一、基層農(nóng)民的法治基本情況

　　（—）法律意思有所增強(qiáng)，開(kāi)始信仰法律

　　從我了解到的情況來(lái)看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí)，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會(huì)多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。我認(rèn)識(shí)來(lái)自連平縣留潭鄉(xiāng)的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對(duì)于那種農(nóng)民 1

　　家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說(shuō)，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見(jiàn)未果，就去找縣政府，請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識(shí)我相信，現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑?guó)家封建歷史太長(zhǎng)，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。

　　（二）對(duì)法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足

　　我就是來(lái)自農(nóng)村的，所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來(lái)講是比較深入的，每次，我回家的時(shí)候，跟家鄉(xiāng)的村民聊天時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們基本不知道多少法律知識(shí)，只是通過(guò)電視、別人當(dāng)面講的知道點(diǎn)法律，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。一般村民是了解不到，知曉不多。當(dāng)?shù)弥�我的�?zhuān)業(yè)就是法學(xué)時(shí)候，在他們看來(lái)，那是個(gè)很好的專(zhuān)業(yè)，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活的。而且，他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處。犯了罪，只要有錢(qián)，也只要給錢(qián)，就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果，就能贏

　　得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位，所以總是吃的啞巴虧。這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是種曲解，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位，這樣對(duì)法制建設(shè)會(huì)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。

　　（三）運(yùn)用法律解決糾紛較少

　　基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識(shí)，也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是，真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的權(quán)益的人很少，假期我去縣人民醫(yī)院看望我一個(gè)因交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在骨科住院部，從其他病人口中了解到，他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识�造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)，很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償，要么就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決，即私了。私了，解決起來(lái)更迅速，但是，這樣的話(huà)容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。

　　（四）農(nóng)民提起的訴訟少

　　我從縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議，人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民，聽(tīng)法院內(nèi)部人

　　說(shuō)就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的縣城居民。這也說(shuō)明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。

　　（五）弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼

　　經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了，可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議，但是，在他們心中仍舊認(rèn)為法律并不是最好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友，有些權(quán)勢(shì)，會(huì)利用聚集眾人用暴力方式威脅，那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是有些黨、政干部，由于沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，到處魚(yú)肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢(shì)了。可以通過(guò)給農(nóng)民辦理各種事情通過(guò)拖延，敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榕c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開(kāi)的，也正是如此，即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多不必要的麻煩。

　　二、原因簡(jiǎn)析

　　（一）司法成本高，效率低

　　在我國(guó)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢�法，害怕法，也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題，因?yàn)椴欢�法，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么就請(qǐng)懂

　　法的律師，那么就得花費(fèi)很多，好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善，很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí)，在農(nóng)民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多，問(wèn)題也多，而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿(mǎn)足辦案需要，這可能與訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國(guó)比較少，一個(gè)縣就一個(gè)法院，一個(gè)律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬(wàn)農(nóng)民就兩個(gè)法律服務(wù)者，五到七個(gè)司法工作人員。而且，因?yàn)榘讣�多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。我村一個(gè)王姓村民，因?yàn)榻煌ㄊ鹿剩�造成右腿骨折，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療，當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此，就請(qǐng)律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒(méi)有，又不好向大伙借時(shí)，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話(huà)，那么就得拖延很久，對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水救不了進(jìn)火。

　　（二）觀念上不愿打官司

　　在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。在我村調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)問(wèn)到村民對(duì)打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來(lái)，打官司都是些不安分的人，感覺(jué)都是壞人似的，

　　好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸，有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔ⅲ�認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易被借用種種理由敲詐。

　　（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

　　由于我國(guó)實(shí)行法治不久，很多司法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，很多農(nóng)村的法律工作者都是非專(zhuān)業(yè)人員，或者一些干部只是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。

　　（四）法律意識(shí)不深，對(duì)法律知之甚少

　　在農(nóng)村，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都是從別人那聽(tīng)來(lái)的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒(méi)有深刻的法治教育，因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí)，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來(lái)解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒(méi)有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法，也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。

　　（五）中國(guó)法治建設(shè)大背景

　　在我國(guó)，法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的

　　法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問(wèn)題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯(cuò)位；就法制觀念來(lái)說(shuō)，我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年，而就硬件來(lái)說(shuō)，和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了，這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中，更是有距離。

　　（六）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　在我國(guó)，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng)，采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層，就為統(tǒng)治階級(jí)，相反，則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就他們的切身體驗(yàn)來(lái)說(shuō)，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開(kāi)來(lái)。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少會(huì)真正運(yùn)用法律，樹(shù)立法制觀念。

　　三、相關(guān)對(duì)策

　　為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層、尤其是農(nóng)民的法制建設(shè)是關(guān)鍵。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多，對(duì)我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此：

　　首先，我們得想方設(shè)法，通過(guò)各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民

　　階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。

　　然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，使他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階，更好的服務(wù)，具體說(shuō)來(lái)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過(guò)大學(xué)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍，注入新的血液；同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹(shù)立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。

　　還有，對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡(jiǎn)易程序，降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時(shí)解決爭(zhēng)議。

　　再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)，同時(shí)，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對(duì)政府，對(duì)黨員，對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。

　　最后，廣大干部，自己要積極主動(dòng)守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時(shí)司法部門(mén)應(yīng)對(duì)違反法律的行為人依法處理懲罰，為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹(shù)立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹(shù)立典型。為全社會(huì)法制建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　我相信，我縣農(nóng)民法治問(wèn)題，在各方共同努力下，會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告3

　　調(diào)查目的：為了了解當(dāng)前 縣城管執(zhí)法狀況，以便更好地提出解決問(wèn)題的對(duì)策。

　　調(diào)查時(shí)間：

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　調(diào)查對(duì)象： 縣姑孰鎮(zhèn)各社區(qū)居民和相關(guān)資料

　　調(diào)查方式：走訪、問(wèn)卷調(diào)查

　　為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)發(fā)教育試點(diǎn)”法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)國(guó)情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活，尤其是對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力。我對(duì)當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告：

　　一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評(píng)價(jià)

　　（一）調(diào)查問(wèn)卷中的評(píng)價(jià)。

　　外部對(duì)本縣城管執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)：滿(mǎn)意32.35%,比較滿(mǎn)意44.12%,不滿(mǎn)意23.53%。其中，對(duì)城管執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較，認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對(duì)城市管理難點(diǎn)問(wèn)題處理的滿(mǎn)意度，滿(mǎn)意32.44%,基本滿(mǎn)意41.34%,不滿(mǎn)意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評(píng)價(jià)：比較滿(mǎn)意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評(píng)價(jià)：滿(mǎn)意56%，比較滿(mǎn)意44%，不滿(mǎn)意沒(méi)有。從調(diào)研情況看，調(diào)查問(wèn)卷中的評(píng)價(jià)與座談和訪談中的評(píng)價(jià)基本一致，外部與城管內(nèi)部對(duì)綜合執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)存在著一定的差異。

　　（二）城管執(zhí)法的作用和成效。

　　縣 鎮(zhèn)總面積110平方公里，人口15萬(wàn)，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)20xx余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中，產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，各類(lèi)市場(chǎng)集中，流動(dòng)人口和外來(lái)暫住人口較多，經(jīng)濟(jì)落后，造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)，社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊，與其它區(qū)相比稍顯滯后，因此流動(dòng)攤販、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來(lái)，縣政府高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，城市管理工作取得了明顯成效。

　　二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問(wèn)題

　　隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。

　　(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門(mén)正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高，但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

　　(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制，但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門(mén)，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門(mén)分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車(chē)輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門(mén)，職能過(guò)于分散，又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

　　(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市

　　管理難度。另外，我縣集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí)，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難，開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

　　(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng)，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員32人，但我縣城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識(shí)不強(qiáng)，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。

　　(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī)，沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法，缺乏針對(duì)性和操作性，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。

　　三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對(duì)策

　　(一)進(jìn)一步加大宣傳教育，營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去，強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

　　(二)進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力。縣政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式，積極探索職能部門(mén)之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門(mén)適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。

　　(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題 。

　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)行政執(zhí)法人員的教育，樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿(mǎn)意的行政執(zhí)法隊(duì)伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告4

　　所在系、分院美術(shù)學(xué)院

　　專(zhuān)業(yè)班級(jí)______xxx________

　　學(xué)號(hào)_____ xxx________

　　學(xué)生姓名____ xxx___________

　　指導(dǎo)教師____ xxx___________

　　一、專(zhuān)業(yè)調(diào)查目標(biāo)、任務(wù)和目的。（寫(xiě)明本次調(diào)查的目標(biāo)、調(diào)查目的、需要調(diào)查的項(xiàng)目和任務(wù)）

　　當(dāng)歲月的腳步跨進(jìn)21世紀(jì)的門(mén)檻，信息技術(shù)所催生的新事物及一些新的觀念，在不斷橫掃人們的生活，改變著人們的生存狀態(tài)，甚至是思想意識(shí)。在這個(gè)信息時(shí)代，是否還需要像過(guò)去那樣強(qiáng)調(diào)寫(xiě)字教學(xué)，我們從不同角度發(fā)表了各自的主張，在與同學(xué)們的交流中，我看到了擁抱現(xiàn)在的熱情，也看出立足傳統(tǒng)的堅(jiān)定，同時(shí)更看到了大家因書(shū)法這一傳統(tǒng)文化在一定程度上被現(xiàn)代文明所蠶食而產(chǎn)生的憂(yōu)慮。

　　目標(biāo):社會(huì)大部分職業(yè)人群

　　目的：了解當(dāng)代人對(duì)書(shū)法學(xué)習(xí)的興趣

　　項(xiàng)目：通過(guò)問(wèn)卷等形式進(jìn)行調(diào)查

　　任務(wù)：調(diào)查社會(huì)大部分職業(yè)人群學(xué)習(xí)書(shū)法的興趣

　　二、專(zhuān)業(yè)調(diào)查提綱。（列出本次專(zhuān)業(yè)調(diào)查的步驟、每一步需要分析的項(xiàng)目）

　　盡可能調(diào)查較多的職業(yè)人群，了解各個(gè)階層對(duì)書(shū)法學(xué)習(xí)的興趣與需求，進(jìn)而確定目標(biāo)，制定相關(guān)計(jì)劃，在以后的學(xué)習(xí)中有一定的針對(duì)性，更好的發(fā)展自己，回報(bào)社會(huì)。

　　那么如何培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。一是正確的引導(dǎo)，書(shū)法是什么，學(xué)習(xí)書(shū)法的意義又是什么，學(xué)習(xí)書(shū)法有什么直接和間接的作用，這是理論方面。在實(shí)踐方面，我們要去感受，直觀的看前人的書(shū)法作品，不管大人小孩都有一種對(duì)美的天然感悟力，相信都能有自己的喜好。二，到相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，聽(tīng)老師的講座，看他們的揮毫潑墨，激發(fā)潛在的欲望。三，實(shí)際體驗(yàn)，學(xué)習(xí)跟著書(shū)法興趣班，試行一段時(shí)間，從實(shí)踐中加深興趣。

　　三、專(zhuān)業(yè)調(diào)查調(diào)查記錄及調(diào)查資料。（含調(diào)查記錄和照片等，可以將資料粘貼在此處）

　　采用調(diào)查問(wèn)卷形式

　　1.是否接受過(guò)書(shū)法培訓(xùn)；2.是否了解書(shū)法的分類(lèi)；3.是否了解歷代經(jīng)典書(shū)家及其經(jīng)典碑帖、藝術(shù)成就、歷史地位；4.是否能在書(shū)法學(xué)習(xí)的過(guò)程中，感受到傳統(tǒng)文化的博大精深；5.是否能通過(guò)書(shū)法的熏陶，提升審美情趣和人文修養(yǎng)；6.是否能寫(xiě)出一手漂亮的字，對(duì)學(xué)習(xí)、生活及社會(huì)交際產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響；7.是否能通過(guò)學(xué)習(xí)書(shū)法愛(ài)上書(shū)法。

　　四、專(zhuān)業(yè)調(diào)查分析。（1.分析企業(yè)和企業(yè)所屬行業(yè)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)；2.詳細(xì)分析企業(yè)對(duì)人才規(guī)格要求；3.分析企業(yè)的崗位設(shè)置原則以及企業(yè)崗位對(duì)人才的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、綜合素質(zhì)、職業(yè)道德的要求等。）

　　當(dāng)今我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，新舊文化不斷更替，文化趨向多元化，影響著人們的審美和創(chuàng)作。如何繼承和發(fā)展，區(qū)別對(duì)待地域性、民族性、時(shí)代性的文化傳統(tǒng)，進(jìn)行縱橫方面的融會(huì)貫通，建立多元化的文化格局，已成為各個(gè)領(lǐng)域需要認(rèn)真思考和面對(duì)的問(wèn)題。激發(fā)學(xué)生的書(shū)法學(xué)習(xí)興趣，唯有對(duì)感興趣的東西才能集中注意并能持久，因此教師在教學(xué)過(guò)程中要精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，想方設(shè)法以新穎豐富多彩的教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生興趣用興趣來(lái)激活他們的思維，喚起他們的學(xué)習(xí)注意力，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓他們積極參與到教學(xué)中去真正成為課堂的主人。

　　20xx年對(duì)于書(shū)法專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員多年呼吁要在全國(guó)中小學(xué)階段開(kāi)設(shè)書(shū)法課，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育。時(shí)代要求書(shū)法教育者除了要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能外，還需要積極與時(shí)代結(jié)合，不斷發(fā)展自己，與時(shí)俱進(jìn)。

　　五、專(zhuān)業(yè)調(diào)查反饋意見(jiàn)。（1.分析學(xué)院現(xiàn)有課程設(shè)置是否合理;2.對(duì)現(xiàn)有的課程設(shè)置提出科學(xué)、合理的意見(jiàn)等。）

　　分析：我認(rèn)為學(xué)院設(shè)置的課程非常合理，基本包含了美術(shù)學(xué)院所要學(xué)習(xí)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)。

　　個(gè)人意見(jiàn)：學(xué)院在傳授學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的同時(shí)，可適當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生本專(zhuān)業(yè)的社會(huì)生存能力。

　　六、專(zhuān)業(yè)調(diào)查心得。（1.分析自己的特長(zhǎng)和欠缺之處；2.結(jié)合自己實(shí)際情況明確學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、就業(yè)方向；3.制定大學(xué)四年的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)計(jì)劃等）

　　1.特長(zhǎng)：有一定的專(zhuān)業(yè)能力，大致了解市場(chǎng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)的需求。

　　欠缺：宣傳能力較差，有待提高。

　　2.努力學(xué)習(xí)本專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)技能水平，多與老師、同學(xué)交流，提升自己，為書(shū)法教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3.首先保持并提升在楷書(shū)方面的能力，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，行草書(shū)跟進(jìn)，提高創(chuàng)作能力，同時(shí)提高篆刻的比重。

　　中國(guó)書(shū)法歷史悠久，博大精深。不但有著鮮明的藝術(shù)性和廣泛的實(shí)用性，而且自身還蘊(yùn)藏著豐富的德育因素，在教學(xué)中，如果注重挖掘這些因素并恰當(dāng)?shù)膶⑵淙诤蠞B透在教學(xué)當(dāng)中，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操，提高他們自身的道德修養(yǎng)和知識(shí)水平會(huì)有很大的促進(jìn)意義。

　　提高寫(xiě)字教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)生的藝術(shù)個(gè)性。隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)改革實(shí)驗(yàn)的不斷深入，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷普及，人們對(duì)寫(xiě)字教學(xué)的要求也越來(lái)越高。寫(xiě)字教學(xué)有利于引導(dǎo)絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)書(shū)法的興趣，有利于形成正確的寫(xiě)字姿勢(shì)和具有基本規(guī)范的寫(xiě)字技能，有利于促進(jìn)其他學(xué)科質(zhì)量的提高。對(duì)低年級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)，教師要特別關(guān)注認(rèn)真書(shū)寫(xiě)的態(tài)度和良好寫(xiě)字習(xí)慣的培養(yǎng)，注意學(xué)生對(duì)基本筆畫(huà)、漢字基本結(jié)構(gòu)的把握，重視書(shū)寫(xiě)的正確，端正、整潔。對(duì)高年級(jí)的書(shū)寫(xiě)評(píng)價(jià)，既要關(guān)注其書(shū)寫(xiě)規(guī)范和流利程度，也要尊重他們的個(gè)性化審美情趣。

　　七、教師點(diǎn)評(píng)及等級(jí)評(píng)定。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告5

　　調(diào)查對(duì)象：

　　農(nóng)民，村干部，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)；

　　調(diào)查目的：

　　通過(guò)對(duì)目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解，希望能夠引起重視，增強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使依法治國(guó)真正的深入人心。

　　調(diào)查方法：

　　面談，實(shí)際走訪

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　中和鎮(zhèn)，中和街道

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年12月28日—20xx年1月13日

　　從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，到1999年通過(guò)憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法第五條，從此，我國(guó)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó)，時(shí)至今日，依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí)，民主意思不斷增強(qiáng)，人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　但是，這些只是從全國(guó)的平均水平來(lái)看的，我們當(dāng)然知道，現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律。可是如果從基層來(lái)看，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來(lái)看的話(huà)，結(jié)果又會(huì)怎樣了呢？秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó)，深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。

　　一、調(diào)查內(nèi)容

　　（—）法律意思有所增強(qiáng)，開(kāi)始信仰法律

　　從我了解到的情況來(lái)看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí)，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會(huì)多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對(duì)于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說(shuō)，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見(jiàn)未果，就去找縣政府，請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識(shí)我相信，現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng)，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。

　　（二）對(duì)法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足

　　我就是來(lái)自農(nóng)村的，所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來(lái)講是比較深入的，每次，我回家的時(shí)候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥�我的�?zhuān)業(yè)就是法學(xué)時(shí)候，再他們看來(lái)，那是個(gè)很好的專(zhuān)業(yè)，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且，他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢(qián)，也只要給錢(qián)，就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位，這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。

　　（三）運(yùn)用法律解決糾紛較少

　　基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識(shí)，也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是，真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识�造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)，很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來(lái)更迅速，但是，這樣的話(huà)容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。

　　（四）農(nóng)民提起的訴訟少

　　我去秀山縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議，人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的縣城居民。這也說(shuō)明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。

　　（五）弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼

　　經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了，可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友，有些權(quán)勢(shì)，會(huì)利用聚集眾人暴力威脅，那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門(mén)中國(guó)的黨、政干部，由于其受?chē)?yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私，到處魚(yú)肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢(shì)了。可以通過(guò)給農(nóng)民辦理各種事情通過(guò)拖延，敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開(kāi)的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　（一）司法成本高，效率低

　　在我國(guó)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢�法，害怕法，也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題，因?yàn)椴欢�法，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請(qǐng)律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善，很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí)，在農(nóng)民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多，問(wèn)題也多，而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿(mǎn)足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國(guó)比較少，一個(gè)縣就一個(gè)法院，一個(gè)律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬(wàn)農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個(gè)司法工作人員。而且，因?yàn)榘讣�多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因?yàn)榻煌ㄊ鹿剩�造成右腿骨折，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療，當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此，就請(qǐng)律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒(méi)有，又不好想大伙借時(shí)，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話(huà)，那么就得拖延很久，對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。

　　（二）觀念上不愿打官司

　　在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來(lái)的，當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來(lái)，打官司都是些不安分的人，感覺(jué)都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸，有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔ⅲ�認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。

　　（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

　　由于我國(guó)實(shí)行法治不久，很多司法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，很多都是中專(zhuān)生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。

　　（四）法律意識(shí)不深，對(duì)法律知之甚少

　　在農(nóng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽(tīng)來(lái)的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒(méi)有深刻的法治教育，因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí)，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來(lái)解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒(méi)有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法，也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。

　　（五）中國(guó)法治建設(shè)大背景

　　在我國(guó)，法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問(wèn)題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯(cuò)位；就法制觀念來(lái)說(shuō)，我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年，而就硬件來(lái)說(shuō)，和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了，這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中，更是有距離。

　　（六）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　在我國(guó)，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng)，采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層，就為統(tǒng)治階級(jí)，相反，則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就他們的切身體驗(yàn)來(lái)說(shuō)，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開(kāi)。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律，樹(shù)立法制觀念。

　　三、調(diào)查體會(huì)

　　為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多，我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此：

　　首先，我們得想方設(shè)法，通過(guò)各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。

　　然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階，更好的服務(wù)，具體說(shuō)來(lái)，可以是，加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過(guò)大學(xué)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍，注入新的血液；同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹(shù)立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。

　　還有，對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡(jiǎn)易程序，降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時(shí)解決爭(zhēng)議。

　　再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)，同時(shí)，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對(duì)政府，對(duì)黨員，對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。

　　最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動(dòng)守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時(shí)司法部門(mén)應(yīng)對(duì)違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹(shù)立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹(shù)立典型。為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　我相信，我縣農(nóng)民法治問(wèn)題，在各方共同努力下，會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告6

　　在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體：學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆罚�承辦人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)注意什么問(wèn)題，怎樣才能減少學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問(wèn)號(hào)，筆者對(duì)我院受理的學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。

　　一、學(xué)生犯罪特點(diǎn)

　　（一）犯罪類(lèi)型：學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒(méi)有一例；涉案學(xué)生男女比例為7：1，男學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女學(xué)生無(wú)一例外全部是涉嫌盜竊罪；

　　（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品，如移動(dòng)電話(huà)、信用卡、隨身聽(tīng)等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕多數(shù)為輕傷；

　　（三）侵害客體：學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；

　　（四）強(qiáng)制措施：學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的；

　　（五）處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。

　　（六）人員成分：在涉案學(xué)生中，以民辦高校的本專(zhuān)科、高等院校教育學(xué)院的本專(zhuān)科和公立高等院校的專(zhuān)科為主。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。

　　（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級(jí)和專(zhuān)科一年級(jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒(méi)有出現(xiàn)一例。

　　（八）戶(hù)籍特征：以外地來(lái)京上學(xué)的學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。

　　（九）犯罪主觀故意：這些學(xué)生主觀比較小，沒(méi)有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

　　二、學(xué)生犯罪原因分析

　　1、學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。

　　就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在學(xué)，也僅僅是在學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

　　2、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。

　　學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì)，其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度，周?chē)�的環(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。

　　從社會(huì)環(huán)境來(lái)看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的學(xué)后，思想放松，有可能會(huì)走上歧途。雖然絕多數(shù)犯罪的學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無(wú)濟(jì)于事。

　　從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看，在犯罪學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦學(xué)占了相當(dāng)?shù)谋戎兀�位居第二的是教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì)，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患，更不利于學(xué)生的成長(zhǎng)。

　　3、犯罪學(xué)生心理原因分析

　　（1）僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有，多是沖動(dòng)型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的學(xué)生多存在慕虛榮，圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng)，待到把人打傷后又追悔不已。

　　（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是學(xué)一、二年級(jí)（包括專(zhuān)）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地學(xué)生初來(lái)北京求學(xué)，噪家鄉(xiāng)和親人，周?chē)�環(huán)境變動(dòng)很，心理處于學(xué)生向過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo)，容易走上歧途。

　　4、誘使學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析

　　誘使學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng)，給思想不良學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線(xiàn)之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對(duì)有傾向（或醉酒）的學(xué)生缺乏防范意識(shí)，不懂得適時(shí)避讓?zhuān)�以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

　　三、承辦人在辦理學(xué)生案件中應(yīng)注意的問(wèn)題：

　　1、承辦人在辦理學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對(duì)個(gè)案制定案件審查方案，對(duì)不同性質(zhì)的學(xué)生犯罪要采取不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)（或是繼續(xù)學(xué)習(xí)；對(duì)于確屬主觀較、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

　　2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們?cè)谵k案中忽略了對(duì)犯罪學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹(shù)立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強(qiáng)學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加對(duì)學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

　　3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回工作。犯罪的學(xué)生主觀不，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿(mǎn)回歸社會(huì)，還有不少被判處緩刑的學(xué)生回歸社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里，這些學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來(lái)”，更多的是需要周?chē)�的親人朋友的助。然而一些學(xué)生家長(zhǎng)“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對(duì)刑滿(mǎn)歸來(lái)的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪學(xué)生的生活信心，很有可能會(huì)促使這些學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的學(xué)生犯罪案件，通過(guò)寫(xiě)信、通電話(huà)等方法了解其近況，鼓勵(lì)其改過(guò)自新，及時(shí)助犯罪學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。

　　4、承辦人員應(yīng)針對(duì)學(xué)生犯罪個(gè)案或同類(lèi)案件及時(shí)調(diào)研，找出相似之處，及時(shí)與案發(fā)學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化學(xué)生的防范意識(shí)和法律意識(shí)，要求學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢(qián)財(cái)，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告7

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，青少年違法犯罪問(wèn)題一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，同時(shí)也是消除社會(huì)不穩(wěn)定的因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。近年來(lái)，青少年犯罪呈上升趨勢(shì)，而且出現(xiàn)了手段成人化、年齡低齡化、團(tuán)伙化、高智商化等新特點(diǎn)，已成為危害社會(huì)治安的一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的精神，為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)決策提供事實(shí)依據(jù)，更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作，結(jié)合正在開(kāi)展的“和諧平安”建設(shè)，必須預(yù)防青少年犯罪。實(shí)習(xí)期間我對(duì)本區(qū)青少年犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)形成以下調(diào)查報(bào)告。

　　為了多角度、盡可能翔實(shí)地對(duì)青少年犯罪情況和相關(guān)性事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，實(shí)行問(wèn)答式方法進(jìn)行，問(wèn)題為犯罪人員的基本情況（身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身；罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點(diǎn)、對(duì)后果認(rèn)識(shí)、悔改表現(xiàn)、犯罪動(dòng)機(jī)、心理）、犯罪人員的犯罪事項(xiàng)調(diào)查（農(nóng)村青年在城里有無(wú)住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無(wú)煙酒嗜好、是否有過(guò)犯罪史、是否受過(guò)處罰，是否在校生犯罪，是否輟學(xué)及輟學(xué)原因）等。為更真實(shí)掌握犯罪的原因及便于分析，我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果，這次問(wèn)題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見(jiàn)，查閱了部分相關(guān)資料，從各方面反映來(lái)看，普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。我于20xx年9月5日到20xx年10月5日期間在獅河區(qū)人民法院實(shí)習(xí)，通過(guò)和多名法院工作者的交流中了解到很多關(guān)于青少年犯罪的情況，通過(guò)整理，統(tǒng)計(jì)，分析得到以下內(nèi)容：

　　一、關(guān)于調(diào)查項(xiàng)目的研究背景、目的、調(diào)查方法

　　（一）研究背景和目的

　　根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若

　　干意見(jiàn)》的精神，為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)決策提供事實(shí)依據(jù)，更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作做指導(dǎo)。另外有人把青少年比喻成祖國(guó)的“花朵”，也有人把它比喻成“早上八、九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)”，在十幾二十幾歲這個(gè)令人羨慕的黃金年齡段，本應(yīng)是刻苦學(xué)習(xí)，努力工作，展現(xiàn)自身才華，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要階段。然而，有的青少年卻由于種種原因，卻陷入了犯罪的泥潭，在人生的履歷表上寫(xiě)下了揮之不去的污點(diǎn)，有的身陷囹圄，有的甚至還付出了生命的代價(jià)。人們?cè)趯?duì)犯罪行為感到深?lèi)和唇^的同時(shí)，又不能不對(duì)“花兒”的過(guò)早凋零扼腕嘆惜。

　　（二）調(diào)查方法

　　為了多角度、盡可能翔實(shí)地對(duì)青少年犯罪情況和相關(guān)性事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，實(shí)行問(wèn)答式方法進(jìn)行，問(wèn)題為犯罪人員的基本情況（身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身；罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點(diǎn)、對(duì)后果認(rèn)識(shí)、悔改表現(xiàn)、犯罪動(dòng)機(jī)、心理）、犯罪人員的犯罪事項(xiàng)調(diào)查（農(nóng)村青年在城里有無(wú)住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無(wú)煙酒嗜好、是否有過(guò)犯罪史、是否受過(guò)處罰，是否在校生犯罪，是否輟學(xué)及輟學(xué)原因）等。為更真實(shí)掌握犯罪的原因及便于分析，我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果，這次問(wèn)題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見(jiàn)，查閱了部分相關(guān)資料，從各方面反映來(lái)看，普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。

　　二、問(wèn)題探究

　　（一）青少年犯罪特征

　　1、犯罪類(lèi)型：青少年犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒(méi)有一例；涉案青少年男女比例為7：1，男青少年主要涉嫌故意傷害罪，女青少年無(wú)一例外全部是涉嫌盜竊罪；

　　2、涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的青少年們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品，如移動(dòng)電話(huà)、信用卡、隨身聽(tīng)等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；

　　3、侵害客體：青少年犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；

　　4、強(qiáng)制措施：青少年犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的；

　　5、處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15％，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。

　　6、犯罪主觀故意：這些青少年主觀惡性比較小，沒(méi)有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

　　（二）青少年犯罪原因分析

　　首先法律意識(shí)普遍淡漠。就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

　　其次社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響青少年們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的。

　　成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì)，其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度，周?chē)�的環(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著青少年們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的社會(huì)后，思想放松，有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的青少年案發(fā)后都后悔不已，但已無(wú)濟(jì)于事。

　　（三）犯罪青少年心理原因分析

　　第一、僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。青少年犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有，

　　多是沖動(dòng)型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的青少年多存在貪慕虛榮，貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的青少年多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng)，待到把人打傷后又追悔不已。

　　第二、受心理失衡感、失落感的影響在筆者收集的案例中，犯罪多為青少年，。心理處于未成年人向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo)，容易走上歧途。

　　（四）誘使青少年犯罪的“導(dǎo)火索”分析

　　誘使青少年犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范

　　意識(shí)不強(qiáng)，給思想不良青少年以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線(xiàn)之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的青少年順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對(duì)有暴力傾向（或醉酒）的青少年缺乏防范意識(shí)，不懂得適時(shí)避讓?zhuān)�以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

　　青少年是國(guó)家和民族的未來(lái)，他們的素質(zhì)關(guān)系21世紀(jì)中國(guó)的命運(yùn)，關(guān)系社

　　會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，關(guān)系中華民族的興衰。青少年違法犯罪問(wèn)題也是困擾法學(xué)理論界與司法實(shí)踐部門(mén)的一個(gè)難題。但必須承認(rèn)，青少年犯罪的特點(diǎn)是相對(duì)于一般成年犯罪來(lái)說(shuō)，二者之間并沒(méi)有什么質(zhì)的區(qū)別，只是在某些方面的表現(xiàn)進(jìn)程和形式不同而已。另一方面，青少年犯罪的特點(diǎn)不是一成不變的，它隨著時(shí)間、地域、形勢(shì)的不同而不同，不能用靜止、僵化的眼光進(jìn)行考察與分析。因此，研究青少年犯罪必須將之放于犯罪的整體中形態(tài)中進(jìn)行分析和論證，要把握好各種不同層次的關(guān)系。

　　綜上所述，未成年人犯罪問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，但未成年人的身心特點(diǎn)決定了他們的可塑性和可造性。從某種意義上看，對(duì)未成年人犯罪，社會(huì)的責(zé)任大于未成年人犯罪自身的責(zé)任。打擊僅是低層次的防范，預(yù)防才是最有效的手段，而防治未成年人犯罪是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，只有社會(huì)各方面力量協(xié)調(diào)一致，相互支持，密切配合，才能保證這一工程的順利進(jìn)行。

　　三、針對(duì)青少年犯罪采取的措施

　　（一）家庭方面家長(zhǎng)對(duì)子女必須真正承擔(dān)起法定義務(wù)和社會(huì)道德義務(wù)。應(yīng)恩威有節(jié)，循循善誘，使子女懂世事，有禮節(jié)，且堅(jiān)強(qiáng)務(wù)實(shí)，會(huì)處理自己遇到的各種問(wèn)題，會(huì)理智地對(duì)待生活中的各種人際關(guān)系。同時(shí)，家長(zhǎng)要特別注意子女的不良傾向，及時(shí)加以誘導(dǎo)和釋疑，使其明白發(fā)展下去的后果，教會(huì)子女正確思考和面對(duì)人生。

　　（二）社會(huì)方面

　　從社會(huì)入手，給青少年提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)應(yīng)該為青少年提供健康向上的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對(duì)于當(dāng)前文化市場(chǎng)存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫之狀況，應(yīng)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行整頓，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的犯罪分子應(yīng)加大打擊力度，不斷凈化我們的社會(huì)環(huán)境。另外，社會(huì)各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，建立起預(yù)防青少年犯罪的工作體系。對(duì)青少年犯罪的控制與預(yù)防，單憑某一個(gè)部門(mén)的努力是難以奏效的。這個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題需要全社會(huì)形成合力，齊抓共管，形成保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的工作網(wǎng)絡(luò)，使“花兒”不再過(guò)早凋零。

　　（三）教育機(jī)構(gòu)方面

　　學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年思想品德教育和控制教育和青少年的人生觀、世界觀的教育，使他們樹(shù)立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。時(shí)刻把握住他們的思想脈搏，經(jīng)常性地進(jìn)行法制教育，以提高他們辨別“是”、“非”的能力。還要有意識(shí)地磨煉他們的心理素質(zhì)，讓他們進(jìn)行健康有益的活動(dòng)來(lái)充實(shí)自己。

　　（四）犯罪執(zhí)行機(jī)構(gòu)方面

　　要加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教工作。青少年犯罪后，無(wú)論是家庭還是社會(huì)都不能棄之不理，應(yīng)結(jié)合他們具有的可塑性強(qiáng)、易改造的特點(diǎn)，堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔的原則，把著眼點(diǎn)放在對(duì)他們的感化、挽救上，使他們?cè)缛栈貧w家庭，成為對(duì)社會(huì)有用的一員。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告8

　　在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆罚�承辦人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)注意什么問(wèn)題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問(wèn)號(hào)，筆者對(duì)我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。

　　一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)

　　（一）犯罪類(lèi)型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒(méi)有一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無(wú)一例外全部是涉嫌盜竊罪；

　　（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品，如移動(dòng)電話(huà)、信用卡、隨身聽(tīng)等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；

　　（三）侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；

　　（四）強(qiáng)制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的；

　　（五）處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。

　　（六）人員成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本專(zhuān)科、高等院校成人教育學(xué)院的本專(zhuān)科和公立高等院校的專(zhuān)科為主。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。

　　（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級(jí)和專(zhuān)科一年級(jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒(méi)有出現(xiàn)一例。

　　（八）戶(hù)籍特征：以外地來(lái)京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。

　　（九）犯罪主觀故意：這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒(méi)有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

　　二、大學(xué)生犯罪原因分析

　　1、大學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。

　　就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

　　2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。

　　大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì)，其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度，周?chē)�的環(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。

　　從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無(wú)濟(jì)于事。

　　從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì)，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患，更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。

　　3、犯罪大學(xué)生心理原因分析

　　（1）僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有，多是沖動(dòng)型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；()犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng)，待到把人打傷后又追悔不已。

　　（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(jí)（包括大專(zhuān)）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來(lái)北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，周?chē)�環(huán)境變動(dòng)很大，心理處于學(xué)生向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo)，容易走上歧途。

　　4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析

　　誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng)，給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線(xiàn)之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對(duì)有暴力傾向（或醉酒）的大學(xué)生缺乏防范意識(shí)，不懂得適時(shí)避讓?zhuān)�以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

　　三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問(wèn)題：

　　1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對(duì)個(gè)案制定案件審查方案，對(duì)不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的大學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)（或是繼續(xù)學(xué)習(xí)）；對(duì)于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

　　2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們?cè)谵k案中忽略了對(duì)犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹(shù)立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對(duì)大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

　　3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿(mǎn)回歸社會(huì)，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來(lái)”，更多的是需要周?chē)�的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長(zhǎng)“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對(duì)刑滿(mǎn)歸來(lái)的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會(huì)促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過(guò)寫(xiě)信、通電話(huà)等方法了解其近況，鼓勵(lì)其改過(guò)自新，及時(shí)幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。

　　4、承辦人員應(yīng)針對(duì)大學(xué)生犯罪個(gè)案或同類(lèi)案件及時(shí)調(diào)研，找出相似之處，及時(shí)與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識(shí)和法律意識(shí)，要求大學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢(qián)財(cái)，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告9

　　（一）

　　作為一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，一年的學(xué)習(xí)下來(lái)，說(shuō)實(shí)話(huà)，我并不清楚，我在學(xué)什么，學(xué)這為了什么。而這次的經(jīng)歷——一個(gè)月的法院生活，我體會(huì)到了公平與正義的真正價(jià)值。

　　有時(shí)候，我在想我會(huì)不會(huì)就是傳說(shuō)中那個(gè)永遠(yuǎn)也長(zhǎng)不大的小孩。因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)，真的，我依然年少輕狂，不識(shí)“愁的滋味”。

　　為了能通過(guò)面試，順利地進(jìn)入法院實(shí)習(xí)，我前一天在家反復(fù)忖度他可能涉及到的問(wèn)題的.答案。比如：“你為什么想進(jìn)法院實(shí)習(xí)？”那我會(huì)亳不猶豫地說(shuō)：“定紛止?fàn)帲�維護(hù)正義，成就一個(gè)法律人應(yīng)有的價(jià)值。”

　　第二天，我一路緊張而興奮地到達(dá)法院。仔細(xì)端看，大門(mén)莊嚴(yán)肅穆，旁邊的二尊石獅巍然矗立，整個(gè)法院籠罩在一層等級(jí)與森嚴(yán)的暮紗下。不禁，一陣畏然。

　　看到“門(mén)口禁止停放一切車(chē)輛”的告示牌后，我好容易才找了個(gè)地方把我的愛(ài)車(chē)給安頓下來(lái)。剛往大門(mén)方向走去，門(mén)衛(wèi)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)地問(wèn)我，“干什么的？”“我找院長(zhǎng)！”我底氣十足地回答。“你找哪位院長(zhǎng)？”

　　“啊…”啞然。“哦，一個(gè)法院會(huì)有幾個(gè)院長(zhǎng)么？”我納悶。“那你有什么事啊？”“我是個(gè)大學(xué)生，來(lái)這兒實(shí)習(xí)的。”“哦，這樣啊，那你先過(guò)來(lái)坐吧。我們這兒下午是三點(diǎn)上班，現(xiàn)在還沒(méi)到時(shí)間，你在這兒等會(huì)兒。”沒(méi)辦法，只能這樣咯。

　　沒(méi)過(guò)一會(huì)兒，一位領(lǐng)導(dǎo)模樣的人從大門(mén)經(jīng)過(guò)，門(mén)衛(wèi)告訴我“這是我們季庭長(zhǎng)，你去找他看看”。看他走遠(yuǎn)，我忙奔過(guò)去，他顯然覺(jué)察到什么，回過(guò)頭來(lái)，我急急地上去，一下子卻不知說(shuō)些什么。“季庭長(zhǎng)，您好。”“你好，有事嗎？”他溫和地回答。“我是來(lái)這兒實(shí)踐的。”“哦，這事，你去找政治處吧。”“好，謝謝。”我不得不重新回到傳達(dá)室。

　　終于，在兩點(diǎn)五十左右，政治處有人上班了。門(mén)虛掩著，我敲門(mén)進(jìn)去，說(shuō)明情況后，他說(shuō)：“好，我跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下，可以的話(huà)，我這兩天打電話(huà)通知你。”而我想象中那些求職應(yīng)聘的問(wèn)題，竟只字未提，不禁黯然。什么可以的話(huà)打電話(huà)通知，這明明就是委婉的拒絕嘛。哎，沒(méi)戲，歇菜般我離開(kāi)了法院。

　　憧憬的破滅，猶如怒放后的煙花，瞬間的璀璨浮華后，天空一無(wú)所有，留下寂寞的回憶顧影自憐。

　　（二）

　　回家后我死死地睡了一覺(jué)。“哼，有什么大不了的，此處不留爺，自有留爺處。我再找就是了呸。”我想了想，若談專(zhuān)業(yè)對(duì)口的話(huà)，那就還有檢察院和司法局這兩個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)了。正當(dāng)我琢磨著先去找哪個(gè)單位的時(shí)候，電話(huà)鈴響了。“是陳海杭嗎，我是法院……”啊，真的嗎，我可以去法院工作出了？這份意外的收獲來(lái)得太措手不及，我都有些蒙了。

　　（三）

　　7月5日，我正式開(kāi)始了第一天的法院生活，被安排在政治處工作。我也不知道那里是做什么的，只是隱約感到我的工作似乎與案件審理沒(méi)有什么關(guān)系。

　　嗬，沒(méi)想到我竟會(huì)在前一天面試的地方工作。也許緣份就是這樣簡(jiǎn)單而神奇。走進(jìn)辦公室，一切都異常陌生，所以干的每一件事都很新鮮，自然十分賣(mài)力。大家對(duì)我這個(gè)新手顯得十分客氣，端茶倒水的也沒(méi)讓我干些什么。第一天，我差不多就在翻看材料中渡過(guò)了。三五天熟絡(luò)了以后，他們似乎把我看成他們中的一員，稱(chēng)呼上也從以前的“小丫頭”直接改叫“小陳”了，有什么要幫忙的，也很自然地安排我去。雖然工作量一下增加了許多，但我卻做得很開(kāi)心。因?yàn)槲医K于不是在這兒參觀了。

　　這樣的狀態(tài)大約持續(xù)了近半個(gè)月左右，每天似乎是稀松平常地上班、工作、下班，儼然一位上班族。令我欣慰的是，辦公室的同事很照顧我，因?yàn)樗�在部門(mén)性質(zhì)的關(guān)系，差不多全院各類(lèi)人群我都有機(jī)會(huì)接觸到，大家對(duì)我的工作也給予了一致的首肯。

　　上班的第三個(gè)星期，當(dāng)我像往常一樣朝法院趕的時(shí)候，腳步明顯軟了很多，疲沓沓地?zé)o力。一開(kāi)始新鮮而好奇的美麗外衣漸漸淡去的時(shí)候，我的工作如同開(kāi)水般平淡無(wú)味，不得不承認(rèn)，我有些厭倦了。

　　好在我是個(gè)善始善終的人，不至于犯下“行百者半九十”的錯(cuò)誤。每天堅(jiān)持準(zhǔn)點(diǎn)上下班，領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的工作，盡心完成。雖然沒(méi)有了當(dāng)初火一樣的熱情，但檔案依然整理得井井有條，文件印發(fā)只字不差，辦公室打點(diǎn)得安然有序。我慶幸我堅(jiān)持下來(lái)了。

　　事情總是不可能十全十美的，我也遇到過(guò)一件讓我很糗的事。一次，辦公室的同事都出去考試了，一大早主任把我叫去，遞給我一把鑰匙，對(duì)我說(shuō)：“小陳你把這份文稿安照上面修改的打印出來(lái)，要快，下午院長(zhǎng)開(kāi)會(huì)趕著用的。”“哦”我硬著頭皮接了過(guò)來(lái)，但深知以我的打字速度長(zhǎng)達(dá)十來(lái)頁(yè)的文稿在三個(gè)小時(shí)里趕完是如何困難。而且院長(zhǎng)的帥字我早有領(lǐng)教，比研究書(shū)法名帖可難多了，可這樣的情形我哪里還有回旋的余地。結(jié)果可想而知，主任不得不找來(lái)院里的一個(gè)書(shū)記員，文稿才最終得以完成。

　　當(dāng)然這件事完全是我能力不足的緣故，但有件事現(xiàn)在想來(lái)都一直覺(jué)得委屈。上級(jí)組織一年一度的“四五普法”考試，由于臨時(shí)變更了考試時(shí)間，當(dāng)時(shí)就我一人在辦公室，接到電話(huà)后，我立即電話(huà)通知各參考人員，并與下班前及時(shí)作了匯報(bào)。第二天，一踏進(jìn)辦公室，迎面就是劈頭一陣責(zé)問(wèn)：“你怎么搞的？不是說(shuō)都通知到位了嗎？今天怎么有人沒(méi)去考啊？“我被這一連串突如其來(lái)的發(fā)問(wèn)給怔住了。”我……”嗓子明顯感到有些異樣，我有些哽咽了。停了一會(huì)兒，我想辯解，因?yàn)槲覜](méi)過(guò)失，但我能說(shuō)些什么呢。

　　（四）

　　就像所有的戲劇總會(huì)謝幕收?qǐng)鲆粯樱�我的法院生活也在撕去的片片日歷中匆匆落幕了。無(wú)論這出劇多么平淡無(wú)奇或是這丫頭多么滑稽可憐，都請(qǐng)大家給予更長(zhǎng)多的尊重和關(guān)愛(ài)，因?yàn)檫@個(gè)丫頭正在成長(zhǎng)。也許時(shí)間會(huì)漸漸磨去她身上的銳氣，但頭頂?shù)奶炱胶湍_下的沃土，會(huì)讓她這顆平凡的石頭閃出金屬的耀環(huán)。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告10

　　調(diào)查時(shí)間：20xx年11月

　　調(diào)查地點(diǎn)：龍溪街道九九橋民富花園

　　調(diào)查對(duì)象：拆遷失地農(nóng)民，村干部，外地農(nóng)民工，社區(qū)新居民；

　　調(diào)查方法：面談，實(shí)際走訪

　　調(diào)查目的：通過(guò)對(duì)目前社區(qū)情況調(diào)研和了解，希望能夠引起重視，增強(qiáng)社區(qū)新居民的法制教育，使依法治國(guó)真正的深入人心。

　　從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，到1999年通過(guò)憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法第五條，從此，我國(guó)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó)，時(shí)至今日，依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí)，民主意思不斷增強(qiáng)，人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　但是，這些只是從全國(guó)的平均水平來(lái)看的，現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深，市民們都懂的運(yùn)用法律。可是如果從基層來(lái)看，特別是從城市周邊的拆遷失地農(nóng)民、外地來(lái)湖安置的新居民來(lái)看的話(huà)，結(jié)果又會(huì)怎樣了呢？也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó)，深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。

　　一、調(diào)查內(nèi)容

　　（—）法律意思有所增強(qiáng)，開(kāi)始信仰法律

　　從我了解到的情況來(lái)看，現(xiàn)在很多人特別是社區(qū)里的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí)，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會(huì)多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。民富小區(qū)有一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見(jiàn)未果，就去找街道政府，請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識(shí)我相信，現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng)，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。

　　（二）對(duì)法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足

　　我每次在跟社區(qū)里的新居民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般居民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥�我的�?zhuān)業(yè)就是法學(xué)時(shí)候，再他們看來(lái)，那是個(gè)很好的專(zhuān)業(yè)，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且，他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的居民根本就得不到什么好處，只要有錢(qián)，也只要給錢(qián)，就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位，這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。

　　（三）運(yùn)用法律解決糾紛較少

　　基層人民，特別是廣大社區(qū)里的居民雖然對(duì)法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識(shí)，也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是，真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的叔叔，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识�造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)，很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償，要么就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決，即私了。私了，解決起來(lái)更迅速，但是，這樣的話(huà)容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。

　　（四）居民提起的訴訟少

　　我去吳興區(qū)人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議，人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有個(gè)體居民的，聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件，居民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的城市居民。這也說(shuō)明了，新居民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。

　　（五）弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼

　　經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè)，廣大居民雖然意識(shí)到了，可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是最好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀兙用裥闹校�一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友，有些權(quán)勢(shì)，會(huì)利用聚集眾人暴力威脅，那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門(mén)中國(guó)的黨、政干部，由于其受?chē)?yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是，當(dāng)廣大居民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾，那么，居民處于弱勢(shì)地位，而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢(shì)了。可以通過(guò)給居民辦理各種事情通過(guò)拖延，敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c居民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開(kāi)的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　（一）司法成本高，效率低

　　在我國(guó)，特別是廣大基層社區(qū)，很少有居民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢�法，害怕法，也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題，因?yàn)椴欢�法，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請(qǐng)律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善，很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí)，在居民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多，問(wèn)題也多，而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿(mǎn)足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國(guó)比較少，一個(gè)區(qū)就一個(gè)法院，一個(gè)律師事務(wù)所，少量的人在社區(qū)做法律服務(wù)者。而且，因?yàn)榘讣�多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我叔，因?yàn)榻煌ㄊ鹿剩�造成右腿骨折，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療，當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此，就請(qǐng)律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒(méi)有，又不好向大伙借時(shí)，律師便提議由律師提前按照一定比例支付一定資金給我叔先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話(huà)，那么就得拖延很久，對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了近火。

　　（二）觀念上不愿打官司

　　在基層社區(qū)生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的社區(qū)受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫龍馬飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來(lái)的，當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來(lái)，打官司都是些不安分的人，感覺(jué)都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸，有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔ⅲ�認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。

　　（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

　　由于我國(guó)實(shí)行法治不久，很多司法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，很多都是中專(zhuān)生、高中生、或者一些干部只

　　是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。

　　（四）中國(guó)法治建設(shè)大背景

　　在我國(guó)，法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在基層社區(qū)比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問(wèn)題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)；就法制觀念來(lái)說(shuō)，我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年，而就硬件來(lái)說(shuō)，和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了，這就是差距。再與我國(guó)基層居民的法治意識(shí)中，更是有距離。

　　三、調(diào)查體會(huì)

　　為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層社區(qū)。因?yàn)槲覈?guó)基層社區(qū)人數(shù)眾多，是對(duì)我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此：

　　首先，我們得想方設(shè)法，通過(guò)各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)新居民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。

　　然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階，更好的服務(wù)，具體說(shuō)來(lái)，可以是，加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過(guò)大學(xué)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍，注入新的血液；同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹(shù)立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。

　　還有，對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡(jiǎn)易程序，降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時(shí)解決爭(zhēng)議。

　　再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大社區(qū)新居民宣傳，同時(shí)也引導(dǎo)居民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)，同時(shí)，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對(duì)政府，對(duì)黨員，對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。

　　最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動(dòng)守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時(shí)司法部門(mén)應(yīng)對(duì)違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹(shù)立榜樣，特別是在基層社區(qū)更是要樹(shù)立典型。為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　我相信，我們社區(qū)的法治問(wèn)題，在各方共同努力下，會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告11

　　基本案情：19xx年9月6日，中國(guó)建筑總公司第八工程局第三工程公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中建八局三公司）與南京浩龍建設(shè)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)浩龍公司），南京金利旺有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)金利旺公司）鑒定《協(xié)議書(shū)》，約定浩龍公司（甲方）將其開(kāi)發(fā)的南京金長(zhǎng)江大廈項(xiàng)目的地基處理，打樁，圍護(hù)，挖土，主體施工，外裝飾等工程交中建八局三公司（乙方）承包，中建八局三公司在協(xié)議書(shū)簽訂后于9月15日前，為浩龍公司提供人民幣250萬(wàn)元信用保證金，浩龍公司收到保證金后，不得將該項(xiàng)目交與第三者承建，浩龍公司自收到中建八局三公司250萬(wàn)元定金一年內(nèi)，如工程項(xiàng)目由中建八局三公司承建可不計(jì)利息；如工程因故不能實(shí)施開(kāi)工，250萬(wàn)元定金應(yīng)在15天內(nèi)及時(shí)還清本息給中建八局三公司，年息按30%計(jì)算，另按資金總額的3%支付違約金，以賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失；金利旺公司為擔(dān)保單位，如浩龍公司違約退還不了定金時(shí)，由擔(dān)保方承擔(dān)甲方的違約責(zé)任，并以正在裝修的2700平方米的金長(zhǎng)江樂(lè)園作為抵押擔(dān)保。協(xié)議簽訂后中建八局三公司將250萬(wàn)元匯入浩龍公司。因金長(zhǎng)江大廈未能開(kāi)工，中建八局三公司訴至法院，要求南京市五金機(jī)械總公司（簡(jiǎn)稱(chēng)五金公司），金利旺公司返還定金，賠償損失。

　　浩龍公司系南京市五金機(jī)械總公司與美國(guó)環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)合作興辦的中外合作經(jīng)營(yíng)有限公司，于19xx年9月5日批準(zhǔn)成立，投資總額2300萬(wàn)美元，注冊(cè)資本920萬(wàn)美元由美國(guó)環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)支付。中方投資折價(jià)644萬(wàn)美元，占投資總額的28%，外方投資現(xiàn)匯投入1656萬(wàn)美元，占投資總額的72%。

　　浩龍公司成立后，注冊(cè)資金沒(méi)有到位，浩龍也沒(méi)有按照規(guī)定取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，擬開(kāi)發(fā)的金長(zhǎng)江大廈建設(shè)項(xiàng)目也未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)。19xx年9月25日，經(jīng)五金公司申請(qǐng)，南京市工商行政管理局于19xx年10月4日注銷(xiāo)了浩龍公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　南京金利旺公司系南京市浦口區(qū)勝利養(yǎng)殖場(chǎng)于美國(guó)環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)合資設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其法定代表人為金乃浩，他同時(shí)擔(dān)任浩龍公司法定代表人，美國(guó)環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)副總裁。

　　法理評(píng)析：本案貌似一個(gè)簡(jiǎn)單的返還定金糾紛案，但究其實(shí)質(zhì)，卻并不簡(jiǎn)單。通觀本案，涉及公司被注銷(xiāo)后的債務(wù)承擔(dān)，無(wú)效保證合同的責(zé)任承擔(dān)等種種疑難法律問(wèn)題。

　　出資人五金公司與美國(guó)網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)的責(zé)任承擔(dān)

　　浩龍公司于1995年9月5日批準(zhǔn)成立且領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就應(yīng)當(dāng)在其相應(yīng)的行為能力范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。浩龍公司與中建八局三公司簽訂建筑承包合同這一實(shí)事發(fā)生在浩龍公司成立但尚未被注銷(xiāo)期間，所以浩龍公司就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。但由于其投資單位五金公司與美國(guó)網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)沒(méi)有實(shí)際投入注冊(cè)資金，所以浩龍公司的民事責(zé)任由其投資人五金公司美國(guó)網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)承擔(dān)。

　　根據(jù)五金公司與美國(guó)網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)的合作合同及浩龍公司章程約定，浩龍公司投資總額為2300萬(wàn)美元，注冊(cè)資本為920萬(wàn)美元。其中，五金公司對(duì)該項(xiàng)目的投入折價(jià)644萬(wàn)美元，占投資總額的28%。根據(jù)公司法和合資企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定，投資人以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。因此，五金公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的限額應(yīng)該是出資額的28%，即257.6萬(wàn)美元。

　　五金公司在按照出資比例承擔(dān)250萬(wàn)元賠償責(zé)任后，可以對(duì)美國(guó)網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)進(jìn)行追償。

　　無(wú)效保證合同的責(zé)任承擔(dān)

　　保證合同無(wú)效的原因有二：一是因主合同無(wú)效而無(wú)效；二是因自身無(wú)效。保證債務(wù)，以主合同的存在或?qū)��?lái)可存在為前提，因主合同債務(wù)的消滅而消滅。其范圍及強(qiáng)度不能超過(guò)主債務(wù)，不能與主債務(wù)分離。這揭示了保證債務(wù)對(duì)主債務(wù)的從屬性。如果主合同無(wú)效，其約定的債權(quán)債務(wù)便失去法律的約束力，擔(dān)保合同所約定的擔(dān)保權(quán)利義務(wù)也歸于無(wú)效。本案中，中建八局三公司與浩龍公司，金利旺公司于1995年9月6日簽訂的建設(shè)工程承包合同，因金長(zhǎng)江大廈項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批立項(xiàng)，浩龍公司未辦理土地有償使用手續(xù)，也未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，且浩龍公司注冊(cè)資金始終沒(méi)有到位，不具備履行合同的能力，故該合同為無(wú)效合同。金利旺公司系浩龍公司的擔(dān)保人，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同作為從合同也無(wú)效。可見(jiàn)，本案情形屬于主合同無(wú)效引起保證合同無(wú)效。在保證合同被確定為無(wú)效后，所約定的保證權(quán)利義務(wù)不具有約束力，但并不意味著可以免除各方當(dāng)事人的責(zé)任承擔(dān)。在本案中，作為擔(dān)保人的金利旺公司承擔(dān)的應(yīng)該是締約過(guò)失責(zé)任。因?yàn)椋�保證合同之法律關(guān)系是為實(shí)現(xiàn)和保護(hù)債權(quán)人利益而設(shè)立的一種基于信賴(lài)發(fā)生的債的關(guān)系，所以保證合同同樣產(chǎn)生謹(jǐn)慎，協(xié)力，通知，保護(hù)，忠實(shí)等附隨義務(wù)，該附隨義務(wù)來(lái)自于誠(chéng)信原則，違反上述義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任，這是保證合同無(wú)效中民事責(zé)任的法律基礎(chǔ)。

　　債權(quán)人的責(zé)任承擔(dān)

　　本案中的債權(quán)人中建八局三公司，在于浩龍公司訂約時(shí)應(yīng)當(dāng)了解對(duì)方的自信狀況。在不了解浩龍公司的自信情況下，而與之鑒定合同，造成主合同無(wú)效，債權(quán)人中建八局三公司負(fù)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告12

　　一、前言

　　家庭是構(gòu)成社會(huì)的基本單位，離婚的增多就意味著家庭的不穩(wěn)定，家庭的不穩(wěn)定則會(huì)帶來(lái)社會(huì)秩序的混亂。由此可見(jiàn)，離婚不再是個(gè)人的問(wèn)題，而是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。昔日曾共同生活、親密接觸乃至有過(guò)甜蜜時(shí)光的夫妻，今日何以曲終人散、分道揚(yáng)鑣。作為法科學(xué)生，我們除了需要扎實(shí)的理論功底之外，還需要在真正的實(shí)踐中得到學(xué)習(xí)的提高，了解到更多的實(shí)務(wù)方面的問(wèn)題。鑒于此我在鹽湖區(qū)法院禹都法庭實(shí)習(xí)期間對(duì)離婚糾紛案件審理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和分析研究。

　　調(diào)查人：xx

　　調(diào)查時(shí)間：20xx年9月2日-20xx年12月28日

　　調(diào)查地點(diǎn)：禹都法庭

　　調(diào)查方法：旁聽(tīng)案件

　　二、事實(shí)部分

　　結(jié)婚一直是國(guó)人心目中的人生頭等大事，古來(lái)就有“洞房花燭夜，金榜題名時(shí)”的說(shuō)法，可見(jiàn)婚姻在國(guó)人心中的重要地位。然而隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的婚姻觀念和現(xiàn)狀卻在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾中不斷變化。現(xiàn)如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明的大幅度提高下，人民生活水平好過(guò)以往任何時(shí)期，為何離婚的勢(shì)頭反而越來(lái)越高?究竟是什么促使了人們提出離婚呢?有人說(shuō)，當(dāng)初選錯(cuò)了，不該娶她或不該嫁他;有人說(shuō)，是因?yàn)樾愿癫缓希�感情不�?有人說(shuō)，為財(cái)產(chǎn)，起糾紛了;有人說(shuō)，是生理缺陷，不過(guò)，也有夫妻在申請(qǐng)離婚時(shí)，很坦誠(chéng)地寫(xiě)出離婚原因：第三者介入。隨著社會(huì)的進(jìn)步國(guó)人觀念和意識(shí)形態(tài)的不斷變化，人們對(duì)家庭的依賴(lài)程度反而變得越來(lái)越少，不少人僅把家庭看成是個(gè)吃飯睡覺(jué)的地方。很多年輕人認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)的戀愛(ài)、婚姻是兩個(gè)人的事，門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)、聽(tīng)父母的話(huà)之類(lèi)統(tǒng)統(tǒng)過(guò)時(shí)了，自己的感覺(jué)最重要，如果不合適就散伙，互不拖累，婚姻觀念比較淡薄。

　　對(duì)于近年來(lái)離婚情況的分析統(tǒng)計(jì)如下：

　　1、離婚者年齡結(jié)構(gòu)為：30歲以下離婚人數(shù)占35.62%,30-40歲之間離婚人數(shù)占55.62%,40-50歲離婚人數(shù)占6.88%,50歲以上離婚人數(shù)占1.88%。

　　2、由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而引發(fā)離婚的約占21.79%。離婚者身份為：農(nóng)民約占離婚人數(shù)的約67.92%,無(wú)業(yè)人員和下崗工人約占16.35%,事業(yè)單位(主要為教師和醫(yī)生)占離婚人數(shù)的約占5.03%,機(jī)關(guān)干部占離婚人數(shù)的約占1.25%,其他占離婚人數(shù)的約占9.43%。

　　3、由于一方長(zhǎng)期外出，又不與家庭聯(lián)系，漠視家庭責(zé)任和夫妻感情而引發(fā)離婚約占8.97%。

　　4、由于婚前缺乏了解而草率結(jié)婚，婚姻基礎(chǔ)差而離婚的約占18.58%。

　　5、婚姻基礎(chǔ)好，但婚后不注重培養(yǎng)感情，互不履行夫妻義務(wù)而離婚的約占5.76%。

　　對(duì)于從抽樣調(diào)查的30本案卷的情況來(lái)看，“80后”(1980-1988出生)已經(jīng)成為離婚的高發(fā)人群。在這些夫妻中“周末夫妻”、“AA消費(fèi)制”、“合則聚不合則散”等婚姻理念頗受這些80后小夫妻的認(rèn)可和追捧。他們是第一代獨(dú)生子女，從小就受父母驕寵，個(gè)性分明，父母對(duì)唯一的孩子只付出，不求回報(bào)，造成現(xiàn)在這些80后小夫妻的驕縱。在婚姻生活中，缺少必要的寬容與忍讓?zhuān)�遇事容易沖動(dòng)。凡事只考慮自己的感受，很少會(huì)為對(duì)方著想。即使對(duì)自己的另一半，也是互不相讓?zhuān)�因�(yàn)樗麄儾恢�道有時(shí)候應(yīng)該作出謙讓。僅僅為鍋碗瓢盆、油鹽醬醋、家長(zhǎng)里短等小事而打得不可開(kāi)交，直至鬧離婚。缺乏忍讓和寬容，成為這些人群離婚的主要原因。同時(shí)，他們對(duì)婚姻缺少正確地認(rèn)識(shí)。結(jié)婚前，是浪漫而又甜蜜的，把生活想像得過(guò)于美好，而結(jié)婚后，卻要面對(duì)煩瑣而又實(shí)際的事情，強(qiáng)大的落差，使他們不能適應(yīng)。他們?nèi)鄙儇?zé)任感，不能承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)。浮躁，已經(jīng)成為許多問(wèn)題的根源。一些夫妻，對(duì)配偶缺乏必要的關(guān)心、尊重和寬容。當(dāng)他們?cè)诨橐鲋杏龅侥Σ習(xí)r，不是溝通和寬容去解決問(wèn)題，而是互相爭(zhēng)吵，而溺愛(ài)子女的雙方父母加入其中，則導(dǎo)致夫妻之間的矛盾發(fā)展成兩個(gè)家庭的矛盾，小事變大事。

　　經(jīng)過(guò)翻看案卷，瀏覽起訴狀和法律文書(shū)，查詢(xún)資料，我總結(jié)出十個(gè)主要的離婚原因：(1)婚外情;(2)不能正確對(duì)待生活矛盾;(3)一方因外出打工或其他原因，夫妻長(zhǎng)期分居;(4)雙方性格不合;(5)一方患有嚴(yán)重的疾病;(6)家庭暴力;(7)一方被判處刑罰;(8)家庭經(jīng)濟(jì)困難;(9)與家人發(fā)生矛盾;(10)其他原因。在多數(shù)的情況下，離婚的原因都不是單一的，而是幾種原因促成了夫妻感情的破裂導(dǎo)致婚姻的末路。

　　三、案例分析

　　案例一

　　原告xxx，男，1984年3月17日出生，漢族，夏縣新建南路9號(hào)居民，現(xiàn)住運(yùn)城市鹽湖區(qū)槐豫東路興農(nóng)信用社家屬院西單元二樓西戶(hù)。

　　被告xxx，女，1985年4月1日出生，漢族，現(xiàn)住天泰苑公司宿舍。

　　原告xxx與被告xxx離婚糾紛一案，鹽湖區(qū)法院于20xx年7月16日立案受理。依法由審判員靳“”適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告xxx、被告xxx到庭參加了訴訟。

　　20xx年3月3日，原告xxx與被告xxx未經(jīng)婚姻機(jī)關(guān)登記便舉行結(jié)婚儀式同居生活。20xx年11月3日，原、被告生育一女孩，取名續(xù)心堯。20xx年12月17日，原、被告補(bǔ)辦結(jié)婚登記。原、被告在婚后生活中，因被告在娛樂(lè)場(chǎng)所工作，經(jīng)常晚上半夜才下班回家，加之原、被告缺乏溝通，導(dǎo)致原告對(duì)被告產(chǎn)生懷疑，雙方為此經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵和打架。20xx年，被告向夏縣人民法院提起離婚訴訟，后在家人的勸說(shuō)下撤回起訴。但原、被告之間的矛盾并未消除，仍然無(wú)法共同生活。現(xiàn)原告要求離婚，被告當(dāng)庭表示同意。同時(shí)查明，被告結(jié)婚時(shí)的陪嫁物有榮事達(dá)半自動(dòng)洗衣機(jī)一臺(tái)、美的空調(diào)柜機(jī)一臺(tái)、大衣柜一個(gè)、鞋柜一個(gè)、餐桌餐椅一套、安吉爾飲水機(jī)一臺(tái)、豆?jié){機(jī)一臺(tái)、萬(wàn)年歷鐘表一個(gè)、被子十四條、被罩十條、毛毯一條、包袱六個(gè)(內(nèi)有床上用品五個(gè)四件套)及現(xiàn)金2萬(wàn)元。原、被告婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)有電腦四臺(tái)、冰箱一個(gè)、健身器一臺(tái)。被告當(dāng)庭陳述陪嫁的2萬(wàn)元已經(jīng)在婚后花完，其余財(cái)產(chǎn)均在原告家中。另查明，原、被告所居住的運(yùn)城市鹽湖區(qū)槐豫東路興農(nóng)信用社家屬院西單元二樓西戶(hù)房屋系小產(chǎn)權(quán)房，由原告父親借資并以自己的名義簽訂合同而購(gòu)買(mǎi)，價(jià)格為23萬(wàn)元，其中被告從其娘家借款2萬(wàn)元。被告辯稱(chēng)該房屋系原告父親贈(zèng)予原、被告的財(cái)產(chǎn)，且將孩子過(guò)滿(mǎn)月的禮金交給原告父親歸還了房貸，原告否認(rèn)，被告未提供證據(jù)證明。關(guān)于女兒續(xù)心堯的撫養(yǎng)，被告當(dāng)庭表示自己暫時(shí)無(wú)力撫養(yǎng)女兒，應(yīng)當(dāng)隨原告生活，待日后有能力時(shí)再變更撫養(yǎng)關(guān)系。原告稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)四臺(tái)電腦向其朋友借款3萬(wàn)元，被告否認(rèn)，原告未提供證據(jù)證明。

　　證實(shí)上述事實(shí)的證據(jù)有原、被告的結(jié)婚證和女兒的戶(hù)籍簿，以及原、被告能夠當(dāng)庭印證的陳述。

　　法院認(rèn)為:原、被告結(jié)婚后因生活瑣事產(chǎn)生誤會(huì)，雙方又缺乏溝通，經(jīng)常為生活瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵和打架，導(dǎo)致夫妻感情徹底破裂，原、被告當(dāng)庭表示同意離婚，法院予以支持。原、被告婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法予以分割。被告結(jié)婚時(shí)的陪嫁物屬于被告婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)歸被告所有。運(yùn)城市鹽湖區(qū)槐豫東路興農(nóng)信用社家屬院西單元二樓西戶(hù)房屋，系原告父親借資并以自己的名義簽訂合同而購(gòu)買(mǎi)，不屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但原告應(yīng)當(dāng)將被告娘家的借款2萬(wàn)元予以返還。依照法律規(guī)定，原、被告對(duì)婚生女兒均負(fù)有撫養(yǎng)的義務(wù)，鑒于被告當(dāng)庭表示無(wú)力照顧女兒，其女兒可由原告撫養(yǎng)，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分撫養(yǎng)費(fèi)。法院依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》作出了準(zhǔn)予離婚的判決，并對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了分割。

　　案例二

　　原告xx，男，1984年6月5日出生，漢族，中鐵二局第五工程有限公司員工，住山西省萬(wàn)榮縣皇甫鄉(xiāng)東社村。

　　被告xxx，女，1985年6月17日出生，漢族，住運(yùn)城市鹽湖區(qū)怡景華庭27號(hào)樓2單元2樓西戶(hù)。

　　委托代理人陳永寬，山西南風(fēng)律師事務(wù)所律師。

　　原告xx與被告xxx離婚糾紛一案，法院于20xx年9月26日立案受理。依法由審判員靳“”適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告xx，被告xxx及其委托代理人陳永寬到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原告xx訴稱(chēng)：原告與被告xxx20xx年1月19日登記結(jié)婚，由于婚前了解不夠，草率與其結(jié)婚，加之婚后兩地分居，感情一直不好。同時(shí)，被告不孝敬父母，性格暴躁，經(jīng)常亂發(fā)脾氣，經(jīng)多次苦心規(guī)勸，仍不予改正。被告婚后的所作所為對(duì)家庭及親人極端的不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重傷害了夫妻感情。由于原、被告的性格不合，雙方自20xx年6月分居至今。現(xiàn)夫妻感情已經(jīng)徹底破裂，請(qǐng)求依法判決離婚，婚生女兒董子涵由原告撫養(yǎng)。

　　被告xxx辯稱(chēng)：原、被告自小就是一個(gè)村里長(zhǎng)大的，雙方結(jié)婚前是了解的，由于原告在外地工作，所以結(jié)婚后不能長(zhǎng)期在一起生活，孩子出生后，我一個(gè)人又要工作又要帶孩子，非常辛苦，所以和原告溝通較少。我對(duì)原告的父母也盡到了應(yīng)盡的義務(wù)，并非原告所稱(chēng)的不孝敬。期間，原、被告還在一起，所以夫妻感情并未破裂，被告不同意離婚。

　　經(jīng)審理查明：20xx年1月19日，原告xx與被告xxx登記結(jié)婚。20xx年9月22日，原、被告生育一女孩，取名董子涵。由于原告在外地工作，常年不在家中，原、被告相互溝通較少，導(dǎo)致雙方因生活瑣事及婆媳關(guān)系等問(wèn)題產(chǎn)生矛盾。

　　證實(shí)上述事實(shí)的證據(jù)有原告遞交的結(jié)婚證以及原、被告的當(dāng)庭陳述。

　　法院認(rèn)為：原、被告因異地工作而分居時(shí)間較長(zhǎng)，相互缺乏溝通，尤其是孩子出生后，雙方對(duì)面臨的撫育子女和孝敬父母等生活問(wèn)題沒(méi)有，導(dǎo)致原、被告之間產(chǎn)生誤會(huì)和矛盾。原、被告在生活中應(yīng)當(dāng)相互包容和積極溝通，共同孝敬好父母和撫養(yǎng)好女兒。原告無(wú)證據(jù)證實(shí)夫妻感情已經(jīng)徹底破裂，對(duì)其提出離婚的訴訟請(qǐng)求，法院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十二條的規(guī)定，法院駁回原告xx的離婚訴訟請(qǐng)求。

　　四、分析總結(jié)

　　單一看待離婚問(wèn)題僅僅只是一個(gè)家庭問(wèn)題，但是離婚案件在民事案件中往往占據(jù)了較大的比例，且也是容易引起社會(huì)不穩(wěn)定案件種類(lèi)之一。對(duì)于離婚案件中問(wèn)題處理不好往往容易引起新的矛盾和糾紛。對(duì)于離婚案件中的問(wèn)題本人有如下的看法和分析:

　　1、由于傳統(tǒng)的觀念的改變和變化導(dǎo)致的人們更加追求自由的天性，對(duì)于這種情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)離婚當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)，避免由于沖動(dòng)引起的離婚。針對(duì)80后小夫妻的草率離婚的問(wèn)題，需要有針對(duì)性地進(jìn)行疏導(dǎo)、化解年輕一代的婚姻煩惱，增加緩沖和冷靜的過(guò)程，可以是的很多受損程度較輕的家庭關(guān)系得到緩解和修復(fù)。對(duì)于法院的調(diào)解無(wú)效的，法院要做好庭前的指導(dǎo)工作，提高當(dāng)事人舉證能力，了解舉證責(zé)任分配，知曉舉證不利的后果，促使當(dāng)事人增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，提高依法舉證能力，及時(shí)收集和保存證據(jù)，保證舉證的合法性、針對(duì)性和有效性，實(shí)現(xiàn)無(wú)過(guò)錯(cuò)方獲得損害賠償?shù)目赡苄浴?/p>

　　2、開(kāi)展法制宣傳，樹(shù)立正確的人生觀、婚姻觀、價(jià)值觀，要進(jìn)一步加大法律宣傳力度。使得國(guó)民知法懂法，加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)，定期舉行關(guān)于家庭觀和婚姻法的知識(shí)講座，進(jìn)一步加大婚姻法的宣傳工作，使得婚姻法中規(guī)定的一夫一妻制度、夫妻互相忠誠(chéng)等婚姻思想深入每一對(duì)夫妻，并且為廣大的人民群眾提供婚姻家庭相關(guān)法律咨詢(xún)服務(wù)，將夫妻之間的矛盾化解，普遍的提高群眾的法律責(zé)任意識(shí)，達(dá)到減少因?yàn)槿松�觀、婚姻觀、價(jià)值觀的改變而發(fā)生的離婚案件。

　　3、程度不同的違法問(wèn)題，往往是最終導(dǎo)致離婚的原因。比如家庭暴力、非法同居、結(jié)婚不登記、欺騙隱瞞真實(shí)情況等現(xiàn)象。往往就是這些的違規(guī)、違法的行為嚴(yán)重的影響了法律的執(zhí)行，使得相關(guān)人的相關(guān)權(quán)利受到了損失。同事也是造成了家庭的糾紛和夫妻之間的矛盾，也是離婚案件上升的原因之一。因此預(yù)防和治理違法、違規(guī)的婚姻也就成為了當(dāng)前應(yīng)該治理和預(yù)防的重要任務(wù)。這就要通過(guò)家庭、單位、有關(guān)部門(mén)、政府婚姻管理機(jī)關(guān)等組織和部門(mén)發(fā)揮響應(yīng)的作用，建立起一個(gè)多層次、多渠道、全方位的綜合預(yù)防體系，才能有效地防止違法婚姻的發(fā)生，最大限度地少離婚案件上升。

　　4、應(yīng)當(dāng)對(duì)婚姻有一個(gè)正確的理念。當(dāng)今社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)也同樣會(huì)促使人們提升對(duì)婚姻的期望值。男女之間的地位在社會(huì)上也越加的平等，于是人們對(duì)婚姻生活也有了更高的要求。在此環(huán)境下，夫妻對(duì)彼此的要求也隨之提高，期待和現(xiàn)實(shí)的落差，使得爭(zhēng)吵就多了，爭(zhēng)吵造成了夫妻之間的矛盾激化，促使婚姻走上了末路。對(duì)此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育使得人們對(duì)婚姻生活應(yīng)有個(gè)正確的理念。一段婚姻要經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)風(fēng)吹雨打，在這個(gè)過(guò)程中，單靠最初的激情是很難維持的，一定要真正用心去經(jīng)營(yíng)夫妻雙方應(yīng)互相體諒，互相支持。同時(shí)幫助雙方明白彼此間面臨的差別和改進(jìn)溝通方法，鼓勵(lì)夫婦雙方努力維系婚姻，發(fā)揮家庭功能，減少婚姻中的沖突，即便通過(guò)調(diào)解雙方仍不合者，也可以通過(guò)調(diào)解將離婚的負(fù)面影響降到最低程度，有效避免夫妻雙方矛盾越來(lái)越大、裂痕越來(lái)越深。

　　5、實(shí)施向婦女適度傾斜的原則。婦女相對(duì)處于弱勢(shì)，在婚姻家庭破碎后受到的傷害也相對(duì)較深，在合法的基礎(chǔ)上適當(dāng)照顧女方，是司法關(guān)懷的一種體現(xiàn)方法。離婚時(shí)在財(cái)產(chǎn)處理地方，原則上均等分割，但考慮到我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，大部分婦女的經(jīng)濟(jì)條件同男性相比仍有一定差距，因此要適度照顧婦女的利益，保證婦女不因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而影響其正常行使離婚權(quán)利，避免婦女因婚姻家庭的破裂而造成生活水平下降甚至生活陷入絕境。同時(shí)要充分考慮婦女對(duì)家庭的隱形貢獻(xiàn)，按照照顧婦女利益的原則給予婦女適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)于因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力聘請(qǐng)?jiān)V訟代理人的農(nóng)村婦女，法院在依法減免其訴訟費(fèi)用的同時(shí)，可以主動(dòng)與法律援助部門(mén)聯(lián)系，為其申請(qǐng)法律援助，由律師無(wú)償為其提供法律幫助，平等保護(hù)她們的訴訟權(quán)利。

　　6、加強(qiáng)對(duì)離異家庭子女的保護(hù)。法院在審理離婚案件時(shí)不僅要考慮子女隨哪一方生活更有利于其成長(zhǎng)，還要做好父母雙方的法制教育，非撫養(yǎng)方及時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi)，撫養(yǎng)方尊重另一方的探視權(quán)，使子女能夠感受到父母雙方的溫情，雙方相互，監(jiān)督減少女合法利益的侵害。建議有條件的法院可以與離異家庭、子女就讀學(xué)校建立聯(lián)系卡，時(shí)時(shí)回訪溝通，了解子女生活學(xué)習(xí)情況，及時(shí)制止對(duì)子女利益損害情況發(fā)生，使我們的審判工作得以延伸，更好的保護(hù)離異家庭子女，防止其成為問(wèn)題少年。

　　7、強(qiáng)化離婚案件的調(diào)解工作。利用調(diào)解前置程序，理清雙方的婚姻狀況及爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)。最高人民法院出臺(tái)的簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣�的司法解釋�(zhuān)瑢⒒橐黾m紛列入調(diào)解前置程序的框架，這樣便于法官及時(shí)了解雙方當(dāng)事人的婚姻基礎(chǔ)，婚后感情，涉訴緣故，是否有調(diào)解和好的希望，做到心中有數(shù)“對(duì)癥施藥”。對(duì)夫妻感情較好的，只因一時(shí)沖動(dòng)草率引訴的，可采用“冷處理”的方法;對(duì)雙方因誤解或誤會(huì)引起的離婚，幫助雙方消除誤會(huì);對(duì)婚姻感情確以破裂，在調(diào)和工作未果的情形下，應(yīng)及時(shí)開(kāi)庭依法妥善化解婚姻糾紛。審判中應(yīng)貫徹和體現(xiàn)“能調(diào)則調(diào)，多調(diào)少判”原則，對(duì)死亡婚姻盡量勸離，讓雙方好聚好散，對(duì)尚有和好希望的婚姻，則應(yīng)盡量調(diào)解和好。

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