場糧油、庫存糧油、學校糧油、生產地糧食質量等抽樣監測工作，加大糧食重金屬、真菌毒素、化學農藥等污染監測力度，有效防止不合格糧油產品流入市場，為消費者提供優質、放心的糧油產品。5月份認真組織開展2021年全州糧油庫存大檢查工作，摸清了全州糧食庫存家底。通過企業自查、州級交叉檢查、省級復查，全州政策性糧食庫存數量真實、質量良好、儲糧安全、賬實相符、賬賬相符、補貼到位、管理規范。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況分析

　　2021年初紅河州糧食和物資儲備局根據年初工作任務，制定《紅河州糧食和物資儲備局預算項目績效目標》。糧食風險基金是化解糧食安全風險，調控糧食有效供給的重要性保障基金，2021年預算糧食風險基金已全額轉移下撥全州13縣市和相關儲備企業，為全面完成全州儲備糧油規模新陳輪換和正常管理工作任務，保證儲備糧油數量真實，質量完好，管得好用得上，推動國家糧食安全戰略發揮了積極作用。

　　（二）項目過程情況分析

　　項目過程包括項目管理和財務管理，州糧食和物資儲備局制定《紅河州糧食和物資儲備局預算支出事前績效評估管理暫行辦法》《紅河州糧食和物資儲備預算績效目標編審管理暫行辦法》《紅河州糧食和物資儲備局預算績效運行監控管理暫行辦法》《紅河州糧食和物資儲備局預算績效目標評價管理暫行辦法》，從制度上規范了項目資金的評估使用評價的管理方式；項目實施過程中，州糧食和物資儲備局業務科室根據科室工作任務了解任務進展情況并進行原因分析，及時掌握績效運行情況、資金支出進度等工作。

　　（三）項目產出情況分析

　　項目產出包括產出數量、產出質量、產出時效，主要反映州、縣糧食和物資儲備系統完成當年主要工作任務情況，至2021年底，項目指標均已按照年初制定的目標任務完成。

　　（四）項目效益情況分析

　　經濟效益分析：圍繞全省打造世界一流“綠色食品牌”，突出糧食產業高質量發展主線，加快實施“五優聯動”（優糧優產、優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷），扎實推進“優質糧食”工程，加快基礎設施建設和技術升級改造，切實做好糧食生產精耕細作和糧食產品精深加工工作，充分發揮紅河綠色生態優勢，大力發展優質特色糧食，推動綠色優質糧油食品產業化，打造綠色糧油品牌。“云梯谷”“金紅禾”“七彩梯田紅米”等3個品牌4種大米產品被評為2021年“云南好糧油”產品稱號。

　　糧食宏觀調控科學有效。一是進一步深化糧食儲備機制改革。根據國家、省關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的'安排部署和《中共紅河州委辦公室、州政府辦公室印發關于進一步加強糧食儲備安全管理的實施方案的通知》（紅辦發〔20xx〕9號）精神，進一步完善糧食儲備安全管理機制，制定了《紅河州政府儲備糧輪換管理辦法》《紅河州政府儲備食用植物油管理辦法》《紅河州政策性糧食儲備監督管理辦法》《紅河州州級政府儲備糧考核暫行辦法》等管理制度。二是切實做好儲備管理和輪換工作。加強儲備糧管理，按要求完成了省級核定的儲備糧任務。同時，根據糧食安全應急保障需要，做好完成食用植物油動態儲備和成品調控糧動態。完成了2021年度州縣兩級儲備糧輪換任務。三是嚴格執行國家糧食收購政策。9月24日召開局務會議研究安排2021年秋糧收購工作，并下發了《紅河州糧食和物資儲備局關于切實做好2021年秋糧收購工作的通知》《紅河州糧食和物資儲備局關于貫徹落實省局秋糧收購電視電話會議精神切實做好2021年秋糧收購工作的通知》等文件，及時安排部署2021年秋糧收購工作，做好糧食收購政策的動員宣傳工作。深入開展糧食流通“亮劍2021”專項執法行動，組織對糧食收購進行專項檢查，切實維護種糧農戶的切身利益，目前秋糧收購工作有序開展。州農發行向全州秋糧收購企業辦理了1.46億元秋糧收購資金貸款授信。糧食企業嚴格按照“五要五不準”糧食收購守則收購秋糧。四是切實做好糧油保供穩市工作。強化了糧食統計工作和信息預警監測，加強了統計數據和糧油價格監測預警分析，建立糧油價格監測點46個，做好糧油價格監測工作，全面掌握市場糧油價格動態。組織糧食企業做好糧食加工工作，目前全州有糧食加工企業51家（其中認定糧食應急加工企業23家），全州從事糧食加工人員有1601名，全州設計糧食日生產力有1430噸，目前日實際生產能力1355噸。認真做好糧食應急供應體系建設，建立225個糧食應急網點（其中，2個州級配送中心、14個縣級糧食應急配送點、209個城鄉糧食應急供應點），切實做好糧油保供穩市工作。五是做好軍糧供應工作。嚴格執行國家軍糧供應政策，13個縣市軍糧供應站（點）統籌配送軍糧，及時落實兌現軍糧差價補貼款，積極主動與駐州部隊溝通聯系，不斷提高軍糧管理服務質量。

　　社會效益分析：糧食流通監管有力。一是切實加強糧油質量安全監管工作。我局采取聯合執法等方式，組織執法人員對糧食儲備、加工、經營企業進行糧食安全保供穩市督促檢查，加大對糧油儲備、加工、批發、零售等重點環節的監督檢查力度，督促壓實壓緊主體責任，執行好周巡查、周報告制度，全面掌握糧情動態，保障糧油市場經營秩序總體平穩。據統計，全州共開展全社會糧食流通監督檢查733次，出動檢查人員2856人次，檢查各類糧油企業（包含門市、超市）1909個次。目前，未發現制假售假、囤積居奇、哄抬糧價、大量搶購、糧油質量不達標等情況。二是做好糧油質量監測工作。開展了市場糧油、庫存糧油、學校糧油、生產地糧食質量等抽樣監測工作，共監測樣品551份，代表數量21萬噸，樣品合格率97%。完成170萬元設備采購工作，采購進口ICP-MS設備一套，國產微波消解設備一套。6月30日上午，組織開展“實驗室開放日”活動，利用州糧油質量監測所平臺，開展糧食標準、糧油健康消費、節糧減損等方面科普宣傳。三是嚴格落實安全生產責任。與各縣市糧食和物資儲備局（發改局）、紅糧集團簽訂了《紅河州儲糧安全和安全生產責任書》，進一步落實企業主體責任、糧食部門行業監管責任，認真落實人防、物防、技防措施，大力開展安全儲糧和安全生產大檢查，及時消除安全隱患，確保了我州糧食和物資儲備行業安全。共組織94個檢查組293人次，對全州80家涉糧企業進行安全生產大檢查，查出一般隱患113項，已整改113項，未發生任何安全生產事故。

　　滿意度分析：州糧食和物資儲備局績效再評價對基層糧食企業和應急網點受益人員進行問卷調查，問卷調查綜合滿意度為96%。我局圓滿完成年度政策性糧油庫存檢查工作。通過采取制定實施方案、召開動員會議、組織業務培訓、企業自查、縣級互查、州級督查等有力措施，確保全州政策性糧油庫存數量真實、質量良好、儲糧安全、賬實相符、賬賬相符、補貼到位、管理規范，工作得到省級政策性糧油庫存掛牌督戰檢查組、省內政策性糧油庫存檢查交叉重點檢查組（臨滄市）的充分肯定。

　　五、主要經驗及做法

　　州糧食和物資儲備局根據績效管理要求，一是高度重視項目管理工作，明確預算項目執行時間表，積極督促各縣市加快預算執行進度，同時要求和各縣市糧食和物資儲備局細化、量化項目指標體系、科學合理地進行績效評價。二是完善部門預算績效管理工作領導小組，負責組織、協調評價考核相關工作，以確保單位績效評價工作穩步開展。

　　六、存在的問題及原因分析

　　（一）項目管理制度不健全。對預算績效管理重要性認識有待進一步提高。預算績效管理工作開展時間較短，加上缺乏系統培訓，個別科室部門對績效管理的意義認識不夠清晰，對績效工作還不熟練。

　　（二）績效評價政策執行不到位。縣市糧儲系統經費項目的績效自評主要是以工作總結的方式進行，多采用定性評價方式，未能嚴格執行預算績效管理相關政策的要求。

　　七、有關建議

　　（一）建立健全項目管理制度，嚴格按照項目管理制度推進項目實施，建立健全分項目的業務管理制度，確保項目實施的規范性和有效性。

　　（二）嚴格落實預算績效管理相關政策，績效自評設置科學合理的量化指標體系，根據科學量化的指標體系進行自評價，提高績效自評質量。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

　　糧食風險基金績效自評報告4

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況。

　　中央下達糧食風險基金轉移支付67萬元，省、市、縣未下達資金。糧食風險基金主要用于歸還政策性糧食儲備貸款利息以及支付政策性儲備糧保管費用。

　　我縣20XX年度糧食風險基金67萬元主要用于兩個方面。一是支付政策性儲備糧食570萬元購糧貸款利息292410元(其中2410元用結余資金支付，29萬元用糧食風險基金支付)；二是支付20XX-20XX年度政策性儲備糧保管費用38萬元。

　　該項目資金管理辦法嚴格按照《漢源縣縣級儲備糧管理辦法》相關規定執行，由縣發改局向縣政府請示，縣政府同意后由縣財政撥付解決。

　　（二）項目績效目標。

　　糧食風險基金項目使用確保我縣1900噸政策性儲備糧食數量真實、質量可靠，全部按照計劃進行，評價申報內容與實際相符，申報合理可行。

　　（三）項目自評步驟及方法。

　　項目直接由縣糧食和物資儲備局、縣糧食和物資儲備中心會同縣糧食承儲企業漢源縣盛祥糧油貿易有限公司進行評價。

　　二、項目資金申報及使用情況

　　（一）項目資金申報及批復情況。

　　一是縣發改局每季度向縣政府請示撥付20XX年度縣級儲備糧貸款利息的請示，縣政府批復同意后，由縣財政局撥付。

　　二是每年年底縣發改局向縣政府請示撥付政策性儲備糧保管費用的請示，縣政府批復同意后，由縣財政局撥付。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）。

　　（三）項目財務管理情況。

　　項目實施單位財務管理制度健全，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。

　　三、項目實施及管理情況

　　該項目就是按照《漢源縣縣級儲備糧管理辦法》相關規定，嚴格按照要求進行申請、撥付和支付。縣財政、縣發改局嚴格按照要求，加強對資金申請、撥付、使用進行了監管。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目完成情況。

　　所有資金全部用于縣級糧食儲備中，項目完成良好。

　　（二）項目效益情況。

　　對照全年的.總體目標，我縣充分發揮糧食風險基金對糧食生產經營“蓄水池”作用，增強地方應對糧食供求波動的能力。一是數量指標，庫存1900噸稻谷到位率100%，庫存數量真實率100%。二是質量指標，嚴格按照《縣級儲備糧管理辦法》執行，執行率100%，資金專戶管理100%，未發現有庫存糧食明顯變質比例。三是實效指標，資金及時下達率100%。四是經濟效益指標。支付利息費用保障率100%，政策性掛賬利息補貼保障率100%。五是社會效益指標。全年未發生一起因糧食市場波動引起的糧食安全事件發生率。

　　五、評價結論

　　該項目決策科學、項目管理嚴格、項目績效明顯，總體達到了績效評價相關要求。

　　糧食風險基金績效自評報告5

　　為提高糧食風險基金專項資金使用績效，泉州市洛江區發展和改革局組織對20XX年度糧食風險基金專項開展績效評價。

　　一、項目基本情況

　　（一）專項基本情況

　　年初部門預算安排金額560.00萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金560.00萬元、其他資金0.00萬元。

　　年中調整金額0.00萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。

　　年度撥付金額389.10萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金389.10萬元、其他資金0.00萬元。

　　本年度結余金額170.90萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金170.90萬元、其他資金0.00萬元。

　　實際到位金額389.10萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金389.10萬元、其他資金0.00萬元。

　　實際支出金額389.10萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金389.10萬元、其他資金0.00萬元。

　　本年度結余金額170.90萬元，其中：財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金170.90萬元、其他資金0.00萬元。

　　結余率43.92%，其中：財政資金-中央財政資金0.00%、財政資金-省財政資金0.00%、財政資金-地方財政資金43.92%、其他資金0.00%。

　　（二）主要成效

　　按照泉洛發改[20XX]12號文要求，保質保量的完成市政府確定給我區地方儲備任務，儲備小麥4350噸，稻谷8000噸，食用植物油100噸，應急大米600噸。做到儲備糧食數量真實，質量保證，管理規范，儲存安全。

　　二、績效分析

　　本項目績效自評得分100.00分，等級為優秀，設置績效目標7個，實際完成7個，具體情況如下：

　　（一）產出指標

　　1、數量指標

　　（1)糧油噸數，目標值12550.00，實際完成12950，權重15.00，得分15.00。

　　2、質量指標

　　（1)儲備糧油質量，目標值達標三級以上，實際完成達標三級以上，權重15.00，得分15.00。

　　3、時效指標

　　（1)項目時效，目標值1.00，實際完成1，權重10.00，得分10.00。

　　4、成本指標

　　（1)項目成本，目標值560.00，實際完成389.1，權重10.00，得分10.00。

　　（二）效益指標

　　1、經濟效益指標

　　（1)調節糧價，目標值平抑物價，實際完成平抑物價，權重20.00，得分20.00。

　　2、社會效益指標

　　（1)國家安全，目標值足夠的糧食儲備，實際完成儲備足夠的糧食，權重20.00，得分20.00。

　　3、生態效益指標

　　4、可持續影響指標

　　（三）滿意度指標

　　1、服務對象滿意度指標

　　1)滿意度，目標值100.00，實際完成100，權重10.00，得分10.00。

　　三、存在的'主要問題及改進措施

　　（一）主要問題

　　外寄晉江振盛米業公司應急大米300噸，南安金穂米業公司應急大米300噸。區級應急大米委托區域外晉江、南安民營糧食企業代儲，距離我區較遠，存在著應急物資配送距離較遠，應急時效較差的弱點。

　　（二）改進措施

　　糧油公司與區域內具有實力的物流公司簽訂協議，確議為我區的應急配送中心及應急儲運企業，承擔我區的應急配送任務。

　　糧食風險基金績效自評報告6

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目立項背景。為保障區域糧食安全，確保本級政府儲備糧油足額到位，維護糧食市場和價格基本穩定，增強政府對糧食市場的宏觀調控能力，根據《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省糧食安全省長責任制考核辦法的通知》（甘政辦發〔20XX〕177號）和《天水市人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》（天政發〔20XX〕77號）精神，參照甘肅省財政廳、糧食局 、中國農業發展銀行甘肅省分行關于印發《甘肅省糧食風險基金使用和管理暫行辦法》的通知（甘財建〔2001〕206號） 結合我市實際，建立市級糧食風險基金。

　　2.項目實施情況。市級糧油儲備是市政府建立地方糧油儲備制度，增強政府調控市場、提高應急保障能力、確保我市糧食安全的重要保障。我市按照省政府建立地方糧油儲備的指令，20XX年市級儲備糧油規模達到：市級儲備糧（小麥）6000萬斤；市級儲備食用植物油（包裝）50萬斤；市級應急成品儲備糧(面粉、大米)100萬斤；市級企業新增掛賬貸款貼息18萬元；市級糧食風險基金新增政策性動用支出200萬元，20XX年主要用于市級儲備糧輪換價差虧損補貼和國家糧食數量和質量大清查經費保障。市級儲備糧油收購資金由承儲企業按照儲備計劃確定的入庫價格向農發行申請政策性貸款，市級儲備糧油的保管、輪換費用補貼和儲備糧油貸款利息由市本級財政安排納入財政預算解決。

　　3.經費來源和使用情況。收入為本級財政預算安排的儲備糧油儲備費用（包括貸款利息、管理費用和儲備糧油輪換價差補貼資金）。支出為用于市級儲備糧油和市級應急成品儲備糧的利息、費用補貼支出；按計劃輪換市級儲備糧油所發生的合理損失及差價虧損補貼支出；消化市級糧食政策性財務掛賬貼息支出。

　　（二）項目績效目標。平衡我市糧食市場供需、防止糧食價格出現大幅波動，維持正常糧食流通秩序，實施經濟調控的專項資金，貫徹落實糧食安全省長責任制，確保糧食市場宏觀調控有力，防范糧食市場重大風險，維護社會穩定。

　　（三）項目實施情況分析。按照市級儲備糧油實際規模和資金定期撥付計劃，市級糧油儲備項目本年度財政預算888.3萬元，已全部到位，資金到位率100%。根據《天水市市級儲備糧油管理辦法》要求，按季度及時包干撥付至承儲企業。

　　二、績效評價工作情況

　　我局領導高度重視財政支出績效評價工作，進一步樹立以績效結果為導向的預算理念，成立以局分管領導為組長的局財政支出績效評價工作領導小組，及時召開相關會議，從績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等方面做出了詳細安排，認真做好財政支出績效評價工作，全面完成20XX年績效自評工作。

　　三、項目主要績效及評價結論

　　自評得分100分。市級糧油儲備體系的建設是實現政府宏觀調控，確保我市糧油市場供應，糧油價格基本穩定和糧食安全的.基礎。是實現“糧食省長負責制”的具體保障。也是政府應對突發事件和自然災害，必需的物質保證。我市現存的市級儲備糧（小麥）6000萬斤，市級儲備食用植物油（包裝）50萬斤，市級應急成品儲備糧(面粉、大米)100萬斤，均數量充足，質量合格，儲存完好。

　　四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　現行市級糧油儲備費用補貼標準仍沿用5年前制定的補貼標準，費用補貼標準嚴重偏低。隨著社會經濟的發展和儲備所需的材料成本、人工成本的大幅增加，應實時調整提高市級糧油儲備費用補貼標準，已確保常規儲糧的各項費用支出，及儲備糧油的安全存儲。

　　五、附表

　　略

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