專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告范文（通用22篇）

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，報(bào)告十分的重要，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編為大家收集的專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告范文，希望對大家有所幫助。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 1

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。縣林業(yè)和草原局通過項(xiàng)目申報(bào)20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目資金，州財(cái)政局分三筆下達(dá)計(jì)劃資金，共計(jì)1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員20xx名，完成1620.00萬元補(bǔ)助資金的支付。本項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù)，同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員的選聘工作，該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目實(shí)施時間為20xx年11月至20xx年10月，項(xiàng)目資金按月支付。

　　（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1．資金計(jì)劃及到位。根據(jù)《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》（涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕125號）（20xx年12月28日下達(dá)）、《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金的通知》（涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕70號）（20xx年7月4日下達(dá)）和《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林（草）員新增補(bǔ)助資金的通知》（涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕82號）（20xx年7月24日下達(dá)）文件，累計(jì)下達(dá)我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員資金1620.00萬元，項(xiàng)目資金均為中央資金，資金到位率100%，資金到位及時性100%。

　　2．資金使用。截止評價時點(diǎn)項(xiàng)目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月，共發(fā)放生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助1430.00萬元；購買生態(tài)護(hù)林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項(xiàng)目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實(shí)施，支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

　　（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

　　美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施細(xì)則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范操作，嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專帳核算、專款專用。

　　（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

　　20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員選聘工作，建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后，在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議；本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員人身意外傷害保險通過競爭性磋商，確定保險中標(biāo)機(jī)構(gòu)，購買保險。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　　（一）項(xiàng)目完成情況。

　　20xx年10月，縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員的選聘工作。截止項(xiàng)目評價時點(diǎn)，項(xiàng)目資金支出1450.00萬元，其中：按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn)，建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月，共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員補(bǔ)助1430.00萬元；購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員人身意外保險20xx份，支出20.00萬元。資金使用率89.51%。

　　截止評價時點(diǎn)的.任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　（二）項(xiàng)目效益情況。

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　　截止項(xiàng)目評價時點(diǎn)，本項(xiàng)目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個，人均勞務(wù)管護(hù)補(bǔ)助7150元。

　　2.社會效益

　　通過建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林（草）員項(xiàng)目的實(shí)施，為20xx名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位，在解決一部分人就業(yè)的前提下，還管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm²，在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時，還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。

　　生態(tài)效益

　　本年度所選聘的20xx名生態(tài)護(hù)林（草）員管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2，在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時，還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。

　　4.可持續(xù)效益

　　通過生態(tài)護(hù)林（草）員巡山護(hù)林，有效維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

　　5.服務(wù)對象滿意度

　　截止項(xiàng)目評價時點(diǎn)，服務(wù)對象滿意度達(dá)到95%以上。

　　四、問題及建議

　　（一）存在的問題。

　　由于美姑縣的地理人文環(huán)境，部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員不通漢語、不識漢字，對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時上報(bào)縣林草局，導(dǎo)致部分管護(hù)林區(qū)增加相應(yīng)的難度。

　　相關(guān)建議。

　　縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘的同時，對其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行抽查。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 2

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本情況。

　　德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng)，為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng)，南縣人民把公園命名為德昌公園。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

　　德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡，道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡，水面面積約9.2萬㎡，公共廁所多個。

　　（三）項(xiàng)目自評步驟及方法。

　　項(xiàng)目采取自評與他評相結(jié)合方式，成立項(xiàng)目自評小組，結(jié)合評價內(nèi)容，做到有計(jì)劃，有安排，有獎懲，扎實(shí)開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的項(xiàng)目支出績效評價指標(biāo)體系，自評小組針對申報(bào)內(nèi)容、實(shí)施情況、資金兌現(xiàn)、財(cái)務(wù)管理、社會效益等做出自己評價，認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見，做好自評工作。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

　　德昌公園項(xiàng)目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價為149.3萬元/年，全部通過政府采購中心，按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購，由縣財(cái)政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了專款專戶，做到了專款專用，項(xiàng)目的建設(shè)按項(xiàng)目承攬合同的付款方式由財(cái)政部門直接支付。經(jīng)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后，全部用于德昌公園市場化項(xiàng)目管理。

　　（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

　　1、資金計(jì)劃。德昌公園項(xiàng)目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。

　　2、資金到位。截止20xx年12月，計(jì)劃資金全部到位，共計(jì)149.3萬元/年。

　　3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場化項(xiàng)目管理資金共計(jì)149.3萬元/年，已支付149.3萬元，主要用于：綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等項(xiàng)目前11個月按11萬元/月，第12個月為103000元服務(wù)費(fèi)支付。

　　（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

　　德昌公園市場化項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)采取授權(quán)支付形式，由財(cái)政局，按招投標(biāo)核定中標(biāo)價嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對資金進(jìn)行計(jì)劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計(jì)核算。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。

　　縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項(xiàng)目，我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長

　　成員：全體干部職工

　　辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。

　　（二）項(xiàng)目管理情況。

　　本項(xiàng)目采取項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，全體成員積極配合、通力合作。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，項(xiàng)目實(shí)施及資金管理。

　　（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。

　　項(xiàng)目資金由德昌公園財(cái)務(wù)具體管理，按市場化外包計(jì)劃，制定管理制度，對項(xiàng)目資金按項(xiàng)目單獨(dú)核算實(shí)行“專款專用、專人管理”，不得擠占挪用項(xiàng)目資金。強(qiáng)化監(jiān)督，項(xiàng)目的'正常實(shí)施監(jiān)督檢查是保障。對項(xiàng)目的實(shí)施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，保證市場化項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。

　　四、目標(biāo)完成情況

　　（一）目標(biāo)完成任務(wù)量。

　　截止20xx年12月31日，德昌公園市場化服務(wù)項(xiàng)目完成12個月，已支付項(xiàng)目服務(wù)資金149.3萬元。

　　（二）目標(biāo)完成質(zhì)量。

　　德昌公園市場化綜合治理長效管理項(xiàng)目在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，順利推進(jìn)，圓滿完成任務(wù)，滿意度為100%。

　　（三）目標(biāo)完成進(jìn)度。

　　截止20xx年12月底，德昌公園項(xiàng)目管理市場化任務(wù)完成較好。

　　五、項(xiàng)目效果情況

　　德昌公園市場化項(xiàng)目管理實(shí)行中帶來了一定的社會效率和經(jīng)濟(jì)效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補(bǔ)貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項(xiàng)目的成本，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。

　　六、評價結(jié)論及建議

　　評價結(jié)論。

　　德昌公園項(xiàng)目管理市場化建設(shè)項(xiàng)目改善了居民休閑場所，大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 3

　　xx縣裴家灣鎮(zhèn)人民政府，單位性質(zhì)：行政，經(jīng)費(fèi)管理方式：全額預(yù)算，內(nèi)設(shè)6個機(jī)構(gòu)：xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府黨政綜合辦、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府的財(cái)政所、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府計(jì)生站、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府農(nóng)綜辦、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府事務(wù)辦、xx縣裴家灣鎮(zhèn)政府文化站。本單位在職實(shí)有人員51人；單位編制53人，其中：28個事業(yè)編制人員、25個行政編制人員；15個退休人員、20個協(xié)管員、1個村官。

　　一、主要職能包括：

　　１、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)。

　　２、制定并落實(shí)本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟(jì)保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　３、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作。

　　４、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)體制改革、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　５、編制財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金的年度預(yù)算、決算和管理，做好各項(xiàng)財(cái)政收入的征收管理、劃解工作。

　　６、擬定和實(shí)施本鎮(zhèn)社會治安綜合治理計(jì)劃，并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各單位工作。

　　７、擬定本鎮(zhèn)民政事業(yè)發(fā)展和年度工作計(jì)劃，做好定補(bǔ)、救災(zāi)救濟(jì)扶貧、雙擁、優(yōu)待、撫恤、老齡、五保、殘聯(lián)等工作。

　　８、搞好本鎮(zhèn)民兵組織建設(shè)、國防教育、軍事訓(xùn)練、征兵等工作。

　　９、貫徹執(zhí)行黨和國家的計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī)，擬定本鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育的年度計(jì)劃，做好調(diào)查研究，檢查督促和統(tǒng)計(jì)工作。

　　１０、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)制度，加強(qiáng)對本鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)、行政單位財(cái)務(wù)指導(dǎo)管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　１１、承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項(xiàng)。

　　本鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年總收入1907.55萬元，總支出總計(jì)1907.55萬元，xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出929.25萬元，其中工資福利支出619.9萬元、商品和服務(wù)支出773.964萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助164.986萬元；項(xiàng)目支出1125.36萬元。

　　二、總體評價和自評得分情況：

　　xx年我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委第十七屆二全委擴(kuò)大會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生這一主線，以黨建為引領(lǐng)，以城鎮(zhèn)化建設(shè)為帶動，以山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，以全民創(chuàng)業(yè)為突破，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，貫穿脫貧攻堅(jiān)過程始終，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)，緊盯“追趕超越”目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，全力推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展。財(cái)務(wù)上抓好厲行節(jié)約源頭控制，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，部門整體公用支出實(shí)現(xiàn)了有效壓減，降低了行政運(yùn)行成本，提高了資金的使用率。根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)評分，自評得分93分，部門整體績效評價為良好。

　　1、預(yù)算配置得分5分，“三公經(jīng)費(fèi)”變動率得5分；

　　2、預(yù)算執(zhí)行得分12分，其中預(yù)算調(diào)整率3分，收到財(cái)政部門下達(dá)指標(biāo)得3分，指標(biāo)結(jié)余3分，“三公經(jīng)費(fèi)”控制率得3分；

　　3、預(yù)算管理得16分，管理制度健全性得3分，資金使用合規(guī)性的4分，預(yù)決算信息公開性和完善性得5分，政府采購執(zhí)行率得3分，公務(wù)卡刷卡率得1分，

　　4、資產(chǎn)管理得5分，其中管理制度健全性得2分，資產(chǎn)管理安全性得2分，固定資產(chǎn)利用率得1分；

　　5、重點(diǎn)工作得18分，重點(diǎn)項(xiàng)目得20分。

　　6、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得13分。

　　三、存在的問題及建議

　　（一）在年初的預(yù)算執(zhí)行時，因?yàn)槟承┰�因�(qū)е骂A(yù)算數(shù)沒有達(dá)到100%準(zhǔn)確，后期出現(xiàn)追加預(yù)算。

　　（二）在政府采購方面，因?yàn)閷Σ少徶�識和文件的理解不透徹，未能按規(guī)定準(zhǔn)確的執(zhí)行。

　　（三）在使用公務(wù)卡刷卡時，沒有按照縣級預(yù)算單位公務(wù)卡管理得暫行辦法使用和管理公務(wù)卡。

　　（四）在資產(chǎn)管理方面，沒有健全的管理制度用以考核和規(guī)范管理制度。

　　（五）在重點(diǎn)項(xiàng)目支出方面，尤其是扶貧資金這塊，因?yàn)檎�策或者�?yàn)收方面的原因，導(dǎo)致資金沒有100%的兌付。

　　（六）效益指標(biāo)方面因?yàn)槲益?zhèn)人口眾多，工作任務(wù)重，村民提供的身份證和折子號有誤，導(dǎo)致有些補(bǔ)助資金不能按時發(fā)放到位。

　　四、改進(jìn)措施

　　1.盡量根據(jù)國家政策準(zhǔn)確無誤的上報(bào)預(yù)算數(shù)字，不再出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整。

　　2.根據(jù)省市縣文件精神，做到政府采購執(zhí)行100%。

　　3.認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)用卡知識，嚴(yán)格按照縣級預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法執(zhí)行采購。

　　4.制定合理、合規(guī)、合法、完整的.資產(chǎn)管理制度。

　　5.緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)這一核心，全面完成全鎮(zhèn)193戶379貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　6.在以后的工作中認(rèn)真核實(shí)每位村民的個人信息，確保資金準(zhǔn)確無誤發(fā)放到村民手中。

　　總之，今年全鎮(zhèn)的工作基本達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，但是離縣委、縣政府的要求還有差距。在今后的工作中我們將繼續(xù)努力，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾邁上富裕之路，為全面實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 4

　　一、項(xiàng)目概況

　　(一）立項(xiàng)情況

　　1.根據(jù)市政府《關(guān)于公布xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知》（明政〔xx〕1號）要求，本委下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)xx年度市重點(diǎn)項(xiàng)目分級分類管理名單和工作目標(biāo)及責(zé)任單位的通知》（明發(fā)改重點(diǎn)〔xx〕36號），立足我市工作實(shí)際，創(chuàng)新推進(jìn)方式，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，不斷加大重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)力度，深入開展項(xiàng)目推進(jìn)工作；精心組織、狠抓落實(shí)，確保我市今年470個市重點(diǎn)項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢，著力確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　2.根據(jù)省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)《福建省xx年度省重點(diǎn)項(xiàng)目分級分類管理名單和工作目標(biāo)》（閩發(fā)改〔xx〕26號）要求，積極支持省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動做好跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化保障，破除障礙，及時協(xié)調(diào)解決省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中存在的問題和困難，優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需的要素指標(biāo)，合理推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，確保我市今年183個省重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　3.為落實(shí)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制的意見》（閩政〔xx〕14號）要求，加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合我市實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全三明市項(xiàng)目常態(tài)化管理工作機(jī)制實(shí)施方案》（明政〔xx〕14號），立足我市工作實(shí)際，創(chuàng)新推進(jìn)方式，深入開展項(xiàng)目策劃開發(fā)工作、跟蹤推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)；精心組織、狠抓落實(shí)，確保我市“五個一批”項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全運(yùn)行平穩(wěn)等方面保持良好的`發(fā)展態(tài)勢，著力確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　4.根據(jù)6.18省、市組委會工作安排，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)與央企、國內(nèi)外科研院校合作和項(xiàng)目對接，建立一批行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）共性技術(shù)支撐平臺，促進(jìn)科研單位的項(xiàng)目、技術(shù)、人才落戶我市，實(shí)現(xiàn)我市相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。

　　5.根據(jù)市委、市政府工作安排，深化央企對接，繼續(xù)加強(qiáng)與中航工業(yè)集團(tuán)、中化集團(tuán)、中石化、中國國旅等央企對接。

　　（二）資金安排情況

　　項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)起止時間xx年1月至xx年12月。項(xiàng)目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費(fèi)用：

　　1.市重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查和日常工作經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用

　　2.列入省重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)

　　3.“五個一批”項(xiàng)目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目督查、設(shè)備添置及項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)會經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)

　　4.6.18項(xiàng)目成果交易會展館設(shè)計(jì)、裝修、布置及項(xiàng)目成果對接、會務(wù)等費(fèi)用

　　5.央企對接前期考察、調(diào)研、對接活動經(jīng)費(fèi)

　　（三）主要績效目標(biāo)

　　1.確保全面完成市委、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

　　2.確保全面完成省發(fā)改委、重點(diǎn)辦下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

　　3.確保全面完成6.18省、市組委會下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

　　二、評價過程及績效分析

　　評價指標(biāo)有三項(xiàng)，分別是投入、產(chǎn)出、效益。設(shè)定xx年投入、產(chǎn)出、效益三項(xiàng)評價指標(biāo)的績效內(nèi)容，通過xx年底實(shí)際完成情況與xx年三項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行縱向比較。

　　三、存在問題

　　財(cái)政資金總體偏少，與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理所需經(jīng)費(fèi)相差較大。

　　四、有關(guān)建議

　　1.統(tǒng)籌安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

　　2.統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目考核資金。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 5

　　為了規(guī)范和加強(qiáng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用績效和管理水平，按照南昌市財(cái)政局《關(guān)于開展xx年度市級部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》（洪財(cái)辦〔20xx〕7號）要求，我局組織開展了xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價工作。現(xiàn)將評價情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1、立項(xiàng)背景

　　本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》（洪路計(jì)字〔xx〕1號）文件精神設(shè)立，由市公路局下達(dá)實(shí)施，項(xiàng)目資金主要用于xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。

　　2、立項(xiàng)目的

　　為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　3、項(xiàng)目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限

　　項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。

　　4、資金使用情況

　　xx年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金8349萬元，市財(cái)政局于xx年度全部下達(dá)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出。

　　5、項(xiàng)目組織管理情況

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》文件精神，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高財(cái)政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責(zé)”的理念。

　　2、項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。及時制定建設(shè)方案，在年度內(nèi)完成29條國省道公路共987.456公里的日常養(yǎng)護(hù)和213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)。

　　3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況。年度內(nèi)已完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的、原則和依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法

　　財(cái)政支出績效評價是政府績效管理的'重要組成部分，是提高政府效能、堅(jiān)持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責(zé)任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念，評價結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標(biāo)，從項(xiàng)目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系，采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評價。

　　（二）績效評價工作過程

　　為了做好績效評價工作，規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績效和管理水平，市公路局成立了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照項(xiàng)目單位自評和主管部門評價相結(jié)合的方式，對全局xx年度專項(xiàng)資金開展了績效評價工作。

　　1、認(rèn)真開展前期工作

　　根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求，我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，組建了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、有序開展績效評價

　　為確保績效評價工作落到實(shí)處，取得成效，我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并對各單位提出的問題進(jìn)行了系統(tǒng)解答，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求，我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理，并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，形成了其他項(xiàng)目支出績效評價報(bào)告，自評報(bào)告分?jǐn)?shù)為100分。

　　三、績效評價指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目投入指標(biāo)

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《南昌市公路管理局物資設(shè)備采購規(guī)定》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路工程建設(shè)管理辦法（試行）》，各業(yè)主單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法，對需要立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。

　　2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況

　　xx年度，市財(cái)政預(yù)算安排其他項(xiàng)目支出資金8349萬元，xx年度資金全部下達(dá)，并及時按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，資金已全部支出。

　　（二）項(xiàng)目過程指標(biāo)

　　1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況

　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排、時間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，嚴(yán)格實(shí)行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。

　　2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況

　　根據(jù)《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會計(jì)核算辦法（試行）》等相關(guān)辦法，在資金使用上有完整的報(bào)賬程度和手續(xù)，在財(cái)務(wù)核算上做到了專項(xiàng)核算、專款專用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況

　　年度資金項(xiàng)目均統(tǒng)籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養(yǎng)護(hù)以及公路沿線附屬設(shè)施的日常維護(hù)等。

　　其中：國道285.353公里，省道684.528公里，其他公路里程4.072公里，匝道13.503公里；國道橋梁8476.99延米/79座，省道橋梁9613.75延米/132座，匝道橋梁182.5延米/2座。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況

　　根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核和橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度，開展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗(yàn)收，合格率100%。

　　3、產(chǎn)出時效指標(biāo)得分情況

　　xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目均在規(guī)定時間按時完成項(xiàng)目的實(shí)施。

　　4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況

　　xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照成本控制率計(jì)算，計(jì)劃成本減實(shí)際成本支出沒有超出預(yù)算安排。

　　（四）項(xiàng)目效果指標(biāo)

　　1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況

　　完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升道路的強(qiáng)度和耐久性，改善交通狀況，提高車輛行駛的安全性、便捷性，能夠節(jié)約運(yùn)輸時間，減少汽車損耗，降低企業(yè)運(yùn)輸成本。

　　2、社會效益指標(biāo)得分情況

　　交通的便利，促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通，提高商品銷量，激勵消費(fèi)，帶動地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　3、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況

　　通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè)，保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。

　　4、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況

　　通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，改善道路行駛環(huán)境，保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)年限大于8年。

　　（五）項(xiàng)目效果指標(biāo)

　　1、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況

　　通過對群眾滿意度調(diào)查，我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究，其中：服務(wù)對象（A）30份，社會群眾（B）30份，部門內(nèi)部員工（C）30份，問卷得分情況為服務(wù)對象（A）平均得分95分；社會群眾（B）91分；部門內(nèi)部員工（C）99分。最終總得分的計(jì)算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%，即93.8分。

　　四、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　在各直屬單位自己評價的基礎(chǔ)上，我局對績效評價情況進(jìn)行了綜合評定，認(rèn)為我局其他項(xiàng)目支出資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯，成效顯著，根據(jù)縣區(qū)自評分，按照打平均的方法，得出xx年度財(cái)政其他項(xiàng)目支出專項(xiàng)資金綜合評價自評分?jǐn)?shù)為100分，績效評價等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過復(fù)核，復(fù)核分?jǐn)?shù)為100分，績效評價等次為“優(yōu)秀”。

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　評價結(jié)果表明，其他項(xiàng)目支出資金管理使用規(guī)范、效果明顯。

　　六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施

　　（一）項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法

　　扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實(shí)施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃切合實(shí)際，適用可行。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施存在的問題

　　在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　（三）改進(jìn)措施

　　合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，應(yīng)對突發(fā)狀況，并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo)，努力完成各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo)，執(zhí)行上級對公路病害修復(fù)時限的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 6

　　一、項(xiàng)目基本情況及自評結(jié)論

　　xx年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)總額700萬元，主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，制定了項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。

　　（一）項(xiàng)目用款單位簡要情況

　　項(xiàng)目主管單位為xx省社會科學(xué)院。xx省社會科學(xué)院是xx省人民政府直屬的社會科學(xué)綜合研究機(jī)構(gòu)，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱xx省哲學(xué)社會科學(xué)研究所。1980年9月擴(kuò)建為xx省社會科學(xué)院。xx省社會科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、xx地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設(shè)研究等。xx省社會科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作；協(xié)助擬定xx省理論規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織xx省社會科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。

　　改革開放以來，xx省社會科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究，特別是研究xx經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團(tuán)”和“思想庫”作用，為xx的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。特別是在社會主義商品經(jīng)濟(jì)、特區(qū)理論與實(shí)踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃、xx山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實(shí)踐以及增創(chuàng)xx發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為xx的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對xx的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序

　　xx年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類，一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項(xiàng)目，這類內(nèi)容占據(jù)了重大項(xiàng)目的大部分，主要包括xx年上級領(lǐng)導(dǎo)交辦課題（根據(jù)省委常委會xx年工作要點(diǎn)專題調(diào)研活動）、《xx產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制研究》調(diào)研報(bào)告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項(xiàng)目，如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設(shè)項(xiàng)目”、社科院微信公眾平臺建設(shè)項(xiàng)目等。

　　xx重大課題都屬于年度重大課題，項(xiàng)目實(shí)施實(shí)效性較強(qiáng)，主要分為三個階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實(shí)資料和政策文獻(xiàn)資料。在此基礎(chǔ)上，對材料進(jìn)行梳理，細(xì)化研究內(nèi)容，對課題總體研究工作進(jìn)行計(jì)劃和安排。

　　第二階段，調(diào)查研究階段。對研究專題進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會，專家論證會，完成前期報(bào)告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報(bào)告。

　　（三）簡述項(xiàng)目自評等級和分?jǐn)?shù)，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　xx重大項(xiàng)目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題，前期準(zhǔn)備工作充分，在省領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)課題后，我們會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成課題研究小組，對照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下：

　　（1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿分7分，項(xiàng)目按照院上級交辦課題立項(xiàng)。

　　（2）目標(biāo)設(shè)置方面，目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分，在目標(biāo)完整性方面，制定了課題研究實(shí)施方案；在目標(biāo)科學(xué)性方面，目標(biāo)設(shè)計(jì)科學(xué)合理，實(shí)施過程順利。

　　（3）保障機(jī)制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機(jī)構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機(jī)構(gòu)上，以課題組為專門的'實(shí)施組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)行分項(xiàng)目制度，指定專門人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，有項(xiàng)目管理制度，按《科研全過程動態(tài)管理》制度實(shí)施，有項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　2、實(shí)施過程

　　項(xiàng)目實(shí)施過程的財(cái)政管理全程監(jiān)控，在資金管理和項(xiàng)目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下：

　　（1）資金管理方面，按照《xx省社科院全過程動態(tài)管理?xiàng)l例》執(zhí)行，分兩類情況下?lián)堋Ｒ环N是應(yīng)用類課題，時效性較強(qiáng)，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi)；基礎(chǔ)類課題（國家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)堋Ｕn題立項(xiàng)后，一次性下?lián)芙?jīng)費(fèi)或第一期經(jīng)費(fèi)。在資金支付方面，因課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒能及時到位，該項(xiàng)得分為3分，總分為4分。在財(cái)務(wù)合規(guī)性方面，得分為滿分，項(xiàng)目資金全部用于課題研究，并符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，實(shí)行專賬管理，按計(jì)劃支出，支出記錄完整規(guī)范，憑證合格有效。（2）項(xiàng)目管理方面，項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)范，嚴(yán)格。按照《科研全過程動態(tài)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，課題組要在科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進(jìn)行課題結(jié)項(xiàng)。在項(xiàng)目監(jiān)管方面，得滿分，嚴(yán)格按照《xx省社科院科研全過程動態(tài)管理?xiàng)l例》制度對項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)控。

　　3、項(xiàng)目績效

　　xx年重大課題項(xiàng)目績效明顯，在經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：

　　（1）經(jīng)濟(jì)性方面，項(xiàng)目實(shí)施過程沒有超預(yù)算，節(jié)約進(jìn)行，得滿分。

　　（2）效率性方面，項(xiàng)目進(jìn)展富有效率，得滿分。按照進(jìn)度計(jì)劃完成階目標(biāo)，工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。

　　（3）效果性方面，重大項(xiàng)目研究最后取得多項(xiàng)成果，主要成果形式為5000字左右的研究報(bào)告（簡本），或者幾萬字的研究報(bào)告（詳本），以《xx省社會科學(xué)院專報(bào)》形式上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點(diǎn)和批示，有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達(dá)到預(yù)期效果。

　　（4）公平性方面，項(xiàng)目實(shí)施沒有造成社會不公，具有較強(qiáng)的公共屬性，發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、績效表現(xiàn)

　　（一）資金使用績效。

　　資金使用績效良好，按規(guī)定支出，取得預(yù)期成效。

　　（二）存在問題。針對短板指標(biāo)分析項(xiàng)目資金使用存在的問題和原因。

　　在資金支出方面，課題項(xiàng)目研究已經(jīng)結(jié)束，但由于資金沒有及時到位，課題經(jīng)費(fèi)為院先行調(diào)劑墊支，資金仍有部分剩余。按計(jì)劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進(jìn)意見

　　針對存在的問題提出完善項(xiàng)目管理資金績效管理的意見。

　　希望資金能夠及時到位，保證項(xiàng)目資金的有效使用。無其他意見。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 7

　　根據(jù)《xx市財(cái)政局關(guān)于開展xx年財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評工作和公開預(yù)算績效信息的通知》（南財(cái)績〔xx〕12號）精神，遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則，對“黨委出題、黨派調(diào)研”重點(diǎn)課題調(diào)研費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績效開展了自評，形成本自評報(bào)告。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景。中國民主促進(jìn)會（簡稱：民進(jìn)），是以從事教育、文化、出版工作的高、中級知識分子為主，具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨。中國民主促進(jìn)會是中華人民共和國八個參政的民主黨派之一，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨親密合作、致力于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。中國民主促進(jìn)會xx市委員會是中國民主促進(jìn)會的地方組織。它主要是按照民進(jìn)章程及民進(jìn)上級組織的要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高全會的整體素質(zhì)和履行職責(zé)的能力，引導(dǎo)全市民進(jìn)基層組織和廣大會員，圍繞中心，服務(wù)大局，積極反映社情民意，發(fā)揮黨派優(yōu)勢開展議政調(diào)研和社會服務(wù)活動等，認(rèn)真履行民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的職能。“黨委出題、黨派調(diào)研”重點(diǎn)課題調(diào)研費(fèi)這一項(xiàng)目是根據(jù)黨派參政議政工作的需要，按照“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的要求，圍繞參政議政設(shè)置的專項(xiàng)資金。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況。根據(jù)“黨委出題，黨派調(diào)研，政府采納，部門落實(shí)”的精神要求，市委會應(yīng)邀承擔(dān)中共xx市委xx年重點(diǎn)調(diào)研課題《xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》。市委會聯(lián)合廣西華藍(lán)集團(tuán)的專家學(xué)者組成課題組，制定工作方案，先后到武鳴區(qū)、廣西東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區(qū)、隆安縣、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調(diào)研，召開課題研討會，形成調(diào)研報(bào)告，召開課題評審會議，征求有關(guān)意見，補(bǔ)充修改調(diào)研報(bào)告。11月30日，在中共的市委xx年政黨調(diào)研協(xié)商座談會上匯報(bào)調(diào)研成果。按照黨派調(diào)研活動的慣例，結(jié)合工作的實(shí)效性，合理安排支出進(jìn)度和支出項(xiàng)目，確保黨派重點(diǎn)課題調(diào)研活動順利開展。

　　3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況。xx年度“黨委出題、黨派調(diào)研”重點(diǎn)課題調(diào)研費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算5萬元。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政撥款。實(shí)際支出數(shù)為5萬元，財(cái)政撥款元結(jié)余，財(cái)政資金使用率為100%。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　成立課題組，制定調(diào)研工作方案。到縣區(qū)以及區(qū)外開展調(diào)研活動，召開重點(diǎn)課題座談會、專家評審會，形成xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)課題調(diào)研報(bào)告一篇、相關(guān)提案2件。努力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高全會的整體素質(zhì)和履行職責(zé)的能力，促進(jìn)社會發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價設(shè)計(jì)過程

　　按照市財(cái)政局關(guān)于預(yù)算績效管理評價的要求，結(jié)合民主黨派重點(diǎn)課題調(diào)研工作的特性，根據(jù)年初申報(bào)的項(xiàng)目績效目標(biāo)，開展項(xiàng)目績效的評價設(shè)計(jì)，明確評價內(nèi)容。

　　（二）績效評價框架

　　遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的績效評價原則，根據(jù)財(cái)政部制定的《項(xiàng)目支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》，結(jié)合民主黨派參政議政工作特性、單位實(shí)際情況，制定評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等。

　　（三）證據(jù)收集方法

　　由社會服務(wù)科提供重點(diǎn)課題調(diào)研工作方案、調(diào)研提綱、調(diào)研相片、調(diào)研宣傳報(bào)道、重點(diǎn)課題調(diào)研報(bào)告、提案等資料和數(shù)據(jù)，調(diào)查各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的事前審批、事后報(bào)賬手續(xù)，完善評價的證據(jù)材料。

　　（四）績效評價實(shí)施過程

　　由項(xiàng)目承擔(dān)科室制定績效評價工作方案，根據(jù)績效評價指標(biāo)體系、申報(bào)項(xiàng)目指標(biāo)內(nèi)容，結(jié)合單位實(shí)際，重點(diǎn)課題項(xiàng)目完成的情況，收集、核實(shí)績效評價相關(guān)資料，與相關(guān)單位、我會基層組織、政協(xié)委員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查與訪談。結(jié)合調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，政府部門采納落實(shí)情況，進(jìn)行整理分析，對比衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。根據(jù)確定的評價指標(biāo)體系和評價方法，綜合分析信息資料，對比打自評分，撰寫評價報(bào)告。

　　（五）本次績效評價的局限性

　　一是本次評價由于單位該項(xiàng)目業(yè)務(wù)科室人員更換，對績效評價工作缺乏培訓(xùn)和系統(tǒng)了解，所以經(jīng)驗(yàn)不足，資料收集準(zhǔn)備不夠充分，評價的內(nèi)容不夠完善。二是政府部門對民主黨派年度重點(diǎn)課題成果轉(zhuǎn)化的落實(shí)有一定的時間周期，要跨年度才能完成，所以收集評價數(shù)據(jù)有一定的困難，對項(xiàng)目的產(chǎn)出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面，評價深度不夠。今后如何突破這些局限性有待進(jìn)一步探索。

　　三、績效分析及評價結(jié)論

　　（一）績效分析

　　1.投入。項(xiàng)目立項(xiàng)符合市委、市政府的文件要求，根據(jù)《中共xx市委員會辦公廳關(guān)于邀請各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士聯(lián)絡(luò)組開展xx年重點(diǎn)課題調(diào)研的函》（南辦函﹝xx﹞12號）及中共市的`委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于開展xx年xx市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士聯(lián)絡(luò)組重點(diǎn)課題調(diào)研的函》，設(shè)置重點(diǎn)課題活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障民主黨派的重點(diǎn)課題調(diào)研活動，切實(shí)保障黨派履行參政黨職能，為xx市經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策。績效指標(biāo)設(shè)立較為科學(xué)，能反映黨派的工作職能和活動內(nèi)容，資金落實(shí)情況較好，用于黨派活動。

　　2.過程。為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)，市委會聯(lián)合廣西華藍(lán)集團(tuán)的專家學(xué)者組成課題組，制定工作方案，先后到武鳴區(qū)、廣西東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區(qū)、隆安縣、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調(diào)研，召開課題研討會和課題評審會議，形成xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)課題調(diào)研報(bào)告1篇，提案2篇。切實(shí)有效保證了績效目標(biāo)的達(dá)成。

　　3.產(chǎn)出。形成調(diào)研報(bào)告《加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中小城市建設(shè)——xx市中小城市特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》，并向中共xx市委作了專題匯報(bào)；提交市政協(xié)提案《關(guān)于構(gòu)建我市地理標(biāo)志產(chǎn)品公共品牌體系的建議》、《關(guān)于完善三大國家級開發(fā)區(qū)行政審批和項(xiàng)目推進(jìn)制度的建議》，委托單位對調(diào)研成果的滿意度達(dá)95%以上。

　　4.效果。績效目標(biāo)基本達(dá)成，取得了較好的社會效益。

　　5.績效目標(biāo)完成情況分析。詳見附件2（xx市財(cái)政項(xiàng)目支出年度績效目標(biāo)完成情況對比表）。

　　（二）評價結(jié)論

　　1.評分結(jié)果:98分

　　2.主要結(jié)論:優(yōu)秀

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、市委會主委高度重視，擔(dān)任調(diào)研組組長，對重點(diǎn)課題調(diào)研的工作親自抓，嚴(yán)格抓落實(shí)，保質(zhì)保量；

　　2、重點(diǎn)課題工作規(guī)劃提前部署，績效目標(biāo)的制定和目標(biāo)責(zé)任管理相結(jié)合，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)定制合理；

　　3、市委會各個工作部門密切配合，支持績效目標(biāo)的完成。

　　（二）存在的問題

　　一是在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，預(yù)期支出項(xiàng)目金額和實(shí)際支出的存在差異，這是由于預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致，未能全面反映“黨委出題、黨派調(diào)研”重點(diǎn)課題調(diào)研費(fèi)項(xiàng)目的內(nèi)容。二是政府部門對民主黨派年度重點(diǎn)課題成果轉(zhuǎn)化的落實(shí)有一定的時間周期，要跨年度才能完成，所以收集評價數(shù)據(jù)有一定的困難，對項(xiàng)目的產(chǎn)出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面。

　　（三）建議和改進(jìn)措施

　　1.政策建議：請考慮民主黨派工作性質(zhì)，今后每年適當(dāng)增加重點(diǎn)課題項(xiàng)目的調(diào)研經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)效性。

　　2.改進(jìn)措施：加強(qiáng)對單位編制預(yù)算績效目標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，加大對績效項(xiàng)目的管理力度，實(shí)施進(jìn)度跟蹤，合理支出預(yù)算資金，使其最大效益化。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 8

　　為做好年度部門整體支出績效自己評價工作，強(qiáng)化績效理念，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》（南財(cái)績〔20xx〕5號）文件要求，我單位認(rèn)真開展預(yù)算支出績效自評工作。現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本情況

　　1.基本職能。負(fù)責(zé)建立貧困對象識別機(jī)制和管理辦法，指導(dǎo)全縣貧困對象精準(zhǔn)識別工作；負(fù)責(zé)建立扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制，指導(dǎo)全縣扶貧對象動態(tài)管理工作；負(fù)責(zé)建立貧困對象退出機(jī)制，指導(dǎo)全縣貧困對象退出工作；負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)國家、省、市扶貧信息系統(tǒng)管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)各級對脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督、檢查、巡查等發(fā)現(xiàn)問題整改工作；負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查考核工作；負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧督查督辦工作；負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)為全縣脫貧攻堅(jiān)工作順利完成提供了保障,經(jīng)縣財(cái)政局編制的20xx年部門預(yù)算草案報(bào)縣委、縣政府研究后，已經(jīng)縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。

　　3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用產(chǎn)生的頻率及數(shù)額大小在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)科目中進(jìn)行分配。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以減貧任務(wù)為目標(biāo)、以連片開發(fā)為載體、以持續(xù)增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料印刷復(fù)印費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費(fèi)用、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策及成果宣傳費(fèi)以及迎接各級單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)接待費(fèi)用開支等。

　　2.項(xiàng)目具體實(shí)施情況。為了規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，有效、安全的使用和管理脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)，確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出，做到貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋，做到群眾滿意度100%，將脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)按公業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法進(jìn)行按月序時申報(bào)。我單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》，加強(qiáng)對該筆牽頭工作經(jīng)費(fèi)的實(shí)施、使用進(jìn)行監(jiān)督管理，確保專款專用，嚴(yán)禁任何截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。

　　3.項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

　　《南江縣財(cái)政局關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（南財(cái)預(yù)〔20xx〕7號），下達(dá)我單位脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元，《南江縣財(cái)政局關(guān)于預(yù)撥部門年初項(xiàng)目預(yù)算的通知》（南財(cái)預(yù)〔20xx〕11號），預(yù)撥我單位脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元。

　　（二）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　1．資金計(jì)劃及到位。該筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后，按序時進(jìn)度每月申報(bào)使用，資金到位率100%。

　　2．資金使用。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元，已全額使用，主要用于以下幾個方面：印制脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料8萬元；脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會議、培訓(xùn)費(fèi)6萬元；脫貧攻堅(jiān)宣傳費(fèi)用6萬元；差旅費(fèi)20萬元；上級相關(guān)部門檢查驗(yàn)收、指導(dǎo)公務(wù)接待費(fèi)用3萬元；電費(fèi)3萬元；郵電費(fèi)6萬元；維修維護(hù)費(fèi)2萬元；辦公等其他費(fèi)用6萬元。資金支付依據(jù)合規(guī)合法，與預(yù)算相符。

　　（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)相關(guān)管理制度，財(cái)務(wù)處理及時，會計(jì)核算規(guī)范。其中差旅費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》（南財(cái)發(fā)〔20xx〕5號）；會議費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南江縣黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕59號)執(zhí)行；培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關(guān)于印發(fā)<南江縣縣級機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法>的通知》（南財(cái)發(fā)〔20xx〕55號）執(zhí)行；公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局南江縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局南江縣招商局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待、投資促進(jìn)活動接待、外賓接待工作有關(guān)規(guī)定>的通知》（南財(cái)發(fā)〔20xx〕22號）執(zhí)行。政府采購嚴(yán)格按照《南江縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20xx-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知>的通知》（南府辦函〔20xx〕20號）執(zhí)行。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的下達(dá)對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作順利開展提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障，為全縣脫貧質(zhì)量與成色的提質(zhì)增效起到了有力的助推作用，主要做了以下工作：

　　（一）發(fā)揮好參謀助手職能，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“參謀部”

　　一是以規(guī)劃引領(lǐng)為抓手，科學(xué)管理項(xiàng)目。精準(zhǔn)建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，將20xx-20xx年以來使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、彩票公益金、統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)“戶六有、村五有、鄉(xiāng)三有”“保基本”的項(xiàng)目全部納入《縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫》，入庫項(xiàng)目2.1萬余個，項(xiàng)目資金88億元。精準(zhǔn)清理扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目，全縣清理20xx年以來實(shí)施的扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目20類10106個，涉及項(xiàng)目資金779086.91萬元，發(fā)現(xiàn)4類項(xiàng)目123個省級問題，44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準(zhǔn)使用扶貧項(xiàng)目資金，大力推進(jìn)交通、水利、住房、社會保障等扶貧項(xiàng)目，20個扶貧專項(xiàng)累計(jì)完成投資226641.39萬元；大力統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金，實(shí)現(xiàn)整合43260.38萬元，有效保障脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)；二是以成效鞏固為抓手，提升脫貧質(zhì)量。精準(zhǔn)采集核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡數(shù)據(jù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、統(tǒng)一核改進(jìn)度、統(tǒng)一交叉校驗(yàn)，確保問題數(shù)據(jù)集中整改銷號，實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡數(shù)據(jù)“賬賬相符、賬實(shí)相符”。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”和“三個不脫”總體要求，繼續(xù)堅(jiān)持“三三分類”攻堅(jiān)機(jī)制，建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制，制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實(shí)問題整改實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)脫貧人口無返貧，邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，靠前研判、科學(xué)提出改革期間脫貧攻堅(jiān)工作的八條意見，實(shí)現(xiàn)重大改革期間脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍不散、幫扶不斷、力度不減；三是以要素保障為抓手，幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧要素保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監(jiān)督管理局、路橋集團(tuán)、衛(wèi)生職業(yè)康復(fù)學(xué)院等中央、省、市、縣級部門（單位）全年投入定點(diǎn)扶貧資金1578.2萬元，浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協(xié)作扶貧資金3300萬元，香港各界扶貧促進(jìn)會續(xù)撥扶貧項(xiàng)目資金710萬元。其中，中國工商銀行《由“發(fā)羊”到“借羊”，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力——四川省南江縣黃羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧案例》入選全球減貧優(yōu)秀案例。東西部扶貧協(xié)作茭白、雷竹、勞務(wù)協(xié)作等10個扶貧項(xiàng)目帶貧益貧7616人，香港定點(diǎn)扶貧產(chǎn)南江黃羊、教育、衛(wèi)生等7個扶貧項(xiàng)目惠及12398人，“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進(jìn)會共同做好南江縣定點(diǎn)扶貧工作探索香港各界內(nèi)地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報(bào)》（第197期）報(bào)中辦推廣。

　　（二）發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”

　　一是以優(yōu)化流程為抓手，辦文提高質(zhì)量。緊扣脫貧攻堅(jiān)大局，突出以文輔政核心，著力在文稿的思想性、指導(dǎo)性上下功夫，在創(chuàng)造性、實(shí)效性上做文章，全年共起草調(diào)研報(bào)告10余份、脫貧攻堅(jiān)縣級領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)、總結(jié)等材料40余份9萬多字，南江縣“五堅(jiān)持五強(qiáng)化”確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)《四川省脫貧攻堅(jiān)簡報(bào)（16期）》在全省推廣。嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，規(guī)范收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序，繼續(xù)保持辦文質(zhì)量。全年起草、印發(fā)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件75份、領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要13期、脫貧攻堅(jiān)規(guī)范性文件16個，同比減少46.6%；二是以高效服務(wù)為抓手，辦會提升水平。嚴(yán)格執(zhí)行《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)則》《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》等制度，持續(xù)推進(jìn)會務(wù)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。全年籌備縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅(jiān)專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)會議4次，研究解決基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、軟件資料規(guī)范、督查重點(diǎn)部署等8余類200余個問題。協(xié)調(diào)籌備好中央、省、市電視電話會議16次，接受各級各類脫貧攻堅(jiān)考察調(diào)研30次；三是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為抓手，辦事增強(qiáng)能力。堅(jiān)持“熱情、節(jié)儉、周到”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行后勤保障制度化、規(guī)范化、程序化管理，高質(zhì)量完成上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)（市）來南檢查、指導(dǎo)、考察、調(diào)研、觀摩、學(xué)習(xí)的工作籌備及接待服務(wù)，先后順利接受審計(jì)署駐成都特派辦對扶貧領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)、華南財(cái)經(jīng)大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢；省工商局先后2次來我縣開展督導(dǎo)，省扶貧局1次來南督導(dǎo)暗訪；市級現(xiàn)場驗(yàn)收和縣級自驗(yàn)以及周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)觀摩20次。充分發(fā)揮辦公室樞紐作用，牽頭做好22個專項(xiàng)部門省對縣過程考核，加強(qiáng)與縣級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)區(qū)、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)高效溝通和無縫對接，為高效處理脫貧攻堅(jiān)日常事務(wù)提供保障。

　　（三）發(fā)揮好督查指導(dǎo)職能，做好脫貧攻堅(jiān)“聽診器”

　　一是以督導(dǎo)巡查為抓手，確保政策落地落實(shí)。圍繞階段性脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)抓點(diǎn)示范、多輪大規(guī)模培訓(xùn)，采取常態(tài)督查和暗訪抽查相結(jié)合、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、督查巡查和過程考核相結(jié)合等方式，對5個戰(zhàn)區(qū)常態(tài)開展脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查考核工作。通過持續(xù)加大巡查力度，聯(lián)合督查減少頻次，提升督查巡查實(shí)效，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)持清單反饋，壓實(shí)工作責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域責(zé)任不清、工作不為、作風(fēng)不實(shí)、措施不準(zhǔn)等問題鎖定證據(jù)，線索移交。重新抽調(diào)13名同志，組建縣脫貧攻堅(jiān)暗訪督查辦，由縣紀(jì)委進(jìn)行管理，全方位、立體式、點(diǎn)穴式督查暗訪，倒逼工作落實(shí)。全年五大戰(zhàn)區(qū)全覆蓋督導(dǎo)巡查考核發(fā)現(xiàn)問題2316個，發(fā)督查通報(bào)、提示函、督辦函等114期，目前，問題全部整改到位；二是以問題導(dǎo)向?yàn)樽ナ郑�確保問題清倉見底。對各級督導(dǎo)、檢查、巡視、暗訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理，建立臺賬，明確責(zé)任單位和辦理時限，限期整改并及時督察督辦，定期通報(bào)，確保件件有著落，事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查，全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題；脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實(shí)8類14個方面294個問題；20xx年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋發(fā)現(xiàn)的3個問題；國家審計(jì)署成都特派辦扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)31個問題；三是以作風(fēng)整治為抓手，確保干部務(wù)實(shí)清廉。研究制定《關(guān)于開展“紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的通知》《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧“大走訪”活動中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》《關(guān)于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風(fēng)問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，抓早抓小扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。嚴(yán)格落實(shí)力戒形式主義和進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的要求，大力開展脫貧攻堅(jiān)檔案資料刪繁就簡，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，清理、取消扶貧領(lǐng)域目標(biāo)責(zé)任書簽訂。嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀(jì)處理“五類追責(zé)”機(jī)制，結(jié)合“清單制+責(zé)任制”，向問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門印發(fā)工作提示函和紅牌提醒書，同時落實(shí)縣督導(dǎo)巡查考核組全程跟蹤督辦，督促所有問題整改銷號、清倉見底。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、片區(qū)紀(jì)工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機(jī)制，全年共移送問題線索2131個，督辦整改1835個，立案查處扶貧領(lǐng)域典型案件72件，黨紀(jì)政務(wù)處分72人，組織處理150人次，為如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽奠定了良好的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

　　四、目標(biāo)及績效完成情況

　　脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)60萬元經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后，按序時進(jìn)度每月申報(bào)使用，資金到位率100%。主要用于以下幾個方面：脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料印刷復(fù)印費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費(fèi)用、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策及成果宣傳費(fèi)以及迎接上級相關(guān)部門單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)費(fèi)用開支等。

　　五、評價結(jié)論

　　通過對20xx年度脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)的使用，實(shí)施績效進(jìn)行了指標(biāo)評價，該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為全縣脫貧攻堅(jiān)事業(yè)發(fā)展提供有效資金保障，受益群眾滿意度達(dá)100%，評論結(jié)論為“好”。

　　六、存在的.問題及建議

　　（一）存在的問題

　　績效目標(biāo)編制有待進(jìn)一步完善。項(xiàng)目單位編制的績效目標(biāo)缺乏數(shù)量指標(biāo)和時效指標(biāo)，完善績效目標(biāo)的編制，在編制績效目標(biāo)時對績效指標(biāo)進(jìn)行量化，設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo)，以便于進(jìn)行績效考核。

　　（二）相關(guān)建議

　　做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定，對進(jìn)展緩慢，預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。一是進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。二是按照財(cái)政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評制度體系，不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。三是加強(qiáng)部門預(yù)算整體績效管理的指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)提高績效管理業(yè)務(wù)人員績效管理能力、專業(yè)素質(zhì)和思想水平。

　　七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況

　　已逐步整改。一是部門預(yù)算績效管理的保障機(jī)制進(jìn)一步進(jìn)行了完善；二是部門預(yù)算績效評估體系也同步進(jìn)行了完善；三是預(yù)算績效管理從業(yè)人員進(jìn)行了自學(xué)培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)稍有提高。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 9

　　深入開展小金庫治理，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，堅(jiān)持和完善標(biāo)本兼治、綜合治理、懲罰并舉、注重預(yù)防的方針，深化財(cái)政管理體制改革，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動我鄉(xiāng)從源頭上防范腐敗，徹底解決小金庫問題。根據(jù)XXX號文件關(guān)于開展重點(diǎn)清查小金庫和清理財(cái)政專項(xiàng)資金的通知要求和部署，我鄉(xiāng)按照重點(diǎn)檢查面不低于50%的要求，于20xx年8月21日至26日開展重點(diǎn)清查小金庫和財(cái)政專項(xiàng)資金具體工作，現(xiàn)將重點(diǎn)清查情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證工作順利完成。為有效組織好我鄉(xiāng)的.清查工作，鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視小金庫回頭看工作，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，鄉(xiāng)人大、財(cái)政、民政和農(nóng)合行直屬分理處等單位積極配合，保證工作順利完成。

　　二、樹立正確的指導(dǎo)思想。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會議精神，正確認(rèn)識開展此項(xiàng)活動的重大意義，認(rèn)真對待專項(xiàng)治理工作，明確清理檢查小金庫是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是教育和保護(hù)干部的需要。在開展重點(diǎn)檢查中做到不走過場、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。在開展重點(diǎn)檢查中做到不走過場、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

　　三、重點(diǎn)清查小金庫情況。按照重點(diǎn)檢查面不低于50%的要求，對鄉(xiāng)政府、財(cái)政所、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中心、鄉(xiāng)農(nóng)科站、鄉(xiāng)合管辦、鄉(xiāng)林業(yè)站、鄉(xiāng)工會等XXX個單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。在清查過程中，清查工作小組細(xì)致地觀察、分析被檢查單位的賬戶往來情況，并與單位提供的銀行存款情況和銀行進(jìn)行核對，了解相關(guān)單位在提供的銀行賬戶以外是否還有其他賬戶，與此同時圍繞其資金的來源和去向進(jìn)行追查，看其是否將資金隱秘轉(zhuǎn)移，挪用或截留。通過對XXX個單位進(jìn)行認(rèn)真清查核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)有私存私放資金和私設(shè)小金庫的行為，未發(fā)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金有違規(guī)違紀(jì)行為，各單位清查上報(bào)的XXX個銀行賬戶均為財(cái)政同意開設(shè)的合法賬戶。清查過程中沒有發(fā)現(xiàn)各單位有賬外設(shè)賬、公款私存、違規(guī)違法開設(shè)銀行賬戶等行為。

　　通過這次重點(diǎn)清查小金庫和清理財(cái)政專項(xiàng)資金工作，各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，制定和完善相關(guān)制度，采取切實(shí)有效措施，注重制度建設(shè)，不斷深化財(cái)政管理等體制改革，建章立制，提高制度的執(zhí)行力和約束力，逐步建立和完善防治小金庫的長效機(jī)制，以確保杜絕小金庫現(xiàn)象發(fā)生。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 10

　　根據(jù)《中山市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金整合方案》及20xx年財(cái)政預(yù)算，科技發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)7900萬元，包括了科技計(jì)劃項(xiàng)目、華南現(xiàn)代中醫(yī)城、裝備研究院、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、專利、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等6個子項(xiàng)目。現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：

　　一、堅(jiān)持4項(xiàng)原則，科學(xué)使用科技發(fā)展專項(xiàng)資金

　　為規(guī)范科技發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理，我局提出并堅(jiān)持了以下4項(xiàng)原則，提高資金的使用效益，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的放大和引導(dǎo)效應(yīng)。

　　建立制度。根據(jù)《中山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》及參照國家、省科技項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)的相關(guān)政策，科技發(fā)展專項(xiàng)資金的6個子項(xiàng)目已在今年1月分別制定出臺了資金使用辦法，對于資金的使用范圍、扶持對象、職能部門權(quán)限、資助標(biāo)準(zhǔn)、審批流程、績效目標(biāo)、跟蹤驗(yàn)收、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等方面均作了詳盡的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。

　　樹立為企業(yè)服務(wù)的觀念。以項(xiàng)目支持的方式將財(cái)政資金撥付給企業(yè)，不是政府施惠于企業(yè)，而是政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)盡義務(wù)和重要手段。我們必須牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的觀念，緊扣全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的需求，更好地貼近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，通過產(chǎn)學(xué)研合作等多種方式，挖掘出一批市場前景好、創(chuàng)新性強(qiáng)的項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

　　規(guī)范程序。科技發(fā)展專項(xiàng)資金的各個項(xiàng)目對于資金申請、審批程序均制定了詳細(xì)的流程規(guī)范，例如“科技計(jì)劃項(xiàng)目”的流程是：發(fā)布申報(bào)指南→企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目→鎮(zhèn)區(qū)科技辦預(yù)審→市生產(chǎn)力促進(jìn)中心受理（一個窗口、全年受理）、形式審查→組織專家評審、現(xiàn)場考察→擬定立項(xiàng)方案→項(xiàng)目公示→市專項(xiàng)資金管理評審委員會審批→發(fā)布項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排文件，層層把關(guān)、多方面參與，確保專項(xiàng)資金按規(guī)定用途合理使用。

　　強(qiáng)化監(jiān)督管理。我局正在緊鑼密鼓地推進(jìn)“科技綜合業(yè)務(wù)信息管理平臺”建設(shè)，力爭通過信息化手段，結(jié)合已有的專項(xiàng)資金使用辦法，對專項(xiàng)資金實(shí)施全過程一是實(shí)現(xiàn)信息化管理，可進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、遠(yuǎn)程評審、內(nèi)部實(shí)時處理等，以提高效率、規(guī)范流程、增加透明度、方便企業(yè)；二是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督控制，按照“事前審核、事中檢查、事后評價”的要求，把專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績效評價結(jié)合起來，堵住漏洞、嚴(yán)格監(jiān)管。

　　二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌使用，提高科技發(fā)展專項(xiàng)資金使用效益貫徹市政府“集中財(cái)力辦大事，集中資源求突破”的要求，科技發(fā)展專項(xiàng)資金的使用原則是：突出重點(diǎn)，兼顧一般，向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，對于中山的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目予以大力支持。為提高專項(xiàng)資金的使用效益，我局制定了明確的績效目標(biāo)，即投入1：1～2倍、產(chǎn)出50～100倍。

　　20xx年專項(xiàng)資金的主要支持方向：

　　一是公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，包括華南現(xiàn)代中藥城、裝備制造工業(yè)研究院、家電創(chuàng)新中心等，引導(dǎo)和鼓勵一批效果好、有重大帶動作

　　用的企業(yè)、項(xiàng)目前來落戶，充分發(fā)揮其服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。二是實(shí)施科技強(qiáng)企支撐計(jì)劃，重點(diǎn)放在新能源和節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代電源和照明系統(tǒng)、汽車電子、射頻識別技術(shù)等，扶持裝備制造業(yè)、特色裝備發(fā)展，以此來突破一批制約中山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)，打造一批具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)，培育一批具有良好發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，造就一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，促進(jìn)一批高成長性企業(yè)上市。

　　三是特色產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果、專利產(chǎn)業(yè)化，尤其是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備的產(chǎn)業(yè)化。

　　三、上半年科技發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況

　　為鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位申報(bào)科技發(fā)展專項(xiàng)資金，我局先后發(fā)布了《20xx年中山市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》、《20xx年中山市共性技術(shù)平臺（專業(yè)鎮(zhèn)）建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》、《20xx年中山市科技強(qiáng)企支撐計(jì)劃申報(bào)指南》、《關(guān)于申報(bào)2008年中山市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的通知》。

　　專項(xiàng)資金的各個項(xiàng)目均已啟動。在科技計(jì)劃項(xiàng)目資金方面，已安排第一批科技計(jì)劃項(xiàng)目（科技強(qiáng)企支撐計(jì)劃）6項(xiàng)，資助資金760萬元；擬立項(xiàng)第二批科技計(jì)劃項(xiàng)目163項(xiàng)，擬安排資金995萬元。在科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金方面，已完成企業(yè)預(yù)申報(bào)和項(xiàng)目篩選，共選出基本符合申報(bào)條件的`項(xiàng)目22項(xiàng)，下一步將進(jìn)行項(xiàng)目輔導(dǎo)工作。在專利專項(xiàng)資金方面，組織開展了20xx－20xx年度市專利獎評審，產(chǎn)生擬獎項(xiàng)目42項(xiàng)，已完成公示；專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目、專利試點(diǎn)單位、專利專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目、專利中介機(jī)構(gòu)支持、發(fā)明專利的獎勵和資助等申報(bào)、評審工作均在開展中。華南現(xiàn)代中藥城（健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地）專項(xiàng)發(fā)展資金、裝備研究院研發(fā)專項(xiàng)資、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)資金3個子項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作也在有序開展，結(jié)合我局科技信息化建設(shè)的進(jìn)度，將于下半年陸續(xù)推出網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，正式面向社會接受申報(bào)。

　　四、存在的問題及建議

　　1、科技發(fā)展專項(xiàng)資金對評審專家的專業(yè)水平、技術(shù)職稱等方面有較高的要求，現(xiàn)有的市采購專家?guī)熘蟹�合評審要求的可選專家較少，不利于專項(xiàng)資金評審的正常開展。

　　2、科技發(fā)展專項(xiàng)資金有6個子項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目繁多，以科技計(jì)劃項(xiàng)目為例，20xx年就有申報(bào)項(xiàng)目486項(xiàng)。按照《中山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定，評審專家組應(yīng)由5名以上單數(shù)組成。而科技發(fā)展專項(xiàng)資金評審專家勞務(wù)費(fèi)用年度總額只有32萬元，評審費(fèi)用比較緊張。

　　3、科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目從立項(xiàng)至資金審批流程周期較長，并涉及多個部門。企業(yè)從申請到取得扶持資金歷時大半年的時間，由于資金到位不及時，影響財(cái)政資金杠桿作用的發(fā)揮。建議制定規(guī)范性的操作細(xì)則，明確對各個相關(guān)環(huán)節(jié)的要求，加快報(bào)批的流轉(zhuǎn)速度，提高工作效率。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 11

　　20xx年，全市財(cái)政部門認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、著力在進(jìn)的工作基調(diào)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，落實(shí)積極財(cái)政政策，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，積極服務(wù)“項(xiàng)目建設(shè)年”的實(shí)施和“三城”同創(chuàng)、“四大工程”建設(shè)，推進(jìn)福清海港新城開放開發(fā)。

　　一、著眼長遠(yuǎn)、以財(cái)生財(cái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

　　著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。一是出臺促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策，采取新增用電量獎勵、參展費(fèi)補(bǔ)助、政府優(yōu)先采購等措施，鼓勵企業(yè)多生產(chǎn)。二是實(shí)施工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)流通性企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅“即征即獎”優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)改造以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。三是安排1000萬元，建立小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，通過和金融機(jī)構(gòu)共建風(fēng)險資金池，分擔(dān)貸款風(fēng)險，幫助緩解中小企業(yè)融資難問題。四是推動出口穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)行出口增量貼息、外貿(mào)專項(xiàng)補(bǔ)助等政策，支持優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。五是采取財(cái)政獎勵辦法，扶持企業(yè)做好用工服務(wù)，緩解企業(yè)用工短缺難題。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升。一是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需財(cái)稅政策，市財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)基建投資、稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付和國投公司債券等各類資金，有效帶動民間資本，支持綜合交通體系、工業(yè)區(qū)、港口、保障性住房以及水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，積極為擴(kuò)大消費(fèi)需求創(chuàng)造條件，努力完善商貿(mào)流通服務(wù)設(shè)施，及時撥付石油價格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金3288萬元。二是切實(shí)將促進(jìn)三維對接的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，細(xì)化促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅措施，積極推動招商引資。三是繼續(xù)實(shí)施交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)稅負(fù)，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺財(cái)稅獎勵政策，促進(jìn)限額以上商貿(mào)企業(yè)提升發(fā)展。四是設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，并統(tǒng)籌海域使用金，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五是安排專項(xiàng)資金500萬元，推動旅游業(yè)發(fā)展。

　　推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是支持科技對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用，將科技支出預(yù)算占公共財(cái)政支出比重從1.5%提高到2%，全面落實(shí)鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的'財(cái)稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是支出434萬元，支持企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略、爭創(chuàng)品牌。三是出臺高層次人才、駐融央企人才獎勵辦法，實(shí)行優(yōu)惠財(cái)稅政策，支持人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

　　加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從財(cái)政體制、收入返還、資金投入等方面，重點(diǎn)支持融僑、江陰、元洪、出口加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善承載功能，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。籌集2.5億元，推進(jìn)閩臺（福州）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)。出臺優(yōu)惠的財(cái)稅政策，促進(jìn)海峽商品交易中心發(fā)展。繼續(xù)對小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)新增地方級收入實(shí)行全留，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范區(qū)建設(shè)、環(huán)境綜合整治等。

　　推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，保障基層政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力需要。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，實(shí)施農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度，提高政策性漁業(yè)保險財(cái)政補(bǔ)貼水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極整合各類支農(nóng)資金，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新農(nóng)村建設(shè)“百十一”工程，推進(jìn)村級“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。

　　二、依法依規(guī)、有效聚財(cái)，狠抓財(cái)政增收節(jié)支工作

　　對內(nèi)挖掘增收潛力。一是強(qiáng)化征管保增收。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，密切跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)稅種的發(fā)展變化，加強(qiáng)稅源監(jiān)控、稅收征管工作，確保增值稅、營業(yè)稅、所得稅等主體稅種平穩(wěn)較快增長，全力穩(wěn)固存量財(cái)源。二是協(xié)調(diào)運(yùn)作保增收。落實(shí)優(yōu)惠財(cái)稅政策，及時兌現(xiàn)獎勵資金，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)繳納土地使用稅、房產(chǎn)稅，以及外出經(jīng)營和外地來融建筑企業(yè)在我市繳納稅收；協(xié)調(diào)解決福州下移企業(yè)稅收歸屬，促進(jìn)屬地管征，確保我市既得財(cái)力。三是挖掘潛力保增收。

　　建立健全城區(qū)范圍內(nèi)私房租賃稅收委托代征機(jī)制，加大小稅源的征管力度，促進(jìn)應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。同時，切實(shí)加強(qiáng)非稅收入征管，推進(jìn)鎮(zhèn)街非稅收入全面納入預(yù)算管理，充分挖掘非稅收入增收潛力。

　　從嚴(yán)控制一般性支出。全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的一系列規(guī)定和要求，將厲行節(jié)約與深化財(cái)稅體制改革緊密結(jié)合，推進(jìn)厲行節(jié)約財(cái)政財(cái)務(wù)制度建設(shè)。通過建立公務(wù)接待費(fèi)預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)控制、加強(qiáng)公車控購管理等措施，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，進(jìn)一步壓縮一般性支出，集中有限的財(cái)力用于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　向上積極爭取支持。實(shí)時關(guān)注上級政策走向，及時向上級反映我市財(cái)政困難、區(qū)域發(fā)展等工作情況，在市領(lǐng)導(dǎo)的親力親為帶動下，積極會同有關(guān)部門進(jìn)一步加大上級政策和資金的爭取力度，收到了較好成效。尤其是上級對我市均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財(cái)力保障、新增長區(qū)域、閩臺（福州）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等方面的補(bǔ)助資金呈現(xiàn)較大增長。

　　三、改善民生、合理用財(cái)，民生事業(yè)得到有力保障

　　促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育等政策，提高城市義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一；推進(jìn)校安工程建設(shè)，支持教育薄弱校和中小學(xué)、幼兒園擴(kuò)容改造，實(shí)施營養(yǎng)改善和校車安全工程；擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)實(shí)施范圍，完善中職學(xué)校、普通高中家庭困難學(xué)生助學(xué)金制度；為全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供作業(yè)本。提高公辦學(xué)校缺編代課教師代課金補(bǔ)助水平。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助水平從年人均260元提高到300元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均25元提高到30元；繼續(xù)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售制度和“三核一補(bǔ)”政策；衛(wèi)生服務(wù)能力得到全面提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力等得到加強(qiáng)。

　　不斷健全社會保障制度。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務(wù)體系，支持社會力量參與就業(yè)服務(wù)，加大就業(yè)困難群體扶持力度，支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋全市。繼續(xù)實(shí)施被征地用海農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，完善失地農(nóng)民利益保障機(jī)制。提高城鄉(xiāng)低保保障水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保障低收入家庭基本生活。及時下達(dá)中央專項(xiàng)資金，并落實(shí)地方配套資金，支持保障性安居工程建設(shè)。

　　支持創(chuàng)新社會管理體系。完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大基層政法部門業(yè)務(wù)辦案和業(yè)務(wù)裝備保障力度，健全社會治安防控體系。完善人口和計(jì)生投入保障機(jī)制，提高獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和獨(dú)生子女父母、“二女結(jié)扎”戶一次性獎勵金標(biāo)準(zhǔn)。

　　支持生態(tài)文明建設(shè)。多渠道籌措資金，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。加大龍江流域水環(huán)境綜合整治和飲用水源保護(hù)投入，完善重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。支持生態(tài)公益林保護(hù)和造林綠化，推進(jìn)“四綠”工程。加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，建立城鄉(xiāng)垃圾污染防治長效機(jī)制。整合飲用水源保護(hù)、家園清潔行動、礦山“青山掛白”治理、庫區(qū)移民后期扶持等專項(xiàng)資金，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　　四、注重績效、科學(xué)理財(cái)，財(cái)政管理水平有效提升

　　加強(qiáng)預(yù)算管理。繼續(xù)細(xì)化部門預(yù)算編制，建立健全機(jī)構(gòu)編制與經(jīng)費(fèi)預(yù)算銜接機(jī)制，完善行政開支定員定額和實(shí)物費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。推行預(yù)算績效評價制度，對10家預(yù)算單位、35個項(xiàng)目實(shí)行績效監(jiān)控試點(diǎn)，實(shí)行績效目標(biāo)管理，著力提高財(cái)政資金使用績效。啟動公務(wù)卡制度改革，將市本級10家預(yù)算單位納入改革試點(diǎn)。

　　著力盤活存量資金。制定出臺《福清市財(cái)政專項(xiàng)資金清理規(guī)范工作實(shí)施意見》，加大財(cái)政專項(xiàng)資金清理整合力度，逐步建立起“立項(xiàng)科學(xué)、管理規(guī)范、注重績效”的專項(xiàng)資金管理機(jī)制。制定部門預(yù)算支出指標(biāo)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，清理、壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，加大結(jié)余資金統(tǒng)籌調(diào)劑使用力度，提高財(cái)政資金使用績效。

　　完善政府投融資機(jī)制。研究規(guī)范和完善政府投融資平臺管理，逐步構(gòu)建功能明確、職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范的投融資體系。公開發(fā)行國投公司債券，募集資金10億元；采用PPP模式引入央企、民營企業(yè)投資城區(qū)開發(fā)建設(shè)，通過BT方式引入民資投向工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。將政府性債務(wù)納入財(cái)政基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長期性的工作范疇，強(qiáng)化對政府性債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性等方面的動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險評估。建立政府性債務(wù)償債機(jī)制，將債務(wù)本息列入預(yù)算管理，維護(hù)我市良好債務(wù)信譽(yù)，防范和化解財(cái)政風(fēng)險。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 12

　　xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市審計(jì)局的精心指導(dǎo)下，全縣審計(jì)工作堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，加大審計(jì)力度，創(chuàng)新審計(jì)方式，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，著力提高審計(jì)工作質(zhì)量和效能，為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)就一年來工作總結(jié)如下：

　　一、依法審計(jì)，不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能

　　本年度，我局共完成審計(jì)項(xiàng)目xxx項(xiàng)（含復(fù)核審理中介實(shí)施項(xiàng)目xx項(xiàng)），其中計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目xx項(xiàng)。審計(jì)資金總量達(dá)xx萬元，審計(jì)查出各類管理不規(guī)范資金xx萬元，累計(jì)收繳違紀(jì)資金xx萬元，移交案件線索x件，提出審計(jì)建議xxx條，領(lǐng)導(dǎo)批示xx件。其中，完成投資類項(xiàng)目xx個，送審工程總造價xx萬元，核減工程價款xx.xx萬元。在審項(xiàng)目xx個，全年發(fā)表信息xxx余條。

　　（一）深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。完成了xx年縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、xx年地稅局預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、縣文化廣電文物旅游局、縣司法局、興州街道辦等部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，開展了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)審自查和審計(jì)調(diào)查。審計(jì)查出管理不規(guī)范資金達(dá)xx萬元，收繳x.x萬元，提出審計(jì)整改意見x條。

　　（二）強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審計(jì)。完成投資類項(xiàng)目xx個，送審工程總造價xx萬元，核減工程價款xx.xx萬元，收繳財(cái)政x.x萬元。其中自審項(xiàng)目x項(xiàng)，工程送審?fù)顿Y總額xx.xx萬元，核減工程價款xxx.xx萬元。根據(jù)《x市政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)規(guī)定（試行）》擬定了《xx縣政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)辦法（試行）》，已經(jīng)政府審定后印發(fā)。

　　（三）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對x個縣直部門x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx名科級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。其中：任中審計(jì)x人（縣委辦主任侯全軍、縣交通局局長史定國、縣廣電局局長王曉東、xx鎮(zhèn)黨委書記龐建軍），離任審計(jì)xx人（政府辦主任李炯、縣水利局局長曹正中、縣中心敬老院范榮華、原城關(guān)鎮(zhèn)書記何俊偉鎮(zhèn)長李旭東、xx鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長楊妮娜、xx鎮(zhèn)原黨委書記謝民鎮(zhèn)長王衛(wèi)明、xx鎮(zhèn)原黨委書記李強(qiáng)鎮(zhèn)長黃曉東），共查處各類違規(guī)違紀(jì)和管理不規(guī)范資金xx，xxx，xxx.xx元，收繳違紀(jì)資金xxx，xxx.xx元，提出審計(jì)建議xx條，移交案件線索x條。

　　（四）扎實(shí)開展穩(wěn)增長政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。按照市局下發(fā)的審計(jì)方案，精心組織實(shí)施，按時上報(bào)月報(bào)、季報(bào)。全年重點(diǎn)對夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)簡政放權(quán)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、大氣污染防治等xx個方面國家重大政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，審計(jì)調(diào)查了xx個單位，累計(jì)出具綜合報(bào)告x份，單項(xiàng)審計(jì)報(bào)告xx份，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題xx個，提出審計(jì)建議xx條，領(lǐng)導(dǎo)批示x件，撰寫信息x篇，被采用x篇次。

　　（五）穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金審計(jì)。完成了對xx年度財(cái)政支農(nóng)整合項(xiàng)目資金、xx年度國家連片開發(fā)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目、xx年中央財(cái)政林木良種補(bǔ)貼資金等民生項(xiàng)目資金審計(jì)，審計(jì)資金總量達(dá)xx.xx萬元，糾正管理不規(guī)范資金xx.xx萬元，提出審計(jì)建議x條。完成了全縣水污染防治資金審計(jì)，依法收繳x.x萬元，提出審計(jì)建議x條。首次對縣中心敬老院財(cái)務(wù)收支審計(jì)，延伸審計(jì)了縣養(yǎng)老服務(wù)中心的財(cái)務(wù)收支，提出審計(jì)建議x條，依法收繳x萬元，移交案件線索x件。完成了對陜南移民搬遷專項(xiàng)資金審計(jì)，提出審計(jì)建議x條，依法收繳x.x萬元。

　　（六）全力以赴完成好市審計(jì)局及縣委、縣政府交辦的審計(jì)（調(diào)查）事項(xiàng)。根據(jù)市局安排，先后抽調(diào)xx名具有會計(jì)、工程造價、計(jì)算機(jī)等專業(yè)知識背景的業(yè)務(wù)骨干赴勉縣、xx、xx加全市城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)和全市重點(diǎn)中學(xué)財(cái)務(wù)收支交叉審計(jì)，審計(jì)成果受到市局肯定；完成了對縣新華書店xx年資產(chǎn)負(fù)債損益的審計(jì)，依法收繳x.x萬元，提出審計(jì)建議x條。根據(jù)縣政府的安排，對縣污水處理廠xx年托管運(yùn)營情況進(jìn)行審計(jì)，查出管理不規(guī)范資金xx.xx萬元，依法收繳資金xx.xx萬元，提出審計(jì)建議x條；完成了對全縣xx年關(guān)閉x戶礦山企業(yè)補(bǔ)助資金使用情況的審計(jì)。受縣委組織部委托，對xx年至xx年縣管黨費(fèi)收繳和使用管理情況進(jìn)行審計(jì)。

　　二、主動作為，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作

　　（一）切實(shí)發(fā)揮好聯(lián)鎮(zhèn)包抓牽頭單位責(zé)任，先后組織xx個幫參扶單位在西淮壩鎮(zhèn)召開了精準(zhǔn)扶貧工作動員會、半年促進(jìn)會和大溝村脫貧摘帽協(xié)調(diào)會，確定專人掌握工作進(jìn)度，為全鎮(zhèn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

　　（二）履行好駐村工作隊(duì)職責(zé)，制定了脫貧計(jì)劃，細(xì)化措施狠抓落實(shí)。x開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一次，參訓(xùn)達(dá)xx余人，發(fā)放防治農(nóng)藥xxx瓶、果樹修剪工具xx套，發(fā)放柴胡種子xxx斤，爭取天麻種植基地補(bǔ)助資金xx萬元。x協(xié)助貧困戶貸款xx戶xx余萬元，村產(chǎn)業(yè)互助協(xié)會發(fā)放扶持借款xx戶x萬元。x多方爭取，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在實(shí)施。規(guī)劃確定xx個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并對低于xx萬元的路燈、道路綠化、公廁、垃圾池等村容村貌整治小微工程進(jìn)行了上報(bào)。其中：原葦子溝村人畜飲水工程和梁家河村級陣地建設(shè)（爭取上級資金x萬元，我局籌集xx萬元）即將啟動實(shí)施。

　　（三）單位解決幫扶資金x.x萬元，給村委會購置檔案柜一組、打印機(jī)一臺并補(bǔ)助辦公經(jīng)費(fèi)xx元，給大溝重點(diǎn)村解決村容村貌整治和幫扶資金資金x.x萬元，為患病群眾捐款xx元，解決xx至xx歲意外保險xxx人xx元，為xx戶群眾購買化肥折資xx元。

　　三、夯實(shí)“兩個責(zé)任”，筑牢廉潔從審防線

　　局黨組積極履行主體責(zé)任，制定了《xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的管理辦法》、《審計(jì)干部廉政風(fēng)險防控一覽表》，完善風(fēng)險管控措施，分別夯實(shí)黨組成員、股長、審計(jì)組長廉政工作責(zé)任，規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。明確一名干部兼職做紀(jì)檢監(jiān)察工作，采取周一例會學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、通報(bào)典型案件、組織黨員干部觀看警示電教片等方式大力開展反腐倡廉警示教育。局紀(jì)檢組認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)監(jiān)督檢查和跟蹤問效。兩個責(zé)任的落實(shí)推動廉潔、務(wù)實(shí)、高效審計(jì)形象進(jìn)一步提升。

　　四、開展“兩學(xué)一做”，推進(jìn)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)

　　（一）扎實(shí)開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育。統(tǒng)一購買學(xué)習(xí)資料xx余套，組織集中學(xué)習(xí)3次，領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)x次，專題討論x次，撰寫心得體會xx余篇，“七一”前夕組織全體黨員干部開展“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，回顧黨的歷史，關(guān)愛弱勢群體”主題黨日活動，學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)了黨員“做”的意識，推進(jìn)審計(jì)工作有效開展。充分發(fā)揮工會作用，通過干部生日送小禮品、走訪困難干部、慰問生病職工等形式凝心聚力，營造良好工作氛圍。

　　（二）抓好機(jī)關(guān)黨建工作。全局xx名黨員承諾事項(xiàng)xx件，完成xx件；征集微心愿xx個，認(rèn)領(lǐng)和圓夢xx個，黨員承諾踐諾、“雙聯(lián)雙促”、“黨員做義工、點(diǎn)亮微心愿”、在職黨員“兩地雙向”管理等系列載體活動均有效開展。

　　（三）抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子除了學(xué)好“兩學(xué)一做”等政治理論學(xué)習(xí)外，還把加強(qiáng)黨性鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平作為班子建設(shè)的重要議程來抓；二是加強(qiáng)思想交流和溝通，搞好團(tuán)結(jié)。開展談心談話x次，班子成員自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，經(jīng)常主動溝通與交流、相互理解和支持。

　　（四）抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升整體素質(zhì)。年初制定了《審計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃》，確定每名干部年內(nèi)至少參加一次上級審計(jì)機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，截止目前有xx人報(bào)名參加初、中級審計(jì)師的考試，xx人次到市局分別參加計(jì)算機(jī)審計(jì)和中級審計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)。對x名新進(jìn)干部采取一對一“傳幫帶”實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。

　　（五）抓好審計(jì)業(yè)務(wù)管理，提高審計(jì)質(zhì)量和水平。一是進(jìn)一步嚴(yán)格審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)流程，以確保審計(jì)的質(zhì)量。二是充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)優(yōu)勢，提高AO與OA系統(tǒng)交互使用率，提升審計(jì)質(zhì)量和工作效率。三是強(qiáng)化審計(jì)整改，確保審計(jì)成果有效落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)回訪、審計(jì)建議的.落實(shí)反饋以及審計(jì)整改情況的跟蹤報(bào)告，對審計(jì)成果進(jìn)行深加工、精加工，提升審計(jì)成果利用層次。

　　（六）扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是修訂完善了干部請銷假、上班簽到考勤、提醒談話、警示訓(xùn)誡等制度，落實(shí)“清單式”服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制，建全了堅(jiān)持用制度管人管事的工作機(jī)制。二是抓審計(jì)效率建設(shè)，實(shí)行“審計(jì)項(xiàng)目限時辦結(jié)制”，從發(fā)審計(jì)通知到下達(dá)審計(jì)決定，一環(huán)扣一環(huán)，均有時間限制，保證了審計(jì)任務(wù)按時完成。三是加強(qiáng)干部日常安全教育，增強(qiáng)防火、防盜等安全意識，做好節(jié)假日值班，確保人、財(cái)、物安全；四是嚴(yán)格保密紀(jì)律，夯實(shí)保密責(zé)任，專人收發(fā)涉密文件資料，實(shí)現(xiàn)審計(jì)專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)分離，確保機(jī)密不外泄。

　　（七）創(chuàng)衛(wèi)工作常抓不懈。xx年，出資x.x萬元用于大溝口社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，粉刷責(zé)任區(qū)墻面xxx余平方，組織干部到責(zé)任區(qū)開展衛(wèi)生清掃xx次，近xx人次參與，有效改善了包抓點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生。

　　回顧一年來的工作情況，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯�但與上級的要求相比，還有一些差距：一是審計(jì)信息化需要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用；二是復(fù)合型審計(jì)人才的培養(yǎng)與上級的要求還有一定差距；三是審計(jì)結(jié)果公開的力度和效益審計(jì)的步子邁得不夠大。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 13

　　為了確保城區(qū)居民吃上“平價菜、放心菜”，從xx年開始，市政府啟動了城區(qū)“菜籃子”工程。xx年到xx年為第一個“三年行動計(jì)劃”，從今年到xx年又啟動了第二個“三年行動”計(jì)劃。我科全面介入了該項(xiàng)工程的項(xiàng)目規(guī)劃、資金安排、項(xiàng)目考評等工作。經(jīng)過四年的實(shí)施，項(xiàng)目初見成效，管理有所心得，其中一些工作思路和措施值得在其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的管理上加以借鑒和應(yīng)用。

　　一、資金成效

　　截至今年x月，“菜籃子”工程共完成本級投入xx萬元（其中預(yù)內(nèi)xxx萬元、省市物價調(diào)節(jié)基金xxx萬元、發(fā)改資金xxx萬元、新菜地開發(fā)基金xxx萬元），引導(dǎo)社會投入約xx萬元。第一個“三年行動計(jì)劃”制定的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，資金的社會效益成效顯著。

　　1、新建xxx畝以上蔬菜基地xx個，基地面積擴(kuò)展到xxx畝，比工程實(shí)施前增加x倍，供給能力大幅提高。

　　2、完成蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證xx個。制訂了xx個生產(chǎn)質(zhì)量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋主要生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、大型超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)基本形成，“菜籃子”安全保障程度顯著提高。

　　3、農(nóng)民通過將土地流轉(zhuǎn)給基地收取租金并在基地務(wù)工獲取勞務(wù)收入，年均純收入提高了x—x倍。

　　二、資金管理模式及使用方法

　　“菜籃子”工程是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民生工程，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會關(guān)注度高。資金是否安全運(yùn)行、能否發(fā)揮最大效益在很大程度上決定著工程的成效。我們深感責(zé)任重大，為此我們認(rèn)真思索，在資金的管理與使用上采取了一些積極有效的辦法。

　　首先，在管理模式上我們實(shí)行了四個統(tǒng)一：項(xiàng)目規(guī)劃統(tǒng)一、資金安排統(tǒng)一、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、驗(yàn)收及撥付程序統(tǒng)一。其次在資金的使用原則上我們確立了“點(diǎn)面兼顧、突出重點(diǎn)“的原則，把財(cái)政投入的重心放在支持高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范園的建設(shè)。考量因素有三點(diǎn)：一是標(biāo)準(zhǔn)園的投資者對于市場風(fēng)險有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)承受能力及心理承受能力，一般都制定了中長期經(jīng)營規(guī)劃，加上前期有較大的投入，因此輕易不會認(rèn)輸退出；二是與農(nóng)民自耕自作相比，他們背上了地租及勞務(wù)成本的包袱，必須通過優(yōu)良品種的引進(jìn)及采取先進(jìn)的經(jīng)營方式才能在市場競爭中生存發(fā)展。因此他們成為提高我市蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力的重要推力；三是可向社會提供政府”菜籃子“工程看得見、摸得著的成效。再次，在資金的支持環(huán)節(jié)上，我們對蔬菜基地的建設(shè)只限于對基地基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)實(shí)施建設(shè)進(jìn)行扶持，而且堅(jiān)持先建后補(bǔ)的原則。因?yàn)椤辈嘶@子“工程項(xiàng)目回報(bào)周期長，投入多，短時期不可能獲利，大多數(shù)投資者往往只注重眼前利益，他們抱著這樣的想法：多少投一點(diǎn)，政府補(bǔ)一點(diǎn)，賺錢就做，虧錢就跑，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展意識，甚至還想拿到政府補(bǔ)貼不做事，做空手買賣。我們的態(tài)度是：政府扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬東西在哪里，你做得下就做，做不下就走，換人接著做，財(cái)政投入永遠(yuǎn)不會損失。通過四年的實(shí)踐，我們認(rèn)為思路非常對，淘汰了弱者，吸引了強(qiáng)者。基礎(chǔ)設(shè)施建好了，最根本的發(fā)展條件保證了。

　　三、“菜籃子”工程前段資金管理工作存在的不足及改進(jìn)的打算和建議

　　1、目前支農(nóng)資金切塊管理，多渠道下達(dá)的管理模式無法杜絕農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“多頭套取”財(cái)政資金的現(xiàn)象發(fā)生。例如xx年XX鄉(xiāng)清水井蔬菜基地xxx個新建大棚項(xiàng)目就同時申領(lǐng)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及“菜籃子”專項(xiàng)資金的獎補(bǔ)支持，造成這一條件發(fā)生的原因就在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金不經(jīng)過農(nóng)業(yè)口下達(dá)，致使我們無法知道兩塊資金支持的項(xiàng)目發(fā)生了重疊。建議我局對此展開專題研究，盡快出臺一些措施，在一定程度上加強(qiáng)此一農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)。

　　2、部分財(cái)政投入沒有發(fā)揮效益。由于工程實(shí)施的頭兩年，項(xiàng)目規(guī)劃及資金安排計(jì)劃是由項(xiàng)目主管部門直接向政府分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)，然后以政府文件式通知的形式下達(dá)，財(cái)政只能被動買單，導(dǎo)致資金安排上存在照顧局部利益忽視整體利益，資金投入“撒胡椒面”，部分項(xiàng)目資金完全沒有發(fā)揮效益的情況。例如安排給農(nóng)業(yè)局的科技扶持資金，給蔬菜辦的新產(chǎn)品引進(jìn)試驗(yàn)推廣經(jīng)費(fèi)就對“菜籃子”工程沒有起到任何作用。這一局面在xx年我局向市政府呈報(bào)的《關(guān)于調(diào)整xx年度“菜籃子”工程實(shí)施計(jì)劃的建議》獲得批準(zhǔn)后才得以扭轉(zhuǎn)。我們打算在“第二個三年行動計(jì)劃”中對科技引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行從嚴(yán)管理，項(xiàng)目主管單位不提供切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃建議不予安排資金，即使列入計(jì)劃，也采取報(bào)賬制管理，不直接撥單位。

　　四、“菜籃子”工程項(xiàng)目對搞好其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的啟迪

　　1、在項(xiàng)目管理上，財(cái)政不能被動買單。在“菜籃子”工程前期，財(cái)政只能被動買單，直接導(dǎo)致了在資金投入的方式上“撒胡椒面”，部分項(xiàng)目資金安排完全沒有發(fā)揮效益的結(jié)果，影響了工程的順利實(shí)施。由此啟迪我們在其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的'管理上，財(cái)政必須從項(xiàng)目的規(guī)劃制定到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收都全程積極參入，既要保證項(xiàng)目的整體規(guī)劃與年度實(shí)施計(jì)劃與可能實(shí)現(xiàn)的財(cái)政投入相匹配，還要保證財(cái)政投入盡可能發(fā)揮最大效益，才能使財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)明確，任務(wù)清楚、步驟清晰、效果較好。

　　2、必須堅(jiān)持整合資源的思路。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源整合包括三個方面：一是農(nóng)村資源包括土地和勞動力；二是財(cái)政對農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)扶持；三是社會對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入。從我市實(shí)際情況來看，單靠哪一方面的力量，都難做成市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，只有將三者有機(jī)整合，才有可能達(dá)成既定目標(biāo)，在“菜籃子”工程中，我們將整合資源完善得比較理想。首先農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給了投資者，蔬菜基地的規(guī)模得到保障。其次，對多渠道來源的財(cái)政資金實(shí)行“四統(tǒng)一”管理，重點(diǎn)對基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以扶持，既提高了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，又建好了蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化基地；再次就是吸引了社會資本的投入，做強(qiáng)了項(xiàng)目本身。截至現(xiàn)在財(cái)政對基地的投入約為xx萬，約站基地總投入的xx%，如果不能吸引社會資本的投入，基地規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)有水平。由此啟迪我們今后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須堅(jiān)持整合資源的思路。

　　3、有無立竿見影的社會績效是立項(xiàng)考慮的重要前提。“菜籃子”工程項(xiàng)目的實(shí)施，既在一定程度上解決了農(nóng)民因種糧難出效益而將土地拋荒的問題，又讓農(nóng)民通過獲取地租及勞務(wù)收入而大幅提高了收入水平。同時還提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。因此二項(xiàng)目的實(shí)施得到了鄉(xiāng)、村兩級干部及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的積極支持與配合。可以說“菜籃子”工程項(xiàng)目在農(nóng)村發(fā)揮的社會效益奠定了第一階段項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利完成的基礎(chǔ)。由此啟迪我們在對其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的選擇上，必須把能切實(shí)提高農(nóng)民收入，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作為首要考量。堅(jiān)持富民強(qiáng)民面很窄的項(xiàng)目不做，不科學(xué)合理、不利于農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目不做。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 14

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目單位基本情況。

　　我校是一所歷史悠久、文化底蘊(yùn)濃厚的鄉(xiāng)級小學(xué)，也是一所縣級“德育示范學(xué)校”和“文明校園”。學(xué)校承擔(dān)著來自幸福村、四部村、閣山村、十部村、三吉臺林場、新青山林場、三三一部隊(duì)、綏棱縣種豬場、馬場等地學(xué)生的教學(xué)任務(wù)，服務(wù)半徑約15公里，覆蓋人口約l5000余人。現(xiàn)有22個教學(xué)班，有學(xué)生758人名，教職工78人。其中專任教師25人，均具備相應(yīng)的教師資格證，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。在全校師生的共同努力下，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，多年來我校的教育教學(xué)質(zhì)量在全縣都名列前茅

　　（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)和用途

　　為貫徹國家政策法規(guī)的迫切需要，根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的有關(guān)精神，為提供給幼兒一個安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使幼兒能夠身心健康地全面發(fā)展。我園在20XX年對幼兒園的教室、衛(wèi)生間、廚房進(jìn)行了裝修和改造，并添置了一批教學(xué)設(shè)備和幼兒教玩具。

　　（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況

　　項(xiàng)目設(shè)定目標(biāo)包括：

　　1、裝修教室300平方米、幼兒衛(wèi)生間90平方米；

　　2、購置幼兒玩具和教學(xué)設(shè)備一批。

　　二、資金使用和管理情況

　　1、項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

　　項(xiàng)目預(yù)算安排資金20萬，已納入20XX年省財(cái)政項(xiàng)目和預(yù)算并全部到位，項(xiàng)目總實(shí)際投入20萬。

　　2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析

　　資金到賬時間20XX年10月12日，于20XX年11月2日采購，項(xiàng)目總投入資金20萬，其中：教室、衛(wèi)生間、支出10萬元，購置教學(xué)設(shè)備和幼兒玩具支出10萬元。

　　3、項(xiàng)目組織情況

　　根據(jù)幼兒園環(huán)境設(shè)置必須遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律需要和目前所存在的實(shí)際問題，經(jīng)園務(wù)委員會討論確定了以上項(xiàng)目，為了保證項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目成本，我園通過多方比較最后確定施工方和供貨方，項(xiàng)目完成后，由本園有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　4、項(xiàng)目資金管理情況分析

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，我園專門制定了《項(xiàng)目資金的使用規(guī)定》，所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照《項(xiàng)目資金的使用規(guī)定》和我園的《財(cái)務(wù)管理制度》，在實(shí)施項(xiàng)目過程中，厲行節(jié)約，避免浪費(fèi)，使項(xiàng)目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。為保證項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目的順利實(shí)施，在每個項(xiàng)目實(shí)施前我園均與乙方簽訂項(xiàng)目合同，制定項(xiàng)目管理制度，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施過程，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　　我園的項(xiàng)目績效目標(biāo)基本完成，總體評價為優(yōu)。具體如下：

　　1、經(jīng)濟(jì)性：項(xiàng)目在實(shí)施過程中，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)際總支出未超出預(yù)算。

　　2、效率性：教學(xué)樓和禮堂的裝修改造在規(guī)定時間內(nèi)完成。

　　3、有效性：通過對幼兒園教室、衛(wèi)生間，添置一些教學(xué)設(shè)備和教玩具，使我們的教育教學(xué)環(huán)境能符合當(dāng)前幼兒教育的新要求，讓孩子們在新的環(huán)境得到健康發(fā)展。

　　4、可持續(xù)性：通過本項(xiàng)目裝修改造，改善了教學(xué)環(huán)境和活動環(huán)境，在使用空間及環(huán)境創(chuàng)設(shè)的'可變性方面，都順應(yīng)當(dāng)前學(xué)前教育要求，更好地促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

　　四、其他需要說明的問題

　　（一）后續(xù)工作計(jì)劃

　　20XX年繼續(xù)采購幼兒玩具，裝修禮堂的100平方米，打水泥路面180平方米。

　　（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

　　1、經(jīng)驗(yàn)

　　完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督，才能使項(xiàng)目在有限的資金中順利進(jìn)行和保證質(zhì)量。

　　2、存在問題

　　因?yàn)橘Y金有限，制定項(xiàng)目時未能做到整體維修，以及排污的更換。

　　3、其他需要說明的其他問題無需要說明的其他問題。

　　五、績效自我自評工作情況

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施落實(shí)，為幼兒創(chuàng)造了一個相對安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，為幼兒的全身心健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的成長空間，成就孩子們童年的幸福和快樂。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 15

　　湖南新中元會計(jì)師事務(wù)所受臨澧縣財(cái)政局委托，根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）和《臨澧縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年第三方評價和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》（臨財(cái)發(fā)〔20xx〕22號）等文件精神，對臨澧縣殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評價，現(xiàn)將評價情況報(bào)告如下：

　　一、預(yù)算支出基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目背景

　　所謂殘疾人，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明的屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的人員。根據(jù)《全國殘疾人評定標(biāo)準(zhǔn)》，20xx年臨澧縣殘疾人數(shù)為13121人，到20xx年實(shí)有殘疾人數(shù)為12891人，其中視力殘疾2043人、聽力殘疾452人、言語殘疾82人、肢體殘疾7237人、智力殘疾1119人、精神殘疾1150人、多重殘疾808人。

　　《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕52號）和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(湘政發(fā)〔20xx〕16號)要求扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障，千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收，著力提升殘疾人基本公共服務(wù)水平，凝聚加快殘疾人小康進(jìn)程的合力。

　　為了保障殘疾人權(quán)益，確定實(shí)行由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱殘保金）制度，作為保障殘疾人事業(yè)發(fā)展資金來源的主要渠道。

　　2、項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　根據(jù)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定，臨澧縣的殘保金由臨澧縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)向用人單位按上年安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積進(jìn)行征收，將征收到的殘保金繳入臨澧縣財(cái)政國庫，縣財(cái)政將入庫的殘保金除上繳省級收入5%之外，全額安排給縣殘聯(lián)管理使用。省財(cái)政從彩票公益金、中央財(cái)政專項(xiàng)等渠道中給臨澧縣下達(dá)了項(xiàng)目資金。此次將省財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目資金與縣級財(cái)政安排的殘保金統(tǒng)一歸集為一個專項(xiàng)資金來進(jìn)行整體考核，以全面清晰地反映其專項(xiàng)資金的管理及使用情況。

　　殘保金主要用于殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活，支持的方向包括：

　　（1）殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。

　　（2）組織殘疾人職業(yè)技能競賽支出，補(bǔ)貼輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行費(fèi)用。

　　（3）殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的補(bǔ)貼。

　　（4）獎勵為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個人。

　　（5）對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性、靈活性就業(yè)收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，生活確有困難的救濟(jì)補(bǔ)助。

　　（6）用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

　　省財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目資金明確的主要用途是于20xx年建成10908㎡的殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)及設(shè)備補(bǔ)助費(fèi)，殘疾人康復(fù)、殘疾人就業(yè)和扶貧以及其他殘疾人事業(yè)費(fèi)支出等。

　　20xx年臨澧縣共有可用專項(xiàng)資金1475.09萬元，其中縣財(cái)政安排殘保金454.34萬元（當(dāng)年安排315萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)139.34萬元），省財(cái)政下達(dá)項(xiàng)目資金1020.75萬元（當(dāng)年下達(dá)157.90萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)862.85萬元）。省財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目資金情況詳見“附件1”：省財(cái)政下達(dá)臨澧縣項(xiàng)目資金明細(xì)表。

　　（二）預(yù)算資金使用管理情況

　　專項(xiàng)資金的組織管理機(jī)構(gòu)為臨澧縣殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱縣殘聯(lián)）。

　　20xx年共使用專項(xiàng)資金609.41萬元，其中縣殘聯(lián)直接使用414.41萬元，下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資金195萬元，主要用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活以及殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查等支出，具體支出情況詳見“附件2”：臨澧縣20xx年度專項(xiàng)資金支出情況表。

　　縣財(cái)政在清理收回財(cái)政存量資金時收回專項(xiàng)資金649.99萬元，縣殘聯(lián)賬面結(jié)轉(zhuǎn)資金215.70萬元。

　　在殘保金使用管理上，縣殘聯(lián)預(yù)先制定了殘保金使用計(jì)劃，經(jīng)縣財(cái)政審核后報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后執(zhí)行。縣殘聯(lián)制定了《臨澧縣殘疾人扶助專項(xiàng)資金管理制度》，所有支出均實(shí)行了國庫集中支付，補(bǔ)助補(bǔ)貼到人的資金均實(shí)行了銀行打卡發(fā)放，康復(fù)器具采購、無障礙設(shè)施改造均執(zhí)行了政府采購制度。

　　對下達(dá)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專項(xiàng)資金以縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)文的方式下達(dá)，并明確了資金的`主要用途，要求專款專用。

　　（三）預(yù)算資金支出績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目總目標(biāo)

　　健全殘疾人權(quán)益保障制度，完善殘疾人基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾人社會保障和基本公共服務(wù)水平明顯提高，殘疾人融合發(fā)展得到大力推進(jìn)，讓廣大殘疾人生活的更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)。到20xx年基本消除殘疾人絕對貧困現(xiàn)象，至少建有一所輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率達(dá)80%。

　　2、項(xiàng)目具體目標(biāo)

　　（1）產(chǎn)出數(shù)量

　　①職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)120人次。

　　②建設(shè)1個殘疾人示范社區(qū)。

　　③為肢體殘疾人士裝配假肢40人次。

　　④為1100名以上殘疾人發(fā)放燃油補(bǔ)貼。

　　⑤為65戶殘疾人實(shí)施家庭無障礙改造。

　　⑥為精神、智力及重度肢體殘疾人開展居家托養(yǎng)服務(wù)，服務(wù)人數(shù)不少于100人。

　　⑦殘疾人家庭醫(yī)生簽約精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)人數(shù)不少于3300人。

　　⑧為30名以上自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供資金扶持。

　　⑨對全縣所有殘疾人信息進(jìn)行動態(tài)更新調(diào)查，根據(jù)更新調(diào)查結(jié)果更換第三代殘疾證。

　　⑩完成殘疾人康復(fù)情況的宣傳報(bào)導(dǎo)5篇。

　　（2）產(chǎn)出質(zhì)量

　　參訓(xùn)人員能基本了解和初步掌握培訓(xùn)內(nèi)容的技術(shù)；殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)80%；殘疾人居家托養(yǎng)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量良好；殘疾人無障礙設(shè)施改造質(zhì)量合格。

　　（3）產(chǎn)出成本

　　項(xiàng)目產(chǎn)出總成本控制在專項(xiàng)資金預(yù)算的總額內(nèi)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目的成本計(jì)劃為：殘疾人康復(fù)費(fèi)81萬元；殘疾人居家托養(yǎng)35萬元；殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)17萬元；殘疾人家庭無障礙改造48萬元；殘疾人技能培訓(xùn)費(fèi)50萬元；殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持費(fèi)不少于20萬元；殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查費(fèi)21萬元。

　　（4）社會效益

　　促進(jìn)殘疾人就業(yè)，改善和提高殘疾人的生活水平；幫助殘疾學(xué)生或殘疾人家庭子女繼續(xù)求學(xué)，讓他們通過知識來改變生活，改變?nèi)鮿莸拿�運(yùn)；及時恢復(fù)殘疾人的基本健康，使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善。

　　（5）可持續(xù)影響

　　對殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)扶持、殘疾人康復(fù)、助學(xué)金的發(fā)放、居家托養(yǎng)、家庭醫(yī)生簽約等，幫助殘疾人之所需，解殘疾人之所困，使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善，減少社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定，共同和諧發(fā)展。

　　（6）滿意度

　　服務(wù)對象對該項(xiàng)目滿意度達(dá)95%以上。

　　二、績效評價工作開展情況

　　我所接受臨澧縣財(cái)政局的委托后，成立了該專項(xiàng)資金績效評價小組，于7月中旬開始了解項(xiàng)目情況，制定績效評價實(shí)施方案，8月上旬進(jìn)入現(xiàn)場評價。在評價過程中，結(jié)合被評價單位的實(shí)際情況，實(shí)施了聽取情況介紹、收集并核實(shí)相關(guān)資料、檢查財(cái)務(wù)會計(jì)記錄等程序，對望城、佘市、停弦、新安等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了實(shí)地查看，發(fā)放社會調(diào)查問卷，綜合分析并參考項(xiàng)目主管單位的績效自評報(bào)告后形成評價結(jié)論。

　　三、預(yù)算支出主要績效及評價結(jié)論

　　臨澧縣殘聯(lián)對20xx年度殘保金專項(xiàng)資金支出進(jìn)行了自評，自評得分98分，績效自評等級為“優(yōu)”。績效評價小組依據(jù)既定的指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位自評及現(xiàn)場核查情況，經(jīng)綜合評價，該項(xiàng)目得分86.6分，評價等級為“良”。具體扣分得分情況詳見“附件3”：20xx年專項(xiàng)資金支出績效評價指標(biāo)評分表。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　　（一）項(xiàng)目支出決策情況

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)

　　專項(xiàng)資金根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)小康進(jìn)程的實(shí)施意見》、《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》文件精神進(jìn)行立項(xiàng)，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分。

　　2、績效目標(biāo)

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置不完整，上級分配的工作任務(wù)未作為績效目標(biāo)申報(bào)，主要康復(fù)工作任務(wù)的精神病人住院13人，建設(shè)1個殘疾人示范社區(qū)，宣傳報(bào)道5篇的績效目標(biāo)是評價小組依據(jù)《20xx年全市殘疾人主要康復(fù)工作任務(wù)分配表》分配的工作任務(wù)添加進(jìn)來的。所申報(bào)的績效目標(biāo)已做到了細(xì)化量化，比較清晰，可衡量。

　　（二）項(xiàng)目執(zhí)行過程情況

　　1、資金管理情況

　　（1）資金到位率

　　縣級財(cái)政預(yù)算安排殘保金454.34萬元，省財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目資金1020.75萬元，兩項(xiàng)合計(jì)1475.09萬元，縣財(cái)政已全額劃入到縣殘聯(lián)的預(yù)算內(nèi)指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)。資金到位率100%。

　　（2）預(yù)算執(zhí)行率

　　20xx年度，專項(xiàng)資金已累計(jì)使用609.41萬元，預(yù)算執(zhí)行率為41.31%，縣財(cái)政收回了財(cái)政存量資金649.99萬元，賬面結(jié)轉(zhuǎn)資金215.70萬元。剔除縣財(cái)政收回的財(cái)政存量資金后，專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率為73.77%。

　　（3）資金使用合規(guī)性

　　資金撥付通過國庫集中支付，資金撥付手續(xù)齊全，程序規(guī)范并進(jìn)行了專項(xiàng)核算，但存在擠占專項(xiàng)資金的情況。

　　2、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（1）管理制度健全性

　　臨澧縣制定了《臨澧縣殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》、《臨澧縣20xx年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核實(shí)施方案》、《臨澧縣殘疾人扶助專項(xiàng)資金管理制度》等單項(xiàng)制度，但制度體系不夠健全，內(nèi)容不夠完整，沒有專項(xiàng)資金整體項(xiàng)目的管理辦法，資金管理辦法沒有明確專項(xiàng)資金的具體使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）制度執(zhí)行的有效性

　　已經(jīng)制定的各項(xiàng)制度均得到有效的執(zhí)行，居家托養(yǎng)服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的效果進(jìn)行了考核等，其管理執(zhí)行較好。

　　（三）項(xiàng)目支出產(chǎn)出情況

　　1、產(chǎn)出數(shù)量

　　（1）20xx年實(shí)際完成殘疾人技能培訓(xùn)120人，目標(biāo)完成率100%。

　　（2）全年共為186名精神殘疾人免費(fèi)發(fā)放了藥品，精神殘疾免費(fèi)發(fā)藥目標(biāo)完成率100%。精神病人住院13人的目標(biāo)完成率為零。

　　（3）20xx年共為32名殘疾人士安裝假肢，假肢安裝績效目標(biāo)完成率80%。

　　（4）全年共為1183名殘疾人發(fā)放了機(jī)動車燃油補(bǔ)助，殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)助績效目標(biāo)完成率100%。

　　（5）全年共為65戶殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造，殘疾人家庭無障礙改造目標(biāo)完成率100%。

　　（6）全年共為192名殘疾人士實(shí)行居家托養(yǎng)服務(wù)，殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)目標(biāo)完成率100%。

　　（7）全年共為3313名殘疾人進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)目標(biāo)完成率100%。

　　（8）扶持23名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，目標(biāo)完成率76.66%。

　　（9）確認(rèn)全縣共完成13237名殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為20xx年10月止全縣實(shí)有殘疾人12891人，殘疾人信息動態(tài)更新目標(biāo)完成率100%。

　　（10）殘疾人康復(fù)情況的5篇宣傳報(bào)導(dǎo)目標(biāo)未完成。

　　（11）建設(shè)1個殘疾人示范社區(qū)的目標(biāo)未完成。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量

　　（1）參培人已基本了解和初步掌握柑桔、煙葉、土雞、土豬等種養(yǎng)技術(shù)。

　　（2）20xx年殘疾人康復(fù)（包括視力殘疾康復(fù)、精神殘疾康復(fù)、兒童殘疾康復(fù)、成人肢體康復(fù)訓(xùn)練、精準(zhǔn)康復(fù)輔助器具服務(wù)等）有需求人數(shù)為6765人，已服務(wù)5405人，康復(fù)服務(wù)率達(dá)80%。

　　（3）居家托養(yǎng)是委托家政公司、殘疾人托養(yǎng)中心以及敬老院進(jìn)行的，家庭醫(yī)生簽約是與17家衛(wèi)生院簽約，均進(jìn)行了質(zhì)量考核。到目前為止，尚未收到有關(guān)服務(wù)質(zhì)量問題的反映。

　　（4）殘疾人無障礙設(shè)施改造的65戶，已經(jīng)縣殘聯(lián)驗(yàn)收合格，未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量問題。

　　3、產(chǎn)出成本

　　專項(xiàng)資金支出總數(shù)未超預(yù)算資金總額，但單項(xiàng)成本控制不夠好。殘疾人康復(fù)費(fèi)中輔助器具購置計(jì)劃15萬元，實(shí)際購置支出50.3萬元；殘疾人信息動態(tài)調(diào)查計(jì)劃15萬元，實(shí)際支出32萬元；項(xiàng)目扶持金計(jì)劃不少于20萬元，實(shí)際執(zhí)行只有15.95萬元，技能培訓(xùn)計(jì)劃50萬元，實(shí)際執(zhí)行24萬元。其他項(xiàng)目均按單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（四）項(xiàng)目支出效益情況

　　1、社會效益

　　縣殘聯(lián)以《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要》為工作目標(biāo)，扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障服務(wù)，幫助殘疾人落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，適時利用助殘日、元旦、春節(jié)等節(jié)假日對殘疾人進(jìn)行走訪慰問，支持殘疾人體育運(yùn)動，通過實(shí)施殘疾人的精準(zhǔn)康復(fù)、殘疾人居家托養(yǎng)和殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，執(zhí)行殘疾人機(jī)動車輪椅燃油補(bǔ)貼、殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造，對殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女進(jìn)行入學(xué)資助，為殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，確保了殘疾人公平享有基本民生保障和基本公共服務(wù)，使殘疾人體會到政府的關(guān)懷和社會的溫暖。

　　2、可持續(xù)影響

　　項(xiàng)目的實(shí)施，保障了殘疾人的基本生活，完成了殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)，殘疾人的康復(fù)、殘疾人托養(yǎng)和家庭醫(yī)生簽約目標(biāo)，使殘疾人的生活質(zhì)量得到明顯改善，該項(xiàng)目有較強(qiáng)的可持續(xù)性。

　　3、滿意度

　　通過50份有效問卷調(diào)查，社會公眾或服務(wù)對象對殘保金項(xiàng)目的滿意度為96.48%，滿意度較高。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的主要問題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、政府的重視和部門的配合是項(xiàng)目實(shí)施的基本保障。

　　縣殘聯(lián)堅(jiān)持殘保金的用款計(jì)劃每年均經(jīng)縣財(cái)政審核，分管縣長審批后執(zhí)行，殘疾人城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)了財(cái)政全額代繳。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，縣政府辦專門印發(fā)了《臨澧縣殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》，為認(rèn)真搞好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，縣殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健局、醫(yī)保局、財(cái)政局和發(fā)改局制定并印發(fā)了《臨澧縣20xx年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核實(shí)施方案》。縣殘聯(lián)還聯(lián)合相關(guān)單位印發(fā)了《臨澧縣精神障礙患者康復(fù)實(shí)施方案》、《臨澧縣嚴(yán)重精神障礙患者應(yīng)急醫(yī)療處置預(yù)案》等文件，保障了各項(xiàng)助殘扶殘工作的順利開展。

　　2、執(zhí)行有效的管理措施是關(guān)鍵

　　在項(xiàng)目的管理措施上，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目按《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，由縣殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健局、財(cái)政局等單位對17個衛(wèi)生院進(jìn)行考核，按考核得分兌現(xiàn)補(bǔ)助資金；居家托養(yǎng)對象進(jìn)行了嚴(yán)格的條件審查和部分現(xiàn)場核查，通過政府采購確定服務(wù)機(jī)構(gòu)，按實(shí)際服務(wù)人數(shù)和檢查評估情況支付服務(wù)費(fèi)；對精神病人采取建立縣、鄉(xiāng)、村精神病三級預(yù)防治療康復(fù)網(wǎng)，由縣級精神病醫(yī)院總攬，鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)精防專干，村衛(wèi)生室有精防職責(zé)，對精神病患者免費(fèi)發(fā)放藥品采用“發(fā)藥券”結(jié)算的方式管理；殘疾人技能培訓(xùn)采取委托專業(yè)合作社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，縣殘聯(lián)審查培訓(xùn)內(nèi)容和方式，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的方式進(jìn)行等，使項(xiàng)目工作運(yùn)行良好。

　　（二）存在的問題

　　1、基本支出擠占專項(xiàng)資金

　　20xx年單位在項(xiàng)目支出中列支了臨聘人員蔣志豪、黃興的勞務(wù)派遣費(fèi)8.04萬元，其列支的理由是20xx年度殘保金使用計(jì)劃中有“殘疾人就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)”35.00萬元的安排，此計(jì)劃已經(jīng)縣財(cái)政部門和常務(wù)副縣長審核同意，但計(jì)劃中沒有明確工作經(jīng)費(fèi)可用于人員經(jīng)費(fèi)開支。

　　2、項(xiàng)目工程實(shí)施不及時形成專項(xiàng)資金閑置

　　省財(cái)政20xx年和20xx年下達(dá)應(yīng)于20xx年建成殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)及設(shè)備購置費(fèi)756萬元，縣政府決定將殘疾人康復(fù)中心和老年人康養(yǎng)中心合并為一個項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃總投資4912萬元。第一期建設(shè)費(fèi)為3100萬元，資金來源為上級下達(dá)的殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目600萬元，老年人康養(yǎng)中心項(xiàng)目1080萬元和人民醫(yī)院、城投公司籌融資1400萬元。項(xiàng)目工程由縣金達(dá)建筑有限公司總承包，于20xx年1月才動工建設(shè)，至20xx年8月縣殘聯(lián)共支付項(xiàng)目費(fèi)用367.51萬元（20xx年支付310萬元），尚有388.41萬元的項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)備費(fèi)等未使用。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用不規(guī)范，有被挪用的情況

　　20xx年縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)以臨財(cái)發(fā)[20xx]30號、34號、65號三個文件下達(dá)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“殘疾人事業(yè)補(bǔ)助資金”195萬元，其中殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查32萬元、殘疾人培訓(xùn)18萬元、殘疾人扶貧36萬元、殘疾人事業(yè)補(bǔ)助資金109萬元。

　　從檢查的情況來看，殘疾人信息動態(tài)更新調(diào)查規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是15元/人，應(yīng)付費(fèi)用為19.86萬元（13237×15），實(shí)際給12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道撥款32萬元，超標(biāo)12.14萬元，人均費(fèi)用達(dá)24.16元。檢查到的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)新安鎮(zhèn)的6萬元扶貧幫困資金無法提供資金使用情況資料，理由是已和其他資金打捆使用。停弦渡鎮(zhèn)的19萬元扶貧幫困資金除撥給6個村15萬，鎮(zhèn)殘聯(lián)用1萬元走訪慰問殘疾人外，付給了童洲小學(xué)3萬元，另有6萬元的殘疾人扶貧資金不能提供資金使用情況的資料。

　　4、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)

　　全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和數(shù)據(jù)不明晰。從縣殘聯(lián)所提供的20xx年10月28日上報(bào)的信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作數(shù)據(jù)報(bào)表來看，本年度全縣參與動態(tài)更新人數(shù)13237人（上年度13121人），減去查無此人39人、已搬遷53人、空掛戶67人、外出156人、死亡31人后，實(shí)有殘疾人為12891人。但始終未能提供到年末全縣殘疾人總數(shù)和分殘疾類別、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，只能以20xx年上報(bào)的12891人為20xx年末數(shù)作為此次績效評價的依據(jù)。

　　（三）原因分析

　　上述問題存在的原因主要是單位對專項(xiàng)資金管理的重要性認(rèn)識不足，管理制度不健全，對工作人員的素質(zhì)要求不夠嚴(yán)格，對下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專項(xiàng)資金監(jiān)管不到位所形成。

　　六、相關(guān)建議

　　（一）嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，確保專項(xiàng)資金專款專用

　　建議將擠占的專項(xiàng)資金8.04萬元按原渠道歸還，確保專項(xiàng)資金專門用于殘疾人事業(yè)發(fā)展上。

　　（二）加快項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度，讓項(xiàng)目資金及時執(zhí)行到位，避免省財(cái)政因下達(dá)的專項(xiàng)資金存在連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)而收回的事情發(fā)生

　　（三）為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)資金執(zhí)行情況檢查

　　對有關(guān)殘疾人的支出，應(yīng)由縣殘聯(lián)直接結(jié)算支出，以減少支出環(huán)節(jié)，便于統(tǒng)一監(jiān)管，對20xx年已下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的195萬元?dú)埣踩耸聵I(yè)補(bǔ)助資金由縣殘聯(lián)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報(bào)送資金使用情況的報(bào)告及詳細(xì)資料（包括記賬憑證、銀行付款憑證、支出發(fā)票、簽字花名冊等），在此基礎(chǔ)上縣殘聯(lián)邀請財(cái)政部門共同組織一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，對停弦渡鎮(zhèn)已挪用到童洲小學(xué)的3萬元資金由縣財(cái)政收回。

　　（四）確保全面的準(zhǔn)確反映殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　縣殘聯(lián)進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制，強(qiáng)化在職人員素質(zhì)管理，以確保及時準(zhǔn)確反映出全縣殘疾人總數(shù)及分類型、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)，為全面掌握殘疾人員動態(tài)異動的趨勢及殘疾人康復(fù)需求等情況，制定專項(xiàng)資金支持的總體計(jì)劃和重點(diǎn)方向提供可靠依據(jù)。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 16

　　根據(jù)《青島市財(cái)政局關(guān)于20xx年度專項(xiàng)資金績效評價報(bào)告編寫和提報(bào)工作的通知》（青財(cái)預(yù)評〔20xx〕3號）要求，現(xiàn)將我會20xx年殘疾人事業(yè)專項(xiàng)資金績效有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、專項(xiàng)資金和項(xiàng)目基本情況

　　（一）專項(xiàng)資金基本情況

　　1．設(shè)立時間：

　　殘疾人事業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)始于20xx年初，設(shè)立了市內(nèi)四區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)助、殘疾人學(xué)生救助、殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息、扶貧基地建設(shè)、殘疾人康復(fù)等基本項(xiàng)目。2006年，對殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息和部分康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。2008年，對殘疾人社會保障、扶貧救助、康復(fù)等相關(guān)政策進(jìn)行了大幅度提標(biāo)擴(kuò)面。2011年、2012年調(diào)整了殘疾人教育獎勵等項(xiàng)目，增加了殘疾人家庭無障礙改造、自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵和致富能手獎勵、殘疾人市級就業(yè)扶貧基地獎補(bǔ)項(xiàng)目、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)獎補(bǔ)資金項(xiàng)目、輔助性就業(yè)崗位工資補(bǔ)貼及輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎勵項(xiàng)目、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金項(xiàng)目、殘疾人大學(xué)生見習(xí)及就業(yè)補(bǔ)貼等項(xiàng)目。隨后又陸續(xù)增加了“第一書記”幫扶包村“助殘致富奔小康”項(xiàng)目、市內(nèi)三區(qū)困難重度殘疾人就業(yè)生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等項(xiàng)目。

　　2．設(shè)立依據(jù)：

　　3．設(shè)定用途：

　　落實(shí)殘疾人事業(yè)政策要求，保障殘疾人基本生活、就業(yè)、康復(fù)服務(wù)、托養(yǎng)服務(wù)等需求，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

　　4．績效目標(biāo)：

　　保障和改善殘疾人基本生活，提高殘疾人就業(yè)能力和康復(fù)保障水平。

　　（二）目前專項(xiàng)資金安排項(xiàng)目基本情況

　　殘疾人專項(xiàng)資金共5大項(xiàng)目，具體如下：

　　（1）殘疾人康復(fù)救助及康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目

　　（2）殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助補(bǔ)助資金項(xiàng)目

　　（3）殘疾人組織建設(shè)項(xiàng)目

　　（4）殘疾人文化體育及宣傳項(xiàng)目

　　（5）其他項(xiàng)目

　　二、績效評價結(jié)論

　　（一）專項(xiàng)資金整體評價結(jié)論

　　1．專項(xiàng)資金實(shí)際到位和支出情況

　　20xx年殘疾人事業(yè)共安排資金24000萬元，全年專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行13396萬元。年度績效目標(biāo)部分完成。

　　2．資金績效目標(biāo)完成或未完成原因分析

　　殘疾人專項(xiàng)資金大部分項(xiàng)目在20xx年底已完成績效目標(biāo)。項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，績效目標(biāo)合理，績效指標(biāo)明確。財(cái)政的相關(guān)資金到位及時，為資金的使用提供了保障。在專項(xiàng)資金的執(zhí)行過程中，管理制度較健全，制度執(zhí)行有效。起到了很好的社會效應(yīng)，殘疾人及社會公眾滿意度較高。

　　部分項(xiàng)目因?qū)嵤�時機(jī)不成熟，當(dāng)年未展開。

　　（二）項(xiàng)目支出績效評價結(jié)論

　　1．預(yù)算安排情況：20xx年預(yù)計(jì)需安排市級殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金共24000萬元，其中：殘疾人康復(fù)救助及康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助1008萬元，殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助專項(xiàng)資金633萬元，殘疾人組織建設(shè)資金35萬元，殘疾人文化體育及宣傳經(jīng)費(fèi)2794萬元，其他項(xiàng)目19530（含返還市內(nèi)三區(qū)殘疾人就業(yè)保障金16000萬元，及對區(qū)市殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、就業(yè)、扶貧、救助等殘疾人事業(yè)綜合補(bǔ)助3461萬元）萬元。

　　預(yù)算執(zhí)行情況：

　　20xx年殘疾人事業(yè)資金共執(zhí)行預(yù)算19548.2萬元，其中殘疾人康復(fù)救助及康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目753.6萬元；殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助補(bǔ)助資金項(xiàng)目269.4萬元；殘疾人組織建設(shè)項(xiàng)目11.8萬元；殘疾人文化體育及宣傳項(xiàng)目2476.3萬元；其他項(xiàng)目16037.1萬元。

　　2、專項(xiàng)資金績效分析

　　(1)殘疾人康復(fù)救助及康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算資金1008萬元，實(shí)際執(zhí)行753.6萬元，績效目標(biāo)部分完成。使用分配明細(xì)如下：市康復(fù)職業(yè)培訓(xùn)中心殘疾兒童康復(fù)救助162萬元，實(shí)際執(zhí)行162萬元；學(xué)齡殘疾兒童入普通小學(xué)獎勵預(yù)算資金8萬元，實(shí)際執(zhí)行4.2萬元；0-9歲新發(fā)現(xiàn)聾兒需配助聽器項(xiàng)目預(yù)算資金48萬元，實(shí)際執(zhí)行26萬元；青島市殘疾人康復(fù)職業(yè)培訓(xùn)中心專項(xiàng)資金150萬元，實(shí)際執(zhí)行150萬元；20xx、20xx年政府采購項(xiàng)目質(zhì)保金30萬元，實(shí)際執(zhí)行11.4萬元；青島市按摩康復(fù)醫(yī)院運(yùn)營補(bǔ)助400萬元，實(shí)際執(zhí)行400萬元。以上項(xiàng)目績效目標(biāo)完成。

　　另有如下項(xiàng)目未完成：殘疾人輔助器具適配項(xiàng)目預(yù)算資金210萬元。原因是當(dāng)年輔助器具適配將實(shí)物發(fā)放改為貨幣化補(bǔ)貼的新政策尚未出臺，工作無法開展。

　　(2)殘疾人就業(yè)教育、扶貧救助專項(xiàng)資金633萬元，實(shí)際執(zhí)行269.4萬元，績效目標(biāo)完成。使用分配明細(xì)如下：特殊教育學(xué)校開展勞動技能和職業(yè)技術(shù)教育預(yù)算資金40萬元，實(shí)際執(zhí)行40萬元；市級超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵資金25萬元，實(shí)際執(zhí)行10.4萬元；市級殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心孵化獎補(bǔ)資金400萬元，實(shí)際執(zhí)行109萬元；博愛中專教育培訓(xùn)費(fèi)用及職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用70萬元，實(shí)際執(zhí)行57.3萬元；殘疾人職業(yè)技能競賽預(yù)算資金58萬元，實(shí)際執(zhí)行33.7萬元；殘疾人就業(yè)指導(dǎo)專項(xiàng)工作預(yù)算資金19萬元，實(shí)際執(zhí)行19萬元。

　　通過這些項(xiàng)目實(shí)施，改善了殘疾人就業(yè)服務(wù)工作，提高了殘疾人就業(yè)能力，改善了殘疾人家庭生活質(zhì)量，提升了政府關(guān)心、幫扶弱勢群體的民生形象。

　　另有如下項(xiàng)目未完成：市級殘疾人穩(wěn)崗補(bǔ)貼4萬元，市級就業(yè)特別困難殘疾人崗位補(bǔ)助和就業(yè)補(bǔ)貼6萬元：原因是從20xx年開始這兩項(xiàng)項(xiàng)目資金由區(qū)市統(tǒng)籌安排。殘疾人實(shí)訓(xùn)基地獎補(bǔ)11萬元未執(zhí)行，原因是李滄區(qū)實(shí)訓(xùn)基地未達(dá)到驗(yàn)收補(bǔ)助的.標(biāo)準(zhǔn)。

　　（3）殘疾人組織建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算資金35萬元，實(shí)際執(zhí)行11.8萬元，績效目標(biāo)部分完成。使用分配明細(xì)如下：殘疾人專門協(xié)會工作預(yù)算資金25萬元，實(shí)際執(zhí)行11.8萬元。

　　按照市殘聯(lián)、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)工作的意見》（青殘聯(lián)字〔2012〕3號）精神，全市各街鎮(zhèn)殘聯(lián)進(jìn)行了自查，區(qū)市殘聯(lián)實(shí)地檢查與綜合評議相結(jié)合的方式對任務(wù)完成等五大類、20項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合考核。根據(jù)考核分值最高分下達(dá)了獎補(bǔ)資金。基層殘疾人工作更加規(guī)范，人員工作積極性、主觀能動性以及為殘疾人服務(wù)能力和水平有較大提高。全市基層殘疾人工作質(zhì)量有明顯改觀。

　　另有如下項(xiàng)目未完成：志愿者助殘項(xiàng)目10萬元。原因是項(xiàng)目資金缺乏政策依據(jù)，不具資金支出的可行性。

　　（4）殘疾人文化體育及宣傳預(yù)算資金2794萬元，實(shí)際執(zhí)行2476.3萬元，績效目標(biāo)部分完成。使用分配明細(xì)如下：殘疾人宣傳文化經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金78萬元，實(shí)際執(zhí)行5萬元；青島市第十六屆殘疾人運(yùn)動會預(yù)算資金28萬元，實(shí)際執(zhí)行23.6萬元；殘疾人體育預(yù)算資金826萬元，實(shí)際執(zhí)行728萬元；助殘日等殘疾人日活動及慰問殘疾人項(xiàng)目預(yù)算資金100萬元，實(shí)際執(zhí)行56.8萬元；山東第十屆殘疾人運(yùn)動會預(yù)算資金1762萬元，實(shí)際執(zhí)行1662.9萬元；。

　　績效：通過宣傳工作，擴(kuò)大了我市殘疾人事業(yè)的影響力；通過體育建設(shè)，擴(kuò)大我市殘疾人參加競技性體育活動的途徑，選拔優(yōu)秀殘疾人體育人才作為我市殘疾人體育運(yùn)動隊(duì)后備力量。同時通過發(fā)放殘奧會獎勵，表揚(yáng)鼓勵殘疾人運(yùn)動員，向社會展示殘疾人不畏艱難、百折不撓、樂觀進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的精神以及殘疾人身上所蘊(yùn)含的無限潛能。

　　（5）其他項(xiàng)目

　　一是殘疾人事業(yè)政策資金效益第三方評估費(fèi)用及專題調(diào)研支出預(yù)算資金60萬元，實(shí)際支出29.9萬元，尚有部分尾款因工作進(jìn)度原因未支付；二是返還市內(nèi)三區(qū)殘疾人就業(yè)保障金，預(yù)算安排16000萬元，根據(jù)殘疾人就業(yè)保障金征繳管理規(guī)定，實(shí)際支出16000萬元，績效目標(biāo)完成；三是元旦春節(jié)送溫暖預(yù)算5萬元，實(shí)際支出3.6萬元；四是殘疾人機(jī)動輪椅車治理費(fèi)用4萬元，實(shí)際支出3.6萬元；五是對區(qū)市殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、就業(yè)、扶貧、救助等殘疾人事業(yè)綜合補(bǔ)助3461萬元，已全部撥付到區(qū)市。通過對殘疾人政策、理論的不斷完善、宣傳，鼓勵支持殘疾人代表者組織活動，積極組織殘疾人參加技能比賽，在元旦春節(jié)走訪慰問殘疾人，使殘疾人朋友及親屬感受到社會的關(guān)愛，對殘疾人工作的社會滿意率不斷提高。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　（一）完善機(jī)制，規(guī)范管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，市財(cái)政局、市殘聯(lián)等部門制定了一系列政策措施，對殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、社會保障等實(shí)施全覆蓋，做到資金預(yù)算申請依據(jù)充分，資金使用范圍明確、管理規(guī)范。

　　（二）規(guī)范使用，嚴(yán)格把關(guān)。各專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定要求，按照分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、專款專用的原則進(jìn)行科學(xué)管理和使用。資金申請程序科學(xué)、嚴(yán)密，審核撥付程序陽光、透明。市殘聯(lián)建立了專項(xiàng)資金撥付、業(yè)務(wù)處室與計(jì)財(cái)部門聯(lián)審制度，由業(yè)務(wù)部門、計(jì)財(cái)部門聯(lián)合把關(guān)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)，逐級把關(guān)。屬于“三重一大”范圍的項(xiàng)目，一律按規(guī)定程序上會研究。

　　（三）突出重點(diǎn)，注重績效。嚴(yán)格落實(shí)《青島市殘疾人保障條例》，按照殘疾人民生項(xiàng)目兜底保障的原則，重點(diǎn)做好殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、社會保障等領(lǐng)域的資金保障。根據(jù)殘疾人需求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，不斷調(diào)整殘疾人事業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)政策，加大殘疾人事業(yè)資金投入，提高殘疾人社會保障水平。

　　（四）強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理，注重成果運(yùn)用。結(jié)合年度資金績效評價工作有關(guān)要求，積極開展殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)資金統(tǒng)計(jì)、清算工作，注重完善專項(xiàng)資金臺賬和數(shù)據(jù)管理，注重績效評價成果運(yùn)用，切實(shí)做到專項(xiàng)資金預(yù)算可行性、精準(zhǔn)性。

　　（五）加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。市殘聯(lián)專門成立了專項(xiàng)資金督查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期對專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施檢查督導(dǎo)，對一些運(yùn)行質(zhì)量不高、問題突出的項(xiàng)目，及時采取措施，確保資金使用安全。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 17

　　一、專項(xiàng)基本情況

　　殘疾人是一個特殊困難群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注、格外關(guān)愛和重點(diǎn)扶貧的對象。我縣現(xiàn)有殘疾人約6萬人，持有殘疾人證的有2.7萬人，殘疾人專項(xiàng)資金為進(jìn)一步保障和改善殘疾人民生，幫助殘疾人和全國人民共建共享全面小康社會起到一定的作用。

　　本次績效評價的專項(xiàng)資金總額467.36萬元，涉及四個大類，其中：

　　（1）殘疾人就業(yè)與扶貧項(xiàng)目資金113.24萬元；

　　（2）殘疾人康復(fù)項(xiàng)目資金111.3萬元；

　　（3）殘疾人體育項(xiàng)目資金5萬元；

　　（4）其他殘疾人事業(yè)資金237.82萬元；

　　殘疾人就業(yè)與扶貧項(xiàng)目主要包括開展就失業(yè)登記、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助與創(chuàng)業(yè)扶持、舉辦職業(yè)技能競賽、殘疾人托養(yǎng)救助、推進(jìn)就業(yè)扶貧基地建設(shè)及就業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容；殘疾人康復(fù)項(xiàng)目主要包括視力殘疾康復(fù)、聽力語言殘疾康復(fù)、智力殘疾康復(fù)、肢體殘疾康復(fù)、精神病防治與康復(fù)、社區(qū)康復(fù)、用品用具供應(yīng)服務(wù)、康復(fù)人才培養(yǎng)以及兒童殘疾預(yù)防等內(nèi)容；殘疾人體育項(xiàng)目主要包括殘疾人體育競賽及訓(xùn)練，運(yùn)動員、工作人員食宿、醫(yī)療費(fèi)用、運(yùn)動員訓(xùn)練補(bǔ)助發(fā)放，教練員、工作人員工資補(bǔ)助，體育器材、服裝等裝備配置及體育科研，殘疾人體育專業(yè)人員培訓(xùn)、會議等支出，殘疾人體育賽事獎金，殘疾人體育工作相關(guān)開支等內(nèi)容；其他殘疾人事業(yè)支出包括殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目、殘疾人大學(xué)生、高中生及特教中專助學(xué)金、殘疾人托養(yǎng)、殘疾人意外傷害保險、殘疾人基層組織建設(shè)、殘疾人動態(tài)更新、宣傳文化項(xiàng)目等。

　　二、績效評價基本情況

　　本次績效評價系縣殘聯(lián)對20xx年度縣級殘疾人項(xiàng)目資金進(jìn)行評價，主要涉及殘疾人就業(yè)與扶貧項(xiàng)目資金、殘疾人康復(fù)項(xiàng)目資金、殘疾人體育項(xiàng)目資金、其他殘疾人事業(yè)資金。

　　三、專項(xiàng)資金使用情況

　　現(xiàn)場評價項(xiàng)目實(shí)施單位的專項(xiàng)資金時，不僅對專項(xiàng)資金的到位情況、到位及時性、是否專款專用等方面做了核實(shí)，同時也從項(xiàng)目的實(shí)施是否遵守法律法規(guī)、符合業(yè)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定等方面進(jìn)行了核實(shí)。總體而言，項(xiàng)目實(shí)施單位的專項(xiàng)資金支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，同時對服務(wù)對象滿意程度進(jìn)行了抽查，服務(wù)對象滿意度達(dá)92.26%。

　　四、專項(xiàng)資金管理情況

　　根據(jù)《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項(xiàng)資金管理辦法》（湘財(cái)社〔20xx〕9號）、《湖南省殘疾人康復(fù)資金管理辦法》（湘財(cái)社〔20xx〕26號）、《湖南省殘疾人體育資金管理辦法》（湘財(cái)社〔20xx〕32號）等文件要求，我縣殘聯(lián)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定了相對應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施的管理辦法、專項(xiàng)資金的管理辦法，以此保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　五、專項(xiàng)支出主要績效

　　（一）殘疾人就業(yè)與扶貧項(xiàng)目

　　20xx年度殘疾人就業(yè)與扶貧項(xiàng)目資金113.24萬元，主要包括縣級殘聯(lián)開展就業(yè)培訓(xùn)12萬元、扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)101.24萬元。

　　1、殘疾人培訓(xùn)補(bǔ)助項(xiàng)目

　　根據(jù)《湖南省殘疾人職業(yè)技能提升培訓(xùn)實(shí)施方（20xx—20xx年）》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕35號）、《湖南省殘疾人聯(lián)合會湖南省財(cái)政廳關(guān)于在殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中實(shí)施“農(nóng)村殘疾人陽光增收計(jì)劃”的通知》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕16號）、省殘聯(lián)《關(guān)于下達(dá)20xx年度“農(nóng)村殘疾人陽光增收計(jì)劃”任務(wù)指標(biāo)的通知》（湘殘教就字〔20xx〕2號）等文件要求，投入資金24萬元，用于開展殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。同時殘疾人培訓(xùn)工作在堅(jiān)持傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，20xx年的培訓(xùn)工作的特點(diǎn)更加突出。

　　改進(jìn)殘疾人培訓(xùn)管理辦法，多渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)制定殘疾人職業(yè)技能提升培訓(xùn)實(shí)施方案，縣級殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際，采取殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)與提升培訓(xùn)、集中培訓(xùn)的辦法，開展電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)技能、微店微商、面點(diǎn)制作等適合殘疾人特點(diǎn)和市場需求的職業(yè)技能培訓(xùn)，制定縣級農(nóng)村殘疾人陽光增收的實(shí)施計(jì)劃，為全縣120名貧困殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并發(fā)放生產(chǎn)資料。

　　2、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持項(xiàng)目

　　根據(jù)《郴州市殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地以獎代扶辦法》（郴殘字〔20xx〕51號）、《郴州市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持辦法》郴殘字〔20xx〕41號文件要求，20xx年投入創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目資金101.24萬元，用于全面展開殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作。重點(diǎn)扶持安排殘疾人就業(yè)崗位多、輻射帶動能強(qiáng)的企業(yè)和基地。

　　(二)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目

　　20xx年殘疾人康復(fù)項(xiàng)目資金111.3萬元用于殘疾人康復(fù)工作，全年殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)比例達(dá)到99%，超過了85%的任務(wù)數(shù)。

　　1、搶救性康復(fù)。依據(jù)中、省、市殘聯(lián)對殘疾兒童康復(fù)救助工作要求的精神，積極爭取殘疾兒童康復(fù)救助擴(kuò)面提標(biāo)，在年齡范圍、資金補(bǔ)貼等方面為殘疾兒童和殘疾兒童家庭爭取更多的利益。

　　2、輔助器具適配。我會扎實(shí)開展貧困殘疾人輔助器具適配活動，打通服務(wù)殘疾人的最后一公里，通過輔助器具下鄉(xiāng)適配活動、輔具中心免費(fèi)購買輔具等方式，全年發(fā)放輔助器具1227件，確保殘疾人全年都有輔助器具領(lǐng)取，深受廣大殘疾人朋友和家庭的好評。

　　（三）殘疾人體育項(xiàng)目

　　20xx年殘疾人體育項(xiàng)目資金5萬元，積極輸送殘疾人體育動員到省市進(jìn)行集訓(xùn)，為下次殘疾人體育比賽打下基礎(chǔ)。推動了全縣殘疾人群眾體育活動的普及和發(fā)展，涌現(xiàn)出了歐陽靜玲、史逸婷等優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動員。

　　（四）其他殘疾人事業(yè)項(xiàng)目

　　1、殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目

　　縣慧心殘疾人托養(yǎng)中心由原有500平方米擴(kuò)建到1200余平方米，原有功能房康復(fù)室，工療室，娛療室，生活訓(xùn)練室，辦公室，擴(kuò)建以后增加了評估室，男休息室，女休息室，圖書室，情景超市，餐廳等，設(shè)施更加完善、功能更加齊全、服務(wù)更加周到。繼續(xù)實(shí)施“陽光家園”計(jì)劃，投入42萬元為30名殘疾人免費(fèi)提供康復(fù)、教育、訓(xùn)練、日間照料等服務(wù)，為35名殘疾人提供了寄宿托養(yǎng)，減輕了家庭長期照料的負(fù)擔(dān)；為150名殘疾人購買了居家托養(yǎng)服務(wù)。

　　2、殘疾人教育資助項(xiàng)目

　　根據(jù)《湖南省高中階段殘疾學(xué)生和高中階段貧困殘疾人家庭子女資助管理辦法》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕17號）、《關(guān)于調(diào)整殘疾人學(xué)生及貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女資助辦法的通知》（湘殘聯(lián)字〔20xx〕24號）文件要求，20xx年我縣殘疾人教育補(bǔ)助項(xiàng)目資金29.14余萬元，用于扶助殘疾人學(xué)生就學(xué)工作。

　　貫徹落實(shí)高中、大學(xué)階段殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女助學(xué)政策，為50名殘疾人大學(xué)生、貧困殘疾人家庭大學(xué)生申請扶殘助學(xué)金。為84名在校殘疾高中生、貧困殘疾人家庭高中生申請扶殘助學(xué)金。

　　3．無障礙設(shè)施改造項(xiàng)目

　　依據(jù)中、省、市殘聯(lián)對無障礙設(shè)施改造的要求，擬于20xx年對建檔立卡貧困重度殘疾人實(shí)施無障礙設(shè)施改造全覆蓋，我先今年投入資金15萬元，已有104戶貧困重度殘疾人家庭實(shí)施了無障礙改造。

　　4.基層組織建設(shè)項(xiàng)目

　　20xx年殘疾人基層組織建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)23.82萬余元，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）殘疾人專職委員骨干服務(wù)體系。加大培訓(xùn)力度，明確職能定位，強(qiáng)化日常管理，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)對基層殘疾人就近就便“零距離”服務(wù)。

　　5.殘疾人意外傷害保險項(xiàng)目

　　投入78.01萬余元，為全縣已辦殘疾人證的2.69萬殘疾人購買了團(tuán)體意外傷害保險，這一舉措充分體現(xiàn)了縣縣殘疾人社會保障普惠加特惠政策的基本原則，也體現(xiàn)了縣委、縣政府對特殊群體的關(guān)心與厚愛。

　　6.殘疾人動態(tài)更新項(xiàng)目

　　桂陽縣作為全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作省級試點(diǎn)縣，在全省總結(jié)會議進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。我縣投入29.85萬元實(shí)行手機(jī)App形式完成動態(tài)更新，對殘疾人的生活狀況和實(shí)際需求進(jìn)行了深入了解，并通過與民政、教育、扶貧等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)對殘疾人的精準(zhǔn)的、有效的服務(wù)于管理。

　　7.殘疾人監(jiān)測及辦證

　　根據(jù)中央、省、市要求，我縣現(xiàn)有殘疾人需換發(fā)第三代殘疾人證，前期工作含打印機(jī)、讀卡器、卡片采購和下鄉(xiāng)辦證等支出20萬元。

　　六、存在的問題

　　（一）農(nóng)村貧困殘疾人的社會保障水平有待加強(qiáng)

　　當(dāng)前我縣農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造和社會救濟(jì)救助等制度的社會保障水平相對于貧困殘疾人的迫切需求還存在較大差距。一些地方仍有貧困殘疾人未被納入最低生活保障范圍，相當(dāng)部分非重度貧困殘疾人參加新農(nóng)保存在繳費(fèi)困難。有些地方的殘疾人因?yàn)樾罗r(nóng)合報(bào)銷門檻高，報(bào)銷比例低等原因，醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)沉重。還有很大比例的農(nóng)村貧困殘疾人需要臨時救濟(jì)救助。

　　（二）殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作有待提高

　　主要體現(xiàn)在殘疾人的技能培訓(xùn)沒有充分滿足殘疾人的要求，殘疾人的就業(yè)率偏低，就業(yè)穩(wěn)定性不強(qiáng)，部分企業(yè)仍存在歧視殘疾人的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　七、整改措施

　　（一）加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督，提高專項(xiàng)資金的使用效果

　　提高專項(xiàng)資金專款專用的意識與管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對其專業(yè)水平和其他人員業(yè)務(wù)水平提出更高要求，并加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督，使得專項(xiàng)資金使用效果得到提高。

　　（二）查找根源，進(jìn)一步加快資金支出進(jìn)度

　　進(jìn)一步摸清底數(shù)，與財(cái)政部門不斷完善資金分配機(jī)制，向貧困地區(qū)傾斜。對于本級財(cái)政配套資金充足，或缺少符合條件的人員及其他原因?qū)е马?xiàng)目無法實(shí)施的，將盡快協(xié)調(diào)本級財(cái)政部門，按照規(guī)定程序，調(diào)劑用于殘疾人事業(yè)其他項(xiàng)目支出。

　　八、今后工作打算

　　（一）擴(kuò)大殘疾人康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障的范圍

　　殘疾人群體作為弱勢群體，大部分人面臨各種困難，建議把更多的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障支付范圍，并逐步擴(kuò)大、提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目所需費(fèi)用的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)；完善殘疾人康復(fù)救助制度，對享受社會醫(yī)療保險和醫(yī)療救助后仍有困難的殘疾人，按規(guī)定給予臨時救助。

　　（二）建立健全購買居家托養(yǎng)服務(wù)制度

　　政府購買服務(wù)是趨勢，是改進(jìn)政府提供公共服務(wù)的新方式，是改善民生的新手段，要加大用于購買服務(wù)的比重，特別是殘疾人托養(yǎng)、培訓(xùn)、支持性就業(yè)要逐步通過購買服務(wù)實(shí)施，以此提高財(cái)政資金的績效。進(jìn)一步規(guī)范購買程序，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)價格，列出服務(wù)清單，讓接受服務(wù)的殘疾人或家庭“照單點(diǎn)菜”。同時應(yīng)建立科學(xué)的評估制度，以服務(wù)需求的滿足程度、服務(wù)對象的狀態(tài)改善程度和服務(wù)實(shí)際成效作為績效評估標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）加大農(nóng)村殘疾人社會保障的力度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的殘疾人社會保障機(jī)制

　　建議完善農(nóng)村殘疾人社會保障的相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)建立真正能夠滿足農(nóng)村殘疾人需求的`社會保險、社會救助和五保供養(yǎng)制度，從根本上解決農(nóng)村貧困殘疾人的生活困難，提高生活水平。同時建議成立專門的負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)殘疾人社會保障機(jī)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)殘疾人社會保障預(yù)算方案，對城鄉(xiāng)殘疾人社會保障資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，對資金的運(yùn)營進(jìn)行全程監(jiān)管，確保資金安全，實(shí)現(xiàn)財(cái)政手段的真正參與并發(fā)揮其強(qiáng)有力的作用，縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)的差距。并加快城鄉(xiāng)殘疾人社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障管理系統(tǒng)，提高社會保障的管理效率和水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式。

　　（四）繼續(xù)保留殘疾人扶助預(yù)算項(xiàng)目

　　殘疾人扶助是殘疾人事業(yè)的核心內(nèi)容和重點(diǎn)工作，為此，國家及有關(guān)部門出臺了一系列政策來保障殘疾人事業(yè)欣欣向榮發(fā)展。國家出臺了《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》，省政府出臺了《湖南省按比例安排列疾人就業(yè)規(guī)定》（省政令273號），20xx年，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔20xx〕72號），省財(cái)政廳、省殘聯(lián)合印發(fā)的《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項(xiàng)資金管理辦法》（湘財(cái)〔20xx〕9號）、《湖南省殘疾人康復(fù)資金管理辦法》（湘財(cái)社〔20xx〕26號），中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院扶貧辦共同制定了《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動實(shí)施方案》，對殘疾人扶助工作不但提出了明確的法律要求，而且在政策手段和資金上也給予了有力保障。我會將繼續(xù)大力發(fā)展殘疾人扶助工作，主要用于殘疾人康復(fù)、殘疾人教育、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧、殘疾人體育文藝等方面。

　　九、綜合評價及評價結(jié)論

　　通過殘疾人就業(yè)與扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了殘疾人就業(yè)，進(jìn)一步改善了殘疾人生活狀況，提高了殘疾人生存發(fā)展水平，縮小了殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，維護(hù)了社會穩(wěn)定。殘疾人康復(fù)專項(xiàng)大力推進(jìn)了殘疾人康復(fù)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，在實(shí)踐中解決了部分殘疾人迫切需要解決的困難，推動了殘疾人基本公共服務(wù)的提升，擴(kuò)大了殘疾人事業(yè)的影響；以上項(xiàng)目的順利實(shí)施，讓理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的理念深入人心，弘揚(yáng)了扶殘助殘的社會新風(fēng)尚。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 18

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金管理（暫行）辦法的通知》（奉政辦發(fā)〔20xx〕3號）和《寧波市奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法（試行）》（奉殘聯(lián)〔20xx〕29號）要求，現(xiàn)將20xx年度奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）使用管理情況自評如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　我區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人約1.5萬，他們是困難群體中的弱勢群體，其生產(chǎn)生活狀況與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還存在較大差距。為切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，努力營造良好助殘氛圍，加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會補(bǔ)齊短板。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)，豐富殘疾人精神生活，提高生活品質(zhì)；推進(jìn)殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)并組織開展各項(xiàng)服務(wù)活動；依托各類媒體開展主題宣教活動，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳，逐步形成殘健融合的良好社會環(huán)境，促進(jìn)殘疾人共享社會發(fā)展成果；暢通信訪渠道，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益等。

　　二、資金使用及管理情況

　　20xx年度區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)資金148萬元，上級專項(xiàng)資金24.7萬元。專項(xiàng)資金均于20xx年內(nèi)撥付到位。

　　20xx年度專項(xiàng)資金支出情況如下：

　　1、殘疾人體育支出：殘疾人體育協(xié)會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)29000元；康復(fù)體育進(jìn)家庭48774元，其他體育支出17530元。

　　2、宣傳信息支出：開展“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動4620元，殘疾人文藝五個一工程和六進(jìn)活動79800元。

　　奉化日報(bào)專刊（殘聯(lián)之窗）50000元，市區(qū)公益廣告牌20xx0元，掌上奉化客戶端25000元，信息化建設(shè)142400元。

　　3、組織建設(shè)支出：五個專門協(xié)會工作經(jīng)費(fèi)20377.1元；理事長、專職委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3360元；各結(jié)對村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)經(jīng)費(fèi)50000元

　　4、動態(tài)更新工作經(jīng)費(fèi)317614.1元；殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼和殘疾車更換補(bǔ)貼63260元；殘疾人家庭無障礙改造136449元；第三批省級無障礙社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)250000元。

　　三、績效目標(biāo)和組織實(shí)施情況

　　1、全社會共同參與扶殘助殘的'社會環(huán)境逐步形成；

　　2、殘疾人群眾性文體活動參與率逐步提高，達(dá)70%以上，殘疾人競技體育和特殊藝術(shù)人才庫不斷擴(kuò)大，奉化籍殘疾人目前在省射箭隊(duì)集訓(xùn)2人；

　　3、殘疾人組織健全，專職委員隊(duì)伍作用發(fā)揮明顯，服務(wù)殘疾人能力水平不斷增強(qiáng)，殘疾人滿意度達(dá)80%以上。

　　該專項(xiàng)均從20xx年初計(jì)劃實(shí)施，并于20xx年底前完成年度績效目標(biāo)。

　　四、績效情況分析

　　1、形成全社會參與扶殘助殘的良好氛圍，平等參與共享的社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　2、開展競技性和群眾性文體活動，滿足殘疾人文化和體育健身需求，殘疾人文體工作達(dá)到寧波市中上水平。

　　3、殘疾人組織作用發(fā)揮明顯，形成“有人干事，能干事，干成事”的殘疾人專職委員隊(duì)伍，進(jìn)一步提升服務(wù)能力，依托社會資源，殘疾人各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。

　　專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，下?lián)芗皶r，使用科目合理，程序合法，確保了項(xiàng)目的順利完成。

　　本項(xiàng)目綜合考評得分為95分，評價等次確定為優(yōu)。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 19

　　依據(jù)省、市相關(guān)文件要求，我局認(rèn)真對照相關(guān)指標(biāo)體系，我市對重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自評，現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）、項(xiàng)目概況

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國發(fā)〔20xx〕52號）、《省委省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《淮北市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號），市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》淮民事〔20xx〕3號，做到制度全面覆蓋，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。

　　（二）、項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金，截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼983.7萬元。

　　2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼所需資金，截止20xx年12月發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1768.3萬元。

　　二、績效評價結(jié)論

　　經(jīng)綜合評分，該項(xiàng)目得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。

　　三、指標(biāo)分析

　　該項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)、25個三級指標(biāo)，各指標(biāo)自評情況如下：

　　（一）投入（總分20分，自評20分）

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)（總分10分，自評10分）

　　（1）績效目標(biāo)合理性。（總分6分，自評6分）淮北市根據(jù)國家和省相關(guān)政策、省市民生工程目標(biāo)要求，分解省民生工程下達(dá)的任務(wù)數(shù)并下達(dá)各縣區(qū)，保持年度績效目標(biāo)與省民生工程目標(biāo)要求一致。

　　（2）績效目標(biāo)明確性。（總分4分，自評4分）在設(shè)立殘疾人救助績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將績效目標(biāo)細(xì)化、分解為具體的績效指標(biāo)，績效目標(biāo)與年度計(jì)劃數(shù)、預(yù)算資金額相對應(yīng)，為各縣區(qū)切實(shí)落實(shí)好殘疾人救助工作指明方向。

　　2、資金落實(shí)（總分10分，自評10分）

　　（1）資金到位率。（總分8分，自評8分）殘疾人補(bǔ)貼的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。

　　（2）到位及時率。（總分2分，自評2分）20xx年殘疾人基本生活保障項(xiàng)目資金到位率為100%。按照相關(guān)要求將中央、省級資金和市、縣區(qū)級配套資金按規(guī)定撥付，保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼983.7萬元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1768.3萬元。

　　（二）過程（總分30分，自評30分）

　　1、項(xiàng)目管理（總分20分，自評20分）

　　（1）管理制度健全性。（總分3分，自評3分）市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，制定相關(guān)的申請審批表格，及時開展審批發(fā)放工作。同時，現(xiàn)正與市財(cái)政積極對接，擬與20xx年對各項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行全面提標(biāo)。

　　（2）審核審批程序。（總分3分，自評3分）市委市政府把殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作納入議事日程，納入政府年度考核內(nèi)容，形成殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度長效機(jī)制，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。《淮北市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號）精神，充分發(fā)揮民政牽頭部門作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)工作進(jìn)程，會同殘聯(lián)、財(cái)政部門建立分工協(xié)作機(jī)制，形成個人申請、鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）初審、縣區(qū)級殘聯(lián)審核、縣區(qū)級民政部門審定、銀行打卡發(fā)放的工作程序。

　　（3）公開公示。（總分3分，自評3分）淮北市對殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳落實(shí)到位，群眾對殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的內(nèi)容和基本申領(lǐng)程序及要求清楚，其政策知曉率99%以上；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放對象精準(zhǔn)；兩項(xiàng)補(bǔ)貼均有審核確認(rèn)檔案；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放及時，每月及時足額打卡發(fā)放到受益對象手中；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象個人信息準(zhǔn)確，電話回訪家庭成員名字和電話號碼的一致；殘疾人補(bǔ)貼信息及時向社會公示。每次發(fā)放前都在政府信息網(wǎng)站公開，公示對殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象的姓名、補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額等基本信息，接受社會監(jiān)督。

　　（4）動態(tài)管理。（總分2分，自評2分）每月對各縣區(qū)殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼保障實(shí)行動態(tài)管理。各縣區(qū)民政局按照要求核查申請人資格變化和補(bǔ)貼發(fā)放情況，建立動態(tài)管理機(jī)制。

　　（5）檔案管理情況。（總分2分，自評2分）通過復(fù)核與檢查，實(shí)行動態(tài)管理，建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象檔案，做到一人一檔，補(bǔ)貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應(yīng)條件的，及時停發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象死亡、因醫(yī)學(xué)治療或康復(fù)訓(xùn)練后殘疾程度減輕達(dá)不到重度殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，及時停發(fā)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

　　（6）監(jiān)督檢查情況。（總分2分，自評2分）《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》明確規(guī)定了各級各部門的職責(zé)分工，各級民政部門會同相關(guān)部門加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理工作。補(bǔ)貼發(fā)放等政務(wù)信息實(shí)行公開，主動接受社會監(jiān)督，力戒人情補(bǔ)、關(guān)系補(bǔ)、錯補(bǔ)。

　　（7）資料報(bào)送情況。（總分5分，自評5分）每月及時將我市殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報(bào)表發(fā)送給省民政廳和市民生辦，數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠。

　　2、財(cái)務(wù)管理（總分10分，自評10分）

　　（1）資金使用合規(guī)性。（總分3分，自評3分）全市殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼保障項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，專項(xiàng)資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，不存在截留、擠占、挪用等情況。

　　（2）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性。（總分2分，自評2分）建立健全殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。

　　（3）補(bǔ)貼資金發(fā)放的規(guī)范性。（總分3分，自評3分）各縣區(qū)民政局每月按照文件要求及時將資金撥付申請?zhí)峤坏酵�級�?cái)政局，縣區(qū)財(cái)政將資金按按月實(shí)行“一卡”制撥付到個人賬戶。

　　（4）補(bǔ)貼資金發(fā)放的及時性。（總分2分，自評2分）各縣區(qū)民政局每月月初按照要求及時對接同級財(cái)政局，縣區(qū)財(cái)政將補(bǔ)貼及時撥付個人賬戶。

　　（三）產(chǎn)出（總分25分，自評25分）

　　（1）實(shí)際完成率（總分6分，自評6分）

　　截止20xx年底，全市共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼14363人，其中，濉溪縣8505人、相山區(qū)1767人，杜集區(qū)1921人，烈山區(qū)2170人，發(fā)放補(bǔ)貼總金額983.7萬元。全市共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼24337人，其中，濉溪縣13978人、相山區(qū)3356人，杜集區(qū)3532人，烈山區(qū)3471人，發(fā)放補(bǔ)貼總金額1768.3萬元，發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%。殘疾人補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)惠及了殘疾人，有力推動了全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，使殘疾人的生存和發(fā)展?fàn)顩r得到了極大改善，取得了顯著的.社會效果。

　　（2）補(bǔ)貼范圍（總分5分，自評5分）

　　1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍。具有淮北市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中，持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上（含四級）的殘疾人。

　　2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍。具有淮北市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。

　　（3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（總分5分，自評5分）

　　1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：一級、二級殘疾人為每人每年800元；三級、四級殘疾人為每人每年400元。

　　2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。

　　（4）補(bǔ)助對象準(zhǔn)確性（總分5分，自評5分）

　　20xx年納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍的保障對象全部符合要求。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審核。

　　（5）保障及時性（總分4分，自評4分）

　　每月及時將我市殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報(bào)表發(fā)送給省民政廳和市民生辦，數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠。

　　（四）項(xiàng)目效益（總分25分，自評25分）

　　（1）社會效益。（總分9分，自評9分）體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關(guān)懷，提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項(xiàng)目的實(shí)施獲得了受益殘疾人100%的“滿意”度評價，得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。

　　（2）可持續(xù)影響。（總分6分，自評6分）嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼保障的有關(guān)審核審批工作，同時準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼對象條件標(biāo)準(zhǔn)，尊重殘疾人申領(lǐng)意愿，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

　　（3）保障對象滿意度。（總分10分，自評10分）政策受益群體滿意度高，社會效益顯著。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難，保障了殘疾人基本生活來源，使殘疾人的生活狀況得到改善。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 20

　　根據(jù)《五指山市財(cái)政局關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》（五財(cái)〔20xx〕180號）精神，我局認(rèn)真開展殘疾人生活補(bǔ)助資金績效項(xiàng)目自評，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目總體情況。

　　殘疾人生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼時產(chǎn)生的費(fèi)用，20xx年初計(jì)劃完成151萬元，全年實(shí)際完成121萬元。

　　（二）分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況

　　20xx年，我市年初預(yù)算下達(dá)殘疾人生活補(bǔ)助資金151萬元，用于重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼支出。殘疾人生活補(bǔ)助資金到位率100%，實(shí)際支出121萬元，全年資金使用實(shí)際完成比率80%。

　　二、績效自評工作開展情況

　　（一）前期準(zhǔn)備

　　根據(jù)《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項(xiàng)目績效自評的通知》（五財(cái)〔20xx〕180號）要求，我局成立績效評價小組，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好績效考核自評工作。

　　（二）組織過程。

　　成立績效目標(biāo)自評小組，評價小組根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目績效自評目標(biāo)工作有關(guān)要求開展分析評價，確保自評結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，最后歸納問題，分析原因，提出建議，形成最終自評報(bào)告。

　　（三）分析評價。

　　我局嚴(yán)格按照兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼方案實(shí)施，確保殘疾人權(quán)益，加強(qiáng)與殘聯(lián)溝通，做好發(fā)放審定工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證資金安全性和效益性，確保績效評價工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　三、綜合評價結(jié)論

　　“20xx年殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目”綜合評價為：項(xiàng)目達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并反應(yīng)良好，服務(wù)對象滿意率100%，項(xiàng)目綜合評價為優(yōu)秀。

　　四、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析。

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　20xx年，我市財(cái)政局下達(dá)殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目總投入151萬元，資金到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　20xx年市財(cái)政下達(dá)殘疾人生活補(bǔ)貼151萬元，截止到20xx年12月31日，項(xiàng)目資金實(shí)際總支出121萬元，項(xiàng)目支出率80%，總體完成較好。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　在資金使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，對本項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算，做到專款專用，確保本項(xiàng)目資金安全有效使用。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）項(xiàng)目完成數(shù)量。

　　20xx年，我市重度殘疾人一級人數(shù)9362人，二級人數(shù)9940人，全年為我市重度殘疾對象發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助19302人次，發(fā)放金額121萬元。

　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。

　　20xx年我市殘疾人生活補(bǔ)貼正常發(fā)放，群眾滿意，項(xiàng)目完成質(zhì)量優(yōu)。

　　（3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

　　截止至20xx年12月31日，我局按時按月發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼，資金使用率80%，保障我市重度殘疾人均能受益。

　　（4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況。

　　無

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　（1）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。

　　20xx年我市殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施的社會效益分析。

　　通過發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目，保障了殘疾人基本生活問題，體現(xiàn)了我市黨委、政府對殘疾人的'關(guān)懷。

　　（3）項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。

　　無

　　（4）項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。

　　建立了正常運(yùn)行的長效機(jī)制，按時發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助資金，規(guī)范發(fā)放程序，有效提高補(bǔ)助資金發(fā)放時效性。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目，保障了弱勢群體基本生活問題，在一定程度上解決了生活需求，廣大群眾對殘疾人生活補(bǔ)貼滿意度評價較好。

　　五、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　無

　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　通過績效評價，我局總結(jié)了項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn)，為今后的項(xiàng)目預(yù)算編制提供了管理經(jīng)驗(yàn)。績效自評報(bào)告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站及時公開，接受社會監(jiān)督。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議。

　　經(jīng)驗(yàn)：嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范。

　　建議：加強(qiáng)對預(yù)算資金的跟蹤管理，形成合力，進(jìn)一步完善績效評價體系。切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率，強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率。

　　八、其他需要說明的問題

　　無。

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 21

　　一、項(xiàng)目支出基本情況

　　市殘聯(lián)機(jī)關(guān)20xx年預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)7962.55萬元，全部為一般公共預(yù)算，截止到6月30日，共支出5165.09萬元，其中直接支付371.87，轉(zhuǎn)移支付4793.22萬元。執(zhí)行率達(dá)到了65.48%。

　　二、績效運(yùn)行監(jiān)控工作開展情況

　　市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門對所屬部門的項(xiàng)目運(yùn)行負(fù)責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況來決定資金的撥付進(jìn)度，對于部門的重點(diǎn)民生項(xiàng)目，通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評估、市縣殘聯(lián)督查抽查等方式，全方位立體監(jiān)督工作開展情況，保障項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，確保各項(xiàng)為殘服務(wù)落到實(shí)處。

　　三、績效運(yùn)行監(jiān)控情況

　　（一）項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　市殘聯(lián)年初申請項(xiàng)目資金7962.55萬元，專項(xiàng)15個，截止到6月30日，共支出5165.09萬元，執(zhí)行率達(dá)到了65.48%。工作尚未開展的項(xiàng)目1個。

　　（二）項(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成情況

　　1.無障礙工作

　　困難殘疾人家庭無障礙改造，任務(wù)數(shù)為750戶。截至6月，已完成800戶入戶篩查、方案制定、前期采購等工作，所有區(qū)縣市已全面開工建設(shè)，其中建設(shè)完成101余戶，全市完成進(jìn)度為56.79%。在全市范圍內(nèi)對10個社區(qū)（村）進(jìn)行無障礙改造，目前已完成設(shè)計(jì)工作，即將動工建設(shè)。為確保困難殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成，市殘聯(lián)已預(yù)撥80%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到各區(qū)縣市，確保不誤實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度。

　　2.維權(quán)工作

　　接待日常來信來訪來電700余件次，辦理網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上信訪、中國殘聯(lián)省殘聯(lián)交辦件、市委督查室交辦件7件，協(xié)調(diào)處理殘疾人集訪2起，做好了元旦、春節(jié)、五一、端午及國家、省、市兩會以及北京冬季奧運(yùn)會、冬殘奧會期間不穩(wěn)定因素排查化解工作，配合市公安局重點(diǎn)人群組進(jìn)行肇事肇禍精神障礙患者服務(wù)管控工作，全面排查化解管控風(fēng)險。辦理“12345”“12385”熱線工單34起，做到了回復(fù)率100%。市縣兩級殘疾人法律救助站運(yùn)行規(guī)范，作用發(fā)揮良好，市站實(shí)行每周五天律師坐班制，及時解答殘疾人的法律問題，上半年共接待處理殘疾人法律救助案件38件。為殘聯(lián)全體干部職工舉辦了兩期普法培訓(xùn)班。在市殘聯(lián)網(wǎng)站刊發(fā)法律知識4篇，較好地維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。為9人辦理了大額臨時困難救助，為38人辦理了小額臨時困難救助。為960人發(fā)放了殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼，并為911人申報(bào)了2023年度燃油補(bǔ)貼。

　　3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　聯(lián)合人社部門開展“就業(yè)援助月”活動緊扣“就業(yè)幫扶真情相助”主題，走訪殘疾登記失業(yè)人員家庭戶數(shù)173戶，為111名殘疾人進(jìn)行重點(diǎn)援助。對97名應(yīng)屆殘疾人畢業(yè)生就業(yè)需求情況100%摸底，并建立“一人一策”電子服務(wù)檔案，積極配合省殘聯(lián)高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)招聘專場工作，推薦殘疾大學(xué)生參加全國創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)營。積極搭建殘企雙向交流平臺，采取“線上+線下”兩翼齊飛，分別在寧鄉(xiāng)市、開福區(qū)、瀏陽市和雨花區(qū)舉辦了“自強(qiáng)奮進(jìn)路，一起向未來”四場線下殘疾人專場招聘會和“就業(yè)幫扶，真情相助”等兩場線上專場招聘會，取得良好社會效應(yīng)；指導(dǎo)長沙黃花機(jī)場長沙分公司舉辦殘疾人專場招聘會，提供保潔、綠化等殘疾人專崗34個。上半年，全市共有204家單位參加招聘，提供崗位3200余個，1000余殘疾人參加，達(dá)成就業(yè)意向692人次。加大殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持力度，全市創(chuàng)業(yè)扶持申報(bào)134家，已進(jìn)入資料審核、實(shí)地核查階段。各區(qū)縣（市）舉辦培訓(xùn)班也在陸續(xù)開班中。全面優(yōu)化殘保金年審程序，1月起開展殘疾人按比例就業(yè)情況認(rèn)證工作，3月啟動線上年審服務(wù)，共為2259家單位提供了認(rèn)證服務(wù)。

　　4.職業(yè)技能培訓(xùn)

　　嚴(yán)格程序，完成市本級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)政府采購工作，擬開辦殘疾人培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)殘疾人210人，已全部進(jìn)入招生階段。

　　5.扶貧保障

　　開展全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作，召開了全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作動員及培訓(xùn)會，對全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作進(jìn)行了安排部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前正在督促區(qū)縣加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度，力爭在省殘聯(lián)要求的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成工作任務(wù)。

　　繼續(xù)實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”行動，市本級和區(qū)縣市殘聯(lián)持續(xù)各聯(lián)系1個行政村，每名干部職工至少聯(lián)系該村1戶殘疾人家庭，市級幫扶資金35萬元已撥付到位。持續(xù)抓好省內(nèi)對口幫扶。市本級對口幫扶龍山縣殘聯(lián)，申請幫扶資金20萬元。完成繳納了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的殘疾人個體戶保費(fèi)補(bǔ)貼審核，全市151名殘疾人個體戶受益。扶殘助學(xué)市級配套資金680萬元已預(yù)撥到區(qū)縣（市）。完成20xx年適齡殘疾兒童數(shù)據(jù)比對更新，上半年全市適齡殘疾兒童人數(shù)4058人，在讀3508人，未入學(xué)550人，入學(xué)率86.45%；及時將數(shù)據(jù)共享至教育部門，并積極對接教育部門解決未入學(xué)適齡殘疾兒童就學(xué)問題，力爭在下半年完成入學(xué)率97%的任務(wù)目標(biāo)。

　　6.殘疾人托養(yǎng)

　　上半年，全市托養(yǎng)殘疾人2800名，已超額完成年度托養(yǎng)任務(wù)目標(biāo)。一是狠抓安全監(jiān)管。市殘聯(lián)組織對全市為殘服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全督查排查，市、縣兩級形成安全監(jiān)管聯(lián)動模式，對所有殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的上門排查，通過對建筑、燃?xì)狻⑾�防等相關(guān)安全問題的深入檢查，發(fā)現(xiàn)兩個農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)存在安全隱患，已對有隱患場所進(jìn)行封閉，所有托養(yǎng)對象都已經(jīng)從有隱患的地方搬離。兩個機(jī)構(gòu)都在尋找新場地搬遷。二是狠抓服務(wù)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對所有為殘服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，特別是通過政府購買服務(wù)提供為殘服務(wù)的`機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)日常督查的同時，結(jié)合以往第三方評估監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，通過公開招標(biāo)的方式引入第三方評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督；同時也通過市縣兩級殘聯(lián)工作人員的不定期督查，電話抽查等方式，全方位立體監(jiān)督殘疾人托養(yǎng)、培訓(xùn)工作開展情況，力求讓為殘服務(wù)落到實(shí)處。上半年，我市完成了托養(yǎng)機(jī)構(gòu)第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)的招標(biāo)和全市托養(yǎng)從業(yè)人員執(zhí)證上崗培訓(xùn)的招標(biāo)。教就部完成了對所有托養(yǎng)機(jī)構(gòu)至少一次的督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，在原有托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展輔助性就業(yè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)4家殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)申報(bào)了省績效考核輔助性就業(yè)項(xiàng)目，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作正常有序開展。

　　7.殘疾兒童康復(fù)

　　20xx年，我會承擔(dān)省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目——?dú)埣矁和�康�?fù)救助，任務(wù)數(shù)為2140名。截至6月底，根據(jù)省殘聯(lián)考核時間為8個月的要求，全市共有3996名殘疾兒童接受康復(fù)救助，其中省實(shí)事任務(wù)2503人，完成整體進(jìn)度的75%。

　　8.成人康復(fù)

　　納入長沙市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范市項(xiàng)目內(nèi)容，每年1400名低視力和白內(nèi)障救助任務(wù)。各區(qū)、縣殘聯(lián)積極與定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院和教育部門進(jìn)行對接協(xié)調(diào)，組織篩查人員到社區(qū)、學(xué)校等地進(jìn)行篩查。符合救助標(biāo)準(zhǔn)的對象將接受助視器驗(yàn)配和白內(nèi)障手術(shù)，目前已經(jīng)完成908例，完成全年任務(wù)的65%。

　　9.春節(jié)慰問

　　全面開展了20xx年春節(jié)救助慰問貧困殘疾人工作，累計(jì)救助慰問7000戶困難殘疾人，發(fā)放慰問金700萬元。

　　10.宣傳工作

　　聯(lián)合長沙電視總臺對長沙市幫扶和服務(wù)殘疾人工作進(jìn)行了全方位報(bào)道，并以“點(diǎn)亮萬家燈火，長沙這樣關(guān)愛殘疾人”為題在《長沙觀察》刊登，并被推送到“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”首頁。

　　積極挖掘、推薦和宣傳優(yōu)秀殘疾人先進(jìn)事跡。長沙市聾協(xié)副主席、省編織工藝大師、省級非遺項(xiàng)目《長沙棕葉編》市級代表性傳承人周佳霖獲評20xx年度“全國三八紅旗手”稱號。

　　圍繞20xx年助殘日主題“促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益”，5月13日舉行了第32次全國助殘日“就認(rèn)這個理”微宣講活動

　　11.組織工作

　　召開了20xx年長沙市殘聯(lián)組宣文體工作推進(jìn)會，舉行了長沙市第四屆殘疾人專職委員知識競賽。

　　多措并舉扎實(shí)推進(jìn)長沙市第三代殘疾人證換發(fā)工作，全市持證殘疾人數(shù)約15萬，開展跨省、跨市、跨區(qū)（縣）通辦500余本，累計(jì)換發(fā)三代證110834本，目前，全市所有區(qū)縣都開展了三代證換發(fā)工作，爭取今年年底全面完成換發(fā)工作。

　　12.文體工作

　　為推動國家殘疾人健康事業(yè)的前進(jìn)步伐，市殘聯(lián)、市體育局共同舉辦了長沙市第四屆殘健融合乒乓球比賽。本次比賽由長沙市殘聯(lián)及9個區(qū)縣殘聯(lián)、長沙市精協(xié)、長沙市聾協(xié)、長沙希望之家組成的13支代表隊(duì)共200余名選手參加比賽。

　　召開了全市重點(diǎn)殘疾人體育教練員會議，對20xx年9月份在岳陽市舉行的第十一屆全省殘運(yùn)會進(jìn)行了工作部署，完成了第一次報(bào)名工作。

　　13.檔案電子化系統(tǒng)

　　通過內(nèi)部采購程序，已完成招標(biāo)，下半年就能完成檔案電子化。

　　14.殘疾人事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)

　　機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公環(huán)境干凈整潔，物業(yè)服務(wù)到位，為殘疾人事業(yè)的工作開展提供了有效保障。

　　15.市協(xié)同辦公平臺集約化建設(shè)

　　該項(xiàng)工作由數(shù)據(jù)資源局統(tǒng)一招標(biāo)，第三方實(shí)施，據(jù)數(shù)據(jù)資源局反饋，會在9月份完成招標(biāo)工作。故該項(xiàng)工作尚未開展。

　　四、存在問題及其原因

　　市殘聯(lián)所有項(xiàng)目均按年初計(jì)劃有序進(jìn)行，尚未發(fā)現(xiàn)問題。

　　五、有關(guān)建議及工作措施

　　無

　　專項(xiàng)項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告 22

　　一、專項(xiàng)概況

　　（一）專項(xiàng)基本情況

　　20xx年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項(xiàng)資金xx萬元，用于村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目。

　　（二）專項(xiàng)績效目標(biāo)的效果

　　鄉(xiāng)結(jié)合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項(xiàng)資金管理規(guī)定，分級段實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。

　　二、專項(xiàng)資金使用及管理情況

　　（一）專項(xiàng)總投資及資金來源情況

　　本單位的20xx年扶貧專項(xiàng)資金收入90萬元，全部為中央財(cái)政資金。

　　（二）專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況

　　自上級下文后，村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目所有資金都已全部及時到位，且按村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。

　　（三）專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況

　　村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)總支出為90萬元。

　　（四）專項(xiàng)資金管理情況

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范專項(xiàng)資金撥付。資金使用規(guī)范，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計(jì)核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。

　　三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況

　　（一）專項(xiàng)組織情況分析

　　從項(xiàng)目入庫到項(xiàng)目實(shí)施，從程序上全部按上級規(guī)定要求形成，工程驗(yàn)收情況：村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收并形成驗(yàn)收資料。

　　（二）專項(xiàng)管理情況分析

　　本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備；項(xiàng)目檔案、驗(yàn)收報(bào)告等資料齊全并基本能夠及時歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的`人員條件、場地設(shè)備，信息支撐等基本落實(shí)到位；具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求。

　　（三）專項(xiàng)完成情況分析

　　鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設(shè)定的績效目標(biāo)，項(xiàng)目得到有序開展。目前已完成村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。

　　四、專項(xiàng)績效情況分析

　　（一）專項(xiàng)績效評價定量分析

　　1、根據(jù)專項(xiàng)績效評定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評價，自評指標(biāo)得分：98分。

　　2、按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析，所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

　　（二）專項(xiàng)績效評價定性分析

　　20xx年以來，鄉(xiāng)對全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是受益貧困戶對項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)95%。項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。

　　（三）綜合績效評價

　　村少數(shù)民族村寨建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)及時撥付到位，支出合理合規(guī)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績效目標(biāo)，同時立項(xiàng)依據(jù)充分，目標(biāo)明確，為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。

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